穷山村走上脱贫奔康“快车道”——记剑阁县姚家乡银溪村驻村农技员代天飞

□四川省农业厅

穷山村走上脱贫奔康“快车道”
——记剑阁县姚家乡银溪村驻村农技员代天飞

□四川省农业厅

在剑门关外，坐落着一个1400余人的小山村。“蜀道难，难于上青天”，这里山高林密，道路崎岖，群山环抱，至今仍有2个组没通上硬化路，全村有300余人生活在贫困线以下。随着脱贫攻坚的号角吹响，村里多了个小伙子，骑着摩托、逐户走访，和村民们一道下耳棚、进羊圈，和村干部一起谋发展、跑项目。他就是剑阁县姚家乡银溪村驻村农技员——四川省农业厅土壤肥料测试中心高级农艺师代天飞。

初识贫困村

驻村伊始，村上干部说起村里情况直摇头，“年轻的都出去打工了，村里就剩些老弱病残幼，没劳动力、没资金、没技术、土地少、基础条件差，发展产业谈何容易啊。”老百姓也在私下议论，“这省城的干部，一天坐办公室，吃不了农村这个苦，也不懂基层工作，说不准小麦、韭菜都分不清，他能干什么？”

的确如此，这个村就是当代贫困村的一个缩影，发展产业面临缺人、缺技术等困难。代天飞出身农村，对农村情况虽有一些了解，但自大学毕业后就一直在省直机关工作，没有基层工作经历，感觉工作无从下手。但是他坚信“没有调查就没有发言权”，他暗下决心，必须尽快把情况摸清楚。为此，他借来了村主任的摩托车，每天骑着摩托车，走村串户，下田进圈（棚），与老百姓拉家常，分析贫困户致贫原因，了解其发展愿望，摸清老百姓最关心的问题。

他利用一个多月时间，走完了全村7个村民小组的90户贫困户，村里和每户的情况，他都摸得清清楚楚，不仅记满了他厚厚的驻村工作日记本，更深深地装在脑袋中。然而，真实的情况同样让他犯难。因为贫困，有的家庭居住环境很差；因为贫困，有的孩子面临失学；因为贫困，有的人有病难医；因为贫困，有的人老无所养。发展产业脱贫的路在何方？

山岩下躲雨

产业发展规划出炉

产业发展、规划先行。要做出让老百姓“看得懂”的产业发展规划，必须说明白“为什么、做什么、怎么做、谁来做、什么时候做”等问题。根据银溪村的产业发展基础、自然资源情况，他与村干部、村民代表经过多次讨论、甚至争论，明确提出了“山上核桃、山下优粮、林下银耳、全域山羊”的产业发展思路。

为了解决产业发展中的基础设施、技术支持、市场销售等问题，他“三顾茅庐”、磨破嘴皮，说服该村养羊大户、银耳种植户成立了2个合作社；他拉上单位领导，往县上、市上跑了几趟，争取了570万元项目资金；他带上合作社负责人和村干部赴金堂、通江、江油等地交流考察；他多次联系四川农业大学、四川省农科院等科研院所的专家，咨询产业发展前景和技术问题。

通过代天飞的执着和努力，一本“有目标、有布局、有计划、有路径、有项目支撑”的规划呈现在大家眼前，村干部都说“这是一个接地气的规划，我们只要将规划上的事情按照计划落实好，我们的产业发展就大有希望。”

产业发展道路充满挑战

说千次万次，不如做给他看1次。在推广水稻测土配方施肥过程中，通过检测土壤养分、调查水稻生产情况，代天飞结合自身专业优势，为本村水稻施肥开出配方、举办培训、挨家挨户宣传，但老百姓接受程度低，推广阻力重重。村主任一语道破天机“老百姓没有尝到甜头，怎么愿意试？”为此，代天飞发动配方肥生产企业，为本村订制了一批水稻测土配方肥，并免费发放给贫困户试用。看到丰收的水稻，再算算经济账，老百姓乐呵呵地说：“这肥料确实不错，不但节约了肥料钱、还增加了产量，明年你再帮我们组织一批，我们自己花钱买。”

