民办本科向应用技术型高校转型的思考

李化东

摘 要：民办本科院校是我国高等教育的重要组成部分，为适应社会经济发展，教育结构变化和其自身发展的需要，民办本科向应用型本科转型发展已经成为必然趋势。在转型过程中面临人才培养、师资队伍、教育经费等多方面困境，如何顺利成功的转型，实现专业特色鲜明，产业需求对路的高级技术人才，值得教育工作者深入思考。

关键词：民办本科 应用技术型 转型

中图分类号：G6 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（a）-0191-02

民办高校在我国教育模式向大众化教育转变过程中应运而生，目前已经成为我国高等教育的重要组成部分，民办高校的毕业生为地方经济的发展做出了重大贡献。但随着我国社会与经济转型，大学生就业难已经成为社会的焦点问题，高校与企业之间的供需不对接日益显现。

2014年2月26日，国务院常务会议上提出：“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”，应用技术型大学是以应用技术类人才培养为办学定位的地方本科和专科院校。会议要求要促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会务实氛围，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，做到学以致用，民办本科向应用技术型大学转型发展已经成为必然趋势。

1 民办本科院校因何转型

1.1 社会经济发展需要

自2000年以来，我国的社会经济与产业结构发生了重大变化，社会、经济的迅速发展依赖于人才和科技的迅速发展。人才对于社会能否健康良好的发展起着至关重要的作用，而人才水平的高级与普通取决于教育的合理培育。目前我国许多院校不同程度地存在着：办学定位不明确，专业特色不突出，课程结构设置不科学，人才培养目标与社会发展需求不同步，以致毕业学生出现就业困难，即：学生找不到适合的用人企业，企业找不到合适的毕业生这样的窘境。这与社会的快速发展不协调，与我国现代化经济结构的调整和优化所需的应用技术型人才衔接不顺畅，社会对高级应用技术型人才的需求增长比例必将大幅度超过普通劳动者总量增长[1]，民办本科向应用技术型高校转型是必然趋势。

1.2 高等教育发展的需要

民办本科高校的转型需要高校本身的不断努力和完善，也需要社会各方力量齐力参与，更离不开国家教育政策对高等教育的大力支持。为加快我国现代化教育，国务院先后于2010年5月5日颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，于2014年5月2日颁布了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，于2014年6月16日颁布了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》，这些教育政策为本科高等教育发展指明了方向，并提出重点扩大应用技术型人才培养目标的要求，为民办本科院校转变为应用技术型大学做出了积极的政策性引导。

1.3 学校自身发展的需要

自1998年开始的一段时间以来，对于民办高校没有明确的定性，一直处在“民办非企業”和“属于公益性事业”之间徘徊，一些对教育有利的相关措施或相应的资金支持往往不能落到民办高校的头上。民办高校既要得益于教育又要回馈教育、回馈社会，尤其是在资金上不能得到相应的支持，学校的生存和发展所需要的成本比重就会大大提高，这对民办高校的长期战略目标的发展和规划十分不利。多数民办高校把学费收入作为主要资金来源，同时辅以银行贷款，说明资金来源渠道有限[2]。鉴于此，民办高校就必须做好学生毕业就业的“出口”，只有守好“出口”，学生录取的“入口”才能有保证，“入口”有保证了民办高校的资金来源才能有保障。要做好“出口”工作就要培养社会急需的、适应性强、基础扎实、技能过硬、来之能用、用之能胜的应用型高级技术人才。

2 民办本科院校的转型措施

2.1 高等教育的经费支持

高等教育本身是一项公益性事业，而整个社会都是它的受益者。2015年，国务院出台《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，允许“营利性民办学校收费实行自主定价”，即民办高校可以自主定价，这对民办高校而言是利好消息。民办高校把学费收入作为主要资金来源是远远不够的，与公办院校相比，民办高等教育在资金配备方面比较薄弱，一旦资金出现不足势必影响高等教育的质量，政府有责任在资金方面给予民办高校实实在在的财政支持。

2.2 转变人才培养思路实行校企合作办学

学生度过大学生活后，最终是要进入企业工作的。专业对口、衔接紧密是高校和企业都希望达到的人才标准，为此民办高校也在不断的通过课程设计、到企业实习、实训等形式来完善人才的培养目标，但往往也还是遭遇“无的放矢”的尴尬境地。李克强总理提出“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点”的人才培养模式，依照企业所需的要求，订制式、有目标的培养高级技术人才，另外，学生可以更加方便的到企业中实习，提高实践能力，为今后工作打好基础，企业也在校企合作办学中得到相应利益，一举多得。

2.3 增强应用型师资队伍的建设

教师是高等教育中人才培养目标得以实现的关键角色，是教学过程顺利完成的重要保证。在民办本科院校向应用技术型大学转型的过程中，教师由传统的讲授型向重应用懂实践的角色转型是重要环节，民办高校可以从以下几个方面来实现师资队伍实力的增强：（1）增强专职专任教师向应用型教师转型的意识；（2）加大高层次人才引进力度，并设立专项人才基金作保证；（3）聘请在行业中有影响力，有丰富实践经验的一线技术人才进入学校来，共同参与本专业的建设和人才培养方案的制订等；（4）鼓励支持自有教师到企业中去挂职，在挂职过程中充实实践能力；（5）搭建一线技术人才与现有教师组成的教学科研团队，实现师资队伍知识共享，互通有无，最终实现师资队伍的结构转型。

3 结语

民办本科院校向应用技术型大学转型发展是高等教育顺应时代发展过程中的必然趋势，也是解决高校毕业生就业难、企业求才难的重要措施，是满足社会对应用型人才要求、推动社会经济不断向前发展的源源动力。但在转型过程中会遇到诸多困难和重重阻碍，转型发展并非一帆风顺。如何落实和实现民办本科向应用技术型大学成功转型，是值得所有教育工作者需要进一步思考的问题。

参考文献

[1] 李晓明.产业转型升级与高职本科教育发展——以地方应用型本科转型高职本科为选择[J].教育发展研究，2012

（3）：18-23.

[2] 胡卫，董圣足，方建锋.民办学校资金来源及债务情况调查[J].教育发展研究，2012（Z1）：15-18.