探析核电厂前期阶段的核安全文化建设

杨秉余　朱峰

【摘 要】核电厂发展过程中核安全文化的建立是确保其稳定运行的关键，尤其是对于前期阶段而言，核发电设备的安全性受到考验，制定安全规划，培养员工安全意识是核文化的重要组成部分。笔者对前期阶段的核文化建设过程进行了正确的分析，以帮助核电厂制定长期的发展规划，确保核电厂的安全。

【关键词】核电厂；前期阶段；核安全文化

我国核电事业正处于快速发展中，大型核电厂竣工并以投入使用。但是对于核电厂安全问题，尤其是前期阶段的安全问题要格外注意。核电文化的建设是确保核安全的关键，当前，核安全的重视程度较高，但是核安全文化的作用，安全文化的渗透不足，需要结合当前现状进行合理的规划，以构建完善的核电厂核安全文化，我们将核电厂发展前期核安全文化的建设过程分析如下。

1 强化安全领导，做好顶层设计

企业安全很大程度上取决于决策者的引领，正确的决策能够降低安全隐患。因此在核安全文化的建设中，首要问题就是确保领导阶层的观念与能力，要求其时刻将核安全放在最高的位置上。及时下发核安全生产文件，并对施工实施监督。决策者的正确决定在核电工程中的作用毋庸置疑，核电行业运行复杂，安全隐患多，要求领导者掌控整体局面，重视核文化活动的建设和全面开展，并且做到以身作则，提高自身以及员工的整体文化素养水平。还需要领导阶层具有全局观念，综合考虑能够引发安全事故的因素，将安全隐患降到最低。制定短期、中期和长期的安全规划，明确核电建设的目标。

2 完善核电安全制度，促进全员参与

安全制度的完善是核电厂主要问题，要求企业管理者要明确核电安全细节，并且基于企业自身发展状况制定合理的安全防范制度。加强企业员工内部培训，做到全员参与，保证核电安全工作的进行。安全因素应成为核电厂重大会议中始终关注的问题，本着实事求是的原则正确进行核安全文化建设。核电施工前期是整个工程中最重要的环节，此时的人员复杂，管理较难，容易出现安全事故。因此，核电厂前期阶段必须要严格按照相关安全准则执行，对所有员工进行统一的培训，提高其安全认识深度。文化建设处于初级阶段，要通过具体的渗透来约束员工的行为，保证员工遵守安全规则，确保核电安全。另外，核电厂前期阶段的特别之处在于资源不全，这与核电运行中存在较大差异，一些安全隐患存在于细节之中，要求管理人员和员工共同关注细节。核电安全关系到所有员工的性命，每个人都应以身作则，建立以安全为前提的工作准则，养成良好的思维模式与工作习惯。

3 重视核安全培训和宣传

核安全具有特殊性，这是由于核电施工本身就具有危险性。核电厂为人们的生活带来极大的方便，其建设具有必然性。每个公民都应意识到核电安全的重要性，尤其是对内部员工和生活在周边的民众，更应了解引发核电安全事故的因素。企业要加大对核安全的培训与宣传，使所有参与人员能够了解核安全文化建设的重要性。这其中包括劳务人员，承包商，工程商以及所有上层领导和一线操作人员，庞杂的员工队伍难免会出现难于管理的现象，要通过大量的培训和平时的渗透使员工能够产生积极的意识。在核安全培训和宣传过程中，還应注意每个员工的文化背景和安全素质不同，对于第一次从事该专业的员工或者对安全隐患不了解的员工要多进行培训，反复进行培训，将核安全文化开展落到实处。管理人员要发挥积极作用，做到积极策划，积极与承包成进行沟通，建立核安全文化监督制度，并在施工过程中加大执行力度。借鉴国外核工业发展过程中的经典案例和相关经验，逐步完善我国核安全文化制度，将核安全隐患控制到最低。重视核安全文化经验的积累，使其朝着积极的方向发展。

4 展开核安全文化自我评估

核电厂在建设初期，要对周边环境，建设的可行性以及所有的安全隐患进行具体的评估。只有正确了解才能有效的开展核安全文化建设，了解核安全文化建设中的弱项和问题，并及时纠正。基于此，核电厂初期阶段应进行必要的自我评估、宣传，并通过知识竞赛等方式来加深员工对于核安全文化的认识。数据显示，在所有核电厂事故中，人为因素占据70%甚至更多，主观意识在核安全中占据重要地位。要培养员工的安全意识，除了通过必要的培训和宣传外，还应从本质上将员工视为一家人。以人为本，为员工提供适宜的工作环境，来确保其积极的心态，进而确保其对核施工安全的把握。尤其是在前期阶段，员工可能存在不全现象，必须建立公开的激励和竞争制度，加强员工沟通，帮助员工解决矛盾，并合理的安排工作时间与劳动强度。总之，和谐的员工关系是核电厂施工前期安全的重要保障，建立和谐的员工关系应从企业的基本状况入手，从整体上和个体上了解员工需求，尽量满足员工需求。通过信息公开和公众参与的模式确保公众对于核电安全的了解，使民众正视核电安全，并减少对核电厂的破坏，支持核电发展。

5 总结

核电厂施工具有复杂性，安全隐患多。尤其在前期建设阶段，错误的思想、错误的操作都可能带来安全隐患，引发安全事故。为了控制核电厂前期阶段的安全事故，应从核安全文化的建设入手，建立标准的核施工策略和施工安全准则，确保核安全文化的开展。注重企业领导决策和对员工的培训，加强对核安全文化建设重要性的宣传，从而保证核电安全文化的建设，确保核电企业的稳定发展，为民众提供福利并确保民众安全。

【参考文献】

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[责任编辑：田吉捷]