农机推广培训工作中的问题及对策探讨
2017-04-15丘小光
丘小光
(陆川县农业机械化技术学校 广西 玉林 537700)
农机推广培训工作中的问题及对策探讨
丘小光
(陆川县农业机械化技术学校 广西 玉林 537700)
随着现代科技在农业生产中的大力推广,农耕的方式不再是以过去的人力、畜力为主,农业机械化逐渐成为了发展现代农业的主力。于是,农机推广培训工作成为影响农业机械化发展水平的关键因素。但是,农机推广培训工作的现状却与新的发展形势之间存在着很强的不应用性,在实际工作中,出现了一些亟待解决的问题。本文针对这些问题进行了阐述与分析,并对如何解决农机推广工作中存在的问题提出了相关的解决措施。
农机推广;培训;问题;对策
近些年来,为了增加农民的收入,促进农业的快速发展,党中央和省市政府大力推广基农业机械设备的应用,这是一项大力改善农业生产方式的重要措施,可以大大提高农业生产的效率,增加农民的收入,促进农业现代化的进程。而农机推广培训工作是农机推广中的重要环节,但在实际工作中,却存在着一系列的问题,例如农机购置补贴政策滞后、农业机械供货不及时、农机购置补贴范围太窄、农机培训内容不实用以及部分农机价格偏高、实用性不强等等。为此,各级政府要牢固树立为农民服务的意识,通过合理分配发展农业机械的使用资金,加强高素质农机研发队伍的建设,简化办事流程等措施,使农机推广培训工作的得到有效开展。
一、在农机推广工作中存在的问题
(一)农机购置补贴执行的时间相对滞后
在每年春节过后,农户便开始进入春耕备耕阶段,此期间是对农机销售的高峰期。然而,每年中央及各级省、市政府给予农户购机补贴政策一般都在三月底才能正式执行。这就导致很多农户迫于春耕需要,不得不提前购买了农机,从而享受不到政策性补贴;或者很多已经享受到购置补贴的农户在春耕期间由于农机断货,而无然使用到农机进行春耕。这种时间上的冲突,致使惠农政策的效果大打折扣。
(二)享受购机补贴政策的农机产品范围太窄
在购机补贴政策中,只重视粮食生产机械这一部分的推广,而忽视了对其他经济作物机械的推广。近几年来,虽然对设施农业、经济作物、畜牧、水产等领域在购机补贴政策上略有倾斜,但在研发和推广花费的力气仍然不够。此外,按照相关规定农户在购买农机时必须按照省、市补贴产品目录内的定价去购买。但是,在实际在购买时,农户还是能与商家进行讨价还价,尤其是一些小型机具,最后的交易价格和享受补贴的价格相差不多,这样就损害了购机补贴政策惠民性。
(三)享受购机补贴的农机产品地区适用性不强
在我国的国土资源中,北部、中部、西部地形存在着很大的差异,这就造成了我国农业种植方式的不同,从而对农机设备的功能要求也有所不同。比如在一些山地区域,大型农业机械化设备无法进入,只能采用一些小型农业机械化设备进行小面积的农事作业。而这些小型的机械却不在政府购机补贴的范围之内,意味着购机农户享受不到政策性补贴,这就增加了农户的购机成本。
(四)新型农机推广培训力度不够
当时的农机培训工作中,培训的内容仅局限于拖拉机、联合收割机驾驶员、农机维修及农机销售人员、农机管理人员等常规项目。随着科学技术在农业机械中的应用,各种新型农机走进了农众的视野当中。例如近些年比较受农户欢迎的插秧机,就是采用日本、韩国等先进国家的技术,如果在使用之前不对其进行培训和实践指导,则难以投入使用。然而,这这种培训需求相矛盾的是,各地的农机推广部门因经费少、生存难等问题,呈现出逐步萎缩的态势,使得新型农机的推广培训工作无法有效开展。很多农民因为担心无处培训,不会使用,而对一些新型农机望而却步,不敢购买。
二、改善农机推广培训工作的措施意见
(一)各级政府牢固树立为农民服务的意识
