电力营销中的反窃电技术及其管理措施

钟亨彦

摘 要：目前，我国的窃电问题依然十分突出，大量的窃电行为不但会导致国家电力能源遭受巨大损失，同时也将会对社会经济与国民生活产生极其严重的不利影响，因此，就增强对电力营销反窃电技术及其管理措施的研究工作意义重大。该文将基于对窃电问题的原因分析基础上，进一步就电力营销中的防窃电技术展开深入的研究工作，结合此次研究，最终提出了一些加大防窃电力度的管理措施。

关键词：电力营销 反窃电 技术 管理

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（c）-0156-02

目前，我国的电力部门由于在计量措施与经营手段上较为落后，从而也就导致了在部分地区窃电现象时有发生，据有关统计显示，一年度我国的被窃电量已经达到了10亿kWh，在此方面所损失的经济利益难以估量。长期以来对于反窃电工作的重视程度不足，致使企业内部反窃电的管理机制出现了许多的缺陷与不足。基于这一情况下也就使得窃电分子有了可乘之机，这些人便会利用无密封的电表、电箱、接线盒等实施窃电。

1 窃电问题的原因分析

1.1 用户自身缺乏法制观念

长期以来，国家在开展电力宣传工作时都是从社会公益的角度来考虑的，并未完全将电力能源商品化，电力用户的市场观念较差，对于电力能源的商品属性没有明确的认识，认为电力能源应当是可以被无偿使用的公共资源，具有公益属性；并未完全从思想高度上认识到窃电行为本身就是一种违法行为，对于电力能源的应用没有一个准确的认识，对窃电行为的危害性也认识不充分。

1.2 用户受经济利益引诱

电力能源作为一种商品，要应用这一能源必然就会产生一定的费用成本，这对那些高能耗，同时行业利润较低用户而言，每次所缴纳的电力费用支出是一笔不可忽视的费用开支，因此就有一些电力用户想方设法地为了节省开支而实施窃电行为。尤其是对于部分个体商户、私企等企业而言，由于受到经济利益的引诱，为了实现经济效益的最大化，便会通过窃电手段来减小企业成本，并从中赚取利益[1]。

1.3 供电部门自身存在漏洞

这一方面的问题大多是在各营销环节，监督协调机制未能够将其作用价值充分发挥出来，没有做到良好的协调处理，出现了各自为政、互相推诿的情况；电力营销管理设施与管理制度上存在一定的问题；部分职工其自身业务能力水平较差，对于工作职责没有切实落实；部分职工甚至监守自盗，成了窃电用户的内应，与窃电用户相互勾结，牺牲企业利益来换取一己私利。

1.4 对窃电分子惩处力度不足

鉴于有关法律条款内容的不完善，在对窃电分子往往惩处的力度较轻，难以起到威慑犯罪行为的目的，从而导致反窃电工作无法有效地开展，甚至变相地纵容了不法窃电分子，最终造成窃电行为的屡禁不止。

2 电力营销中的反窃电技术

预防窃电行为需首先做好对配电设备的安装工作，尤其是在计量装置的计量点选取以及配电电源线进线安装方面，必须要严格依据有关技术要求来做好质量控制，不断改进并完善下列几项措施。

2.1 安装多功能电子计费表

鉴于多功能电子计费表选用了目前较为先进的技术，在防窃电工作中有着全部失压、失流记录与报警、显示等功能，能够实现对接线错误及窃电行为的有效预防。当前市面上可供选取的还有机械式电能表，要逐步更换关口表。

2.2 警企联动反窃电

供电公司可联合地方公安部开展专项反窃电行动，重点就针对用电量异常的专用电用户、高线损台区及经营商户开展排查工作。在实施专项整治行动前，供电公司还应结合安全用电普查，对不合格计量装置提出相应的整改措施，完善用电服务业务资料，对重大客户用电量变化予以分析；应用技术手段措施，来将高损台区及涉嫌窃电用户、电量异常波动用户等排查出來，及时开展反窃电打击工作[2]。

