研究工程造价预结算审核质量的提升方法

＊熊俊俊

（西安汉术化学工程股份有限公司 陕西 710000）

研究工程造价预结算审核质量的提升方法

＊熊俊俊

（西安汉术化学工程股份有限公司 陕西 710000）

工程造价预节算审核是工程造价管理中一个重要内容，直接影响着建筑企业的经济效益，所以要做好工程造价预结算工作，因为这关系到建筑企业未来是否能够在市场竞争中取得胜利。文章就将分析工程造价预结算的审核方法以及其存在的问题，并就问题提出解决建议。

工程造价；预结算；审核步骤；审核方法

最近这些年，建筑行业取得巨大的发展，建筑项目的不断增多也让建筑市场的竞争更为激烈，随即而来产生的问题让工程造价管理的地位愈发重要。提高经济效益是建筑企业发展的必然要求，在该工程造价管理中，要做好预结算审核工作，严格按照审核步骤和流程，并采用相应的审核办法，有效提升企业的经济效益。

1.工程造价预结算概述

预结算审核工作内容多，其涵盖的内容较多，有是否正确的审计工程量和是否合理的工程套用单价、以及计取的费用是否正确，除了这三个主要内容还应当根据施工图分析合同、招投标书、协议以及地址勘察资料等，除此之外还应当严格按照相关规定开展计算审核工作。其中，预结算审核方法也比较多，比较常用的是对比分析法、全面审核法、联合会审法、重点审核法、对比审核法、筛选法和手册审查法。其中最长用的是对比分析法，全面审核法适用范围小，联合会审法需要相关专家一起参加，重点审核法则是有所侧重点，对比审核法则是需要与相似的工程项目进行对比，筛选法则是要有效筛选和归纳每部分的预结算估值，手册审查法则是整理相关预结算后制成预算手册。纵观工程造价预结算方法，我们不难发现，预结算的方法有很多，且每种方法侧重点都是不一定，随着信息技术的不断发展，其预结算方法也会不断发展。

2.工程造价预结算审核工作存在的问题

预结算审核工作量大，且需要复杂的程序，同时随着不断发展的经济技术，无可避免会出现错误和不足。然而在实际工作中，预结算审核出现的问题原因有很多，具体如下：

(1)预算中出现的问题。当前一些施工企业在面临激烈的市场竞争中，为了在投标中取得胜利，加上当前的管理体制不够完善，使得一些施工企业会在编制预算中有意漏项，降低预算。这往往会导致投标时报价低，但是在结算中却会要价高。

一些施工企业还有在提交预算审核中，为了能够得到更多结算额，会提高相应的预算额度，如在报审中加入一些不必要的工作量或对选取一些昂贵不符的材料，进而获取更多的费用项目等。

除此之外，还有一些施工单位在招标前因为没有充分了解工程设计，这样使得工程预算与实际结算不符。

(2)结算中出现的问题。一些施工单位在施工建设中会存在偷工减料，用较差的材料去冒充好的的，并且在建设过程瞒报一些取消或者减少的项目，甚至对那些材料已经实际调整的价格瞒报，增加造价但却又影响了工程质量。近年来一些工程项目屡屡因为施工建设部门的偷工减料而出现相应工程事故。

缺乏工程造价的执行力，一些施工单位在一些小工程项目中，经常没有遵照相应的造价规定，采用议价的形式，使得工程造价形同虚设。

现场签证记录缺乏可信度，没有详细记录工程项目，签字手续不健全，一些现场签证经常是由其他人代为签证。一些施工单位会与建设单位现场签字代表人相互勾结，现场签证只是流于表面，无法发挥真正的监督作用。

(3)当前价格确定模式制约预结算。我国目前实行市场经济体制，然而一些领域的市场经济体制并不完善。现行的价格确定模式制约着预结算，同时取费基础就是直接费，也就是根据相关的费率取费。但是一些单位直接费取间接费，每部分的工程率是一样的，无法体现每部分的利润。这并不利于提高专业技术水平，也不利于提高相应的管理水平，制约着每个项目的协调发展。