代天飞（左一）在百姓家中了解情况

贫困村产业发展的核心是如何让贫困户参与到其中，享受产业发展的红利。银耳种植管理中的一些轻体力活可以让一些年老体弱的贫困户参与其中，取得务工收入。但是山羊产业如何让贫困户参与其中呢？梁林生年过七旬的老伴因双腿残疾失去了劳动力，老梁成了家里的唯一依靠。他希望通过养羊来摆脱贫困，但是政府的产业发展资金只够他买2只种羊，养2只是一人养，养5只也是一人养，老梁想多养几只羊，但是他已无法贷款，这个难题如何解决？代天飞多次与村干部、合作社负责人、梁林生沟通协调，将南江县的“借羊还羊”模式移植到该合作社，构建了“山羊赊养”利益联结机制，由合作社赊种羊给养殖户，两年内归还合作社种养款，利润按“一九”分成。这解决了贫困户缺资金的问题。经过探索，合作社已为18户贫困户赊种羊40只。

食用菌产业发展技术门槛高、市场风险大。2016年银耳生产受病害、天气等因素影响，产量有所下降、品相变差，加之该村规模不大，通江商贩不愿上门收货或压价收货。看到这种景象，代天飞心急如焚。他一方面联系四川省农科院专家，为老百姓上门做技术指导；一方面联系通江银耳加工企业上门收货。通过多方努力，银耳的病情有所缓解，通江罗村的相关公司得知该村情况后，按照通江市场价来村收购银耳，为老百姓解决了投入无法及时回收的问题。当老百姓还在卖银耳的时候，代天飞已经开始谋划2017年银耳产业的发展了。他在总结2016年经验教训后，提出了2017年的发展思路，一是创建自己的品牌，申报“银溪银耳”商标和绿色食品；二是启动菌种场和科技示范项目；三是从通江引进银耳种植加工企业，发展“公司+合作社+农户”的模式。

技术扶贫没有休止符

从猜疑到信任，老百姓不仅是因为看到了一个能骑摩托、能光脚下田的农技员，一个有想法、有办法的农技员，更是因为看到了银溪的变化，看到了银溪脱贫的蓝图。

针对贫困户缺资金问题，创新推行“股份式”扶贫新举措，在山羊养殖合作社，推行了赊养、带养和寄养三种模式。针对缺技术问题，采取科技示范、实地指导、外出考察等培训方式，建立了技术保障体系；针对市场不稳定，联系了四川黑洋洋农业有限公司等企业，发展“公司+合作社+农户”的模式。针对产业发展基础条件差的现状，争取高标准农田建设、菌种场改造、山羊养殖场建设等项目。目前，全村已有37户贫困户加入山羊养殖合作社，18户赊养，10户带养，9户寄养，山羊存栏量也从开始的200头发展到2700多头。在银耳、核桃种植合作社，他组织了40户贫困户和村民，通过入社种植和入股分红的模式，发展核桃超过60.00hm2，种植银耳30余万棒。这种“股份式”扶贫新举措，已经成为全县贫困村借鉴学习的样本。

然而，如何避免扶贫中产业发展同质化？如何提高农产品的市场竞争力、提高农产品的附加值？如何实现产业持续发展、绿色发展？如何通过发展产业吸引外出务工人员回乡创业？这些都是扶贫中急需解决的问题。

在披着月光回家路途中，在泥泞的乡间小路上，代天飞脑海中无数次浮现的是老乡们会心的笑容、最热情的招呼。然而对于老百姓来说，他们清楚谁在帮助他们，这种感谢浓缩为一桌简易的饭菜，一瓶矿泉水，一瓶饮料，和那来自内心深处最质朴的语言！