2.3 月度线损管理

为适应于当前我国电力体制改革的持续深化改革要求，推进公司线损管理工作能够进一步加强规范化，促使线损分析能够获得更加明显的工作效果，供电公司线损指标的顺利完成，应制定出相应的月度线损管理措施。具体为：对馈路线损指标及台区线损指标完成状况、计量状况、窃电行为、按时率、准确性、抄表时抄率展开分析，对普查工作开展状况及用电检查予以分析；及时查找问题原因，同时根据制定出的针对性措施手段与实施以后的效果来展开下一步的工作计划。

2.4 依据标准规范做好电力施工

对于电能表、二次连接盒、互感器等应保持完整封印，提升计量装置防窃性能。此外，计量装置的电源引入与引出线均需采用导管进行安装，尤其是针对计量表所采用的中性线或是地线，相应的连接点应被设置到计量柜当中，中性线在进入计量柜前，应确保不存在断点或是连接点。若采用计量故障分析设备能够测出计量装置当中的有关电力参数变化，相关的检查人员在现场便可依据所给定的接线方式来及时判定出接线问题，从而为故障查找及电费追缴提供有力的证据。

3 加大防窃电的管理措施

3.1 开展法律宣传

对于供电企业而言在实施反窃电管理工作之时，必须要能够合理利用好法律武器来维护自身的权益，对违法窃电行为坚决予以打击。针对存在严重窃电行为的用户应及时向有关公安机关报警，并提交有关非法窃电证据资料，将违法人员移交司法机关处理追究其法律责任。此外，在制止有关犯罪活动的同一时期，还要重点加强法律宣传工作，向广大用户宣讲法律常识，开展合法用电教育。

3.2 规范市场秩序

实施专项政治工作，将各种同电费代收的基金、保证金、附加费等项目及时予以取消，实现对电力市场收费行为的有效规范；针对农网改造收费也应采取专项治理，从而实现农村电网电费更加趋于合理化；实施城乡电网建设与改造项目执法监督工作，针对违规、违法收费行为及时予以制止；借助于政府的行政力量与明文法律的法制力量来实现对电力市场的尽快规范，将违规违法用电势头尽快地遏制下去，促进电力市场逐渐趋向于规范化。

3.3 加强内部监管

首先，就针对计量管理工作中所存在的缺陷问题，利用定期普查亦或是不定期抽查的形式来将问题的源头及时查处，制定出明确且有效的管理措施；其次，要进一步增强抄、收管理，将具体的工作区域落实到人，促进电力企业员工的工作责任心；此外，针对安装在室外对抄表、检查等工作产生影响的电能表要采取计量装置外移，或者是增加双重计量的方式，对超出期限不符合规定要求的电能表及互感器需及时予以更换。

3.4 建立高素质反窃电队伍

反窃电工作有着严格的技术性与原则性要求，不仅需要全体职工的协同配合，同时更加重要的是要有一支综合素质过硬的反窃电队伍。因而在开展反窃电工作时，要做到制度合理、奖惩分明，从而为建立起一支高效、清廉、高素质的反窃电队伍打下坚实的基础。

4 结语

鉴于窃电行为会造成严重的社会危害，无论是对于社会经济发展还是电力企业而言均会产生极其严重的不利影响。因而，需长期坚持反窃电工作，并针对有关的窃电技术与设备不断加强研究工作。然而伴随着相关窃电行为日渐多样化，窃电技术也不断发展，使反窃电工作的难度不断加大。因此，在当前阶段电力企业必须要持续扩大对反窃电技术的研究与应用，制定出完备的反窃电管理制度措施，同时应用有关的法律手段来严惩窃电行为，从而促使窃电现象能够得到有效遏制，提高电力企业的经济效益。

参考文献

[1] 周惠民，杨彩阁，付红梅，等.负荷管理系统在电力营销反窃电工作中的应用[J].河南城建学院学报，2012（1）：61-63.

[2] 李连强.营销稽查监控系统在反窃电工作中的应用[J].科技传播，2014（7）：202，204.