3.工程造价预结算审核质量的提升方法

(1)转变思路，更新观念。第一，要明确项目成本管理的主体，应当将工程造价管理的法规和管理职能归入建筑市场内的经济活动，即要同管理招投标合同负责人一致。招投标管理部分严格按照市场准入原则，但是造价部门则是按照相应的合同，并没有按照市场准入原则。目前，我国的市场经济发展仍然在初级阶段，市场运行机制的发展仍然需要较长时间。然而，我们也应当从实际出发，创新发展，确保建筑市场的健康发展。第二，动态管理配额。转变传统的管理方法，定期公布材料及相应的信息，特别是当材料价格和实际工价出现变动的时候，应当及时公布，确保供应商和承包商都能够协调发展。与此同时，企业还要根据自身的硬件设施，编制企业定额，积极参加市场竞争。不仅如此，造价管理部分也要及时发布相应的价格政策且要做好解释工作，并根据政府制定的工程量记规则制定部分项名称，确保承包方双方都能够使用统一的术语和概念。

(2)有效强化成本管理体制和专业咨询。市场经济发展下产生的咨询中介已经对工程造价起到重要的影响作用。然而，作为一个新兴产业，一些问题依旧存在，要想有效解决问题就必须要做到：首先，严格按照相应的管理体制，强化领导；其次，对相应的法规进行强化，加强相应的整改，我国的建筑市场发展要严格按照相应的规章制度，打击那些不遵守市场规律的建筑企业，搭建公平、公开的发展平台；最后，要培养专业的咨询人员，提升从业人员的业务素质。

(3)市场行情要了解透彻，且对技术发展要及时掌握。因为工程造价预结算涉及到多个方面，审核人员的知识要求较高，同时这些人员还需要了解相应的市场行情知识和技能发展动态。这也就需要审计部门和工程项目相关的单位保持畅通联系，确保在预结算中能够掌握全面的信息，进而提升审计的质量。

(4)及时了解施工现场的情况。工程造价的预结算审核工作，需要审核人员能够对工程的设计规划以及建设等有清晰的了解，这些是无法通过书面材料就全部知晓。因此，需要及时了解施工现场的情况，如一些没有施工图或者图纸不全面的小型零件都需要审核人员到现场实际勘察的，且要了解并书写工程的新材料、新技术和新工艺。只有实际了解这些工作，才能更好审核预结算，提高预结算的审核质量。

(5)加强现场预结算管理。工程签证是合同价款调整的重要手段。在预结算中应当充分考虑现场预结算这方面，而这就需要充分考虑现场工程签证。工程签证，是按照合同约定，涉及施工合同和价款外的全部责任事件，都需要承包双方的代表签证。现场工程签证会涉及到许多内容，最重要的是工程造价问题。在工程项目施工中，经常会出现工程造价和合同造价不相符的情况，这里面涉及到的原因有很多种，除了是环境变化，还有的是业主要求和现场变化等。因为涉及到的面广，且工程项目复杂繁多，因此要有效把握好现场签证的问题，应当增加延误赔偿和索赔处理签证、材料单价签证、计税不计费和直接费的区分签证。由此可知，加强现场预结算管理，能够有效减少结算中出现争议，避免不必要的麻烦。

4.总结

总之，审核预结算的工作十分重要但又十分复杂，做好预结算工作能够促进建筑企业的健康发展。因此要审核预结算，要重视每个环节，确保每个环节数值的准确性，真正发挥预结算的功能。

(责任编辑 崔雅丽)

Study of the Methods Promoting the Audit Quality of Construction Cost Pre-settlement

Xiong Junjun
(Hanshu Chemical Engineering Limited Liability Company of Xi’an, Shanxi, 710000)

Pre-settlement audit of construction cost is one important content of construction cost management and it directly in fl uences the economic bene fit of construction enterprises, therefore, it is necessary to do the construction cost pre-settlement work very well, because it is related to whether the construction enterprises will win in the market competition or not in the future. In this paper, it has analyzed the audit methods and the existing problems of construction cost, besides, put forward the corresponding resolution.

construction cost；pre-settlement； audit steps；audit methods

T

A

熊俊俊（1987～），女，西安汉术化学工程股份有限公司；研究方向：工程造价预结算。