农机推广培训工作面对的农业、农村和农民,服务“三农”是党中央大力提倡的政策,更是农机推广培训工作的主要任务。因此,各级政府必须牢固树立为农民服务的思想意识,把农机推广培训工作的落到实处,将国家的相关政策方针执行到位。在具体工作中,摆脱过去那种敷衍了事、不负责任的工作态度,以维护广大农民群众的根本利益为己任,增强自身的责任感和历史使命感。在农民购买农机的同时,把先进、科学、实用的农机使用技术及时地传授给他们,使农民可以通过现代的农机设备提升生产效率。
(二)合理使用农机化投入资金
2009年,国家在农机购置补贴的投入资金已高达130亿元,这么大的补贴力度,给农机生产企业带来了空间的发展机遇。但是,有一些企业为追求利润,急于扩大生产,导致后期出现了很多产品质量问题和售后服务投诉问题。因此,国家一方面要考虑通过农机购置补贴来拉动国内农机市场的需求,另一方面还要考虑如何有效开展农机推广培训工作,从而最大限度地发挥农机在节能增收方面的作用。对此,党中央及各级政府必须加大对农机推广培训的投入力度,加大推广培训经费的投入,使农机产业链条得到进一步完善。
(三)加强农机培训人员队伍的建设
要想做好农机推广培训工作,人才是核心因素。在开展农机推广培训工作时,所面对的服务对象是广大农民群众,为了便于工作的有效进行,农机推广培训人员需要经常走入到农户家中,甚至是走进田间地头,在生产一线上进行理论与实践相结合式的培训。这就要求培训人员必须具备吃苦耐劳的优秀品格,不怕苦、不怕脏、不怕累的优良工作作风。另外,农机推广培训工作还是一项专业性很强的工作,它要求培训人员必须精通农机方面的专业知识,熟练掌握农业机械的使用性能、工作原理及维修方法,能够准确无误的解答农民提出的各种疑难问题;还有,随着各种先进科学技术在农机产品上的广泛应用,农机培训人员必须紧跟产品更新的步伐,及时更新自己的知识结构,努力学习专业知识,不断提高自己的业务水平。只有这样,才能更好地开展农机推广培训工作。
(四)做好送科技下乡工作
在农民购买农机时,都是从实用的角度出发,基本上都是交款后就想马上拿到机具投入使用。但是,现行的购置补贴程序过于复杂,根本无法满足农民的这种要求。因此,要简化办事程序,利用节省下来的时间做好科技下乡工作。送科技下乡是提高农民科学文化水平的一种有效措施,可以帮助农民增收创收、致富奔小康,在建设社会主义新农村的过程中发挥着积极的促进作用。农机推广培训本身就是一项送科技下乡的工作。农忙时节,培训人员要深入到田间地头与农民进行沟通交流;农闲时节,培训人员可以深入到乡村集市中,将农机推广培训与现场演示相结合,进行现场教学,现场解答农民提出的各类问题。这种与农民零距离的服务方式,一方面可以解决农民的实际困难,让他们在购置农机这件事情上不是被动的等和靠,而是可以进行主动咨询和提前预订,最大限度地为农民提供方便和实惠;另一方面,还帮助农机推广培训人员在广大农民群众中树立起良好的工作形象和威信。
结束语
农机推广培训工作是一项基础性很强的工作,它肩负着农机推广和农机操作人员培训两项重要任务,在工作的过程中,还能使党的各项惠民政策的得到有效推广。在农业机械化发展的进程中,农机推广培训工作面临着新的形势和新的任务,同时也面临着新的机遇和新的挑战。对此,农机推广培训人员要通过自身的努力真正发挥出农民与国家政府之间的纽带作用。
[1]罗永兰.在新形势下如何搞好农机推广人员培训工作[J].青海农技推广,2003(2):27.
[2]潮州市农业机械化治理处.努力履行工作职能,抓好农机推广培训工作[EB/OL].(2009-01-01)[2009-07-06].
[3]李东海.基层农机推广工作中存在的问题及对策[J].乡村科技,2016(1):52.