浅谈如何提高机电产品采购招标工作质量

杨林松

(贵州省公路工程集团有限公司 贵州 贵阳 550008)



浅谈如何提高机电产品采购招标工作质量

杨林松

(贵州省公路工程集团有限公司 贵州 贵阳 550008)

文章针对提高机电产品采购招标工作质量的方法，提出了一些建议。比如要正确认识采购招标工作质量，在准备阶段完善文件编制工作，确保文件内容完整，充分考虑到技术方面的需求。同时指出，在评审阶段中，要先拟定评审方案，对投标文件实施初步评审，确认其有效之后再进行深入评审。希望通过本文的分析研究，能为相关人员提供一些参考，促进采购招标工作质量的提升。

机电产品；采购招标；工作质量

从现阶段情况看，国内多数产品的采购招标工作已获取了一些成就，并且相关的招标方法也在逐步优化与完善。对此，应该将重心放到机电产品的采购招标上，不断提升此类产品的政府性采购招标工作质量，以此加强文件的编制与评审工作，从而获取更明显的效果。因此，针对提高机电产品采购招标工作质量的策略展开研究，具有十分重要的现实意义。

一、正确认识采购招标工作质量

要对机电产品采购招标的工作质量进行优化和提升，首先必须要正确认识该项工作质量的具体含义，理解其重要性，如此才能改善采购招标工作质量，全面地把握好该工作质量管理的核心内容。而所谓机电产品采购招标工作，就是经由公平、公开、公正的合理竞争，挑选出最为适合的供应商，并与其签署相应的合同。在此过程中，一定要增强招标的规范性，确保招标流程可以和当前的有关法律法律相切合。之后，还要对招标者实施评比，敲定最合适的人选，同时保障价格的合理性以及质量过关。最后，当确定了优秀的招标人选，还需进一步确保合同具有良好的执行效果，以免在招标合同当中有错误出现，影响到机电产品的采购招标工作质量。

二、科学编制招标文件

(一)在准备阶段完善文件编制工作

在准备阶段中，首先应当全面了解采购招标的具体项目。比如需要采购一定数量的路灯，就要先看准其详细的招标规范，确保其与国家颁发的有关法律法规达成一致。然后，再针对本次采购的预算展开合理分析，将其作为评标价格最为关键的依据。在进行采购预算编制的时候，可采用调查分析的办法，针对多处商家的路灯价格展开调查，计算出其均价，以此作为参考。此外，还可依照平时采购的同种物品价格进行比对，或是邀请专门的机构进行采购预算，找准采购的具体需求。这也是评标的重要指标，只有弄清楚采购的实际需求后，才能够降低采购风险，从而为评标提供更优质的服务。另外，还要针对路灯市场展开全面分析，经由不同渠道调查相关生产企业的实际状况和服务质量，以此提高准备工作的完善性。

(二) 确保文件内容完整

不同的招标文件其复杂程度不同，且难易度也会有所差异。对于机电产品招标文件而言，其应当包含多项内容，比如投标者须知、项目名称及数量、招标公告、技术参数、性能、投标形式、计算方法、评估标准、售后服务要求、竣工以及交货时间等。只有具备了上述各种因素，才能称之为完整的招标文件。此外，投标者还需要提供相关资格与资信证明，明确投标保证金的要求。招标文件中还要写明递交投标文件的形式、地址和起始时间，将开标、评标与定标的日程安排阐述清楚，并说明政府采购合同的相关条款与签订方式等。各种条件缺一不可，相关人员一定要对此引起重视。

(三)充分考虑到相关技术需求

机电产品采购招标具有较高技术需求，其要求编写人具备很强的专业素质，并且产品的各项技术参数都一定要符合采购标准。此外，还要确保采购范围是科学合理的，不能仅仅局限在某一品牌的产品上，而要对其进行仔细筛选。因此，招标文件的编写者必须要有扎实的机电知识基础，要大体了解当前市场上机电产品的情况。而关于编写的技术要求，则需在充分满足采购需求的基础上，结合市场中产品的技术分析实施调控。例如进行路灯采购时，对于灯具的防护等级要求是IP65，而现阶段市场上大多数种类的灯具都能够满足该项需求。所以，在技术要求当中，就可以把灯具防护等级需求设置为IP65或更高。

三、强化对投标文件的评审工作

(一)拟定评审方案

在招标文件编制完成之后，还对投标文件展开细致的评审工作。仍以路灯采购项目为例，评审组在投标前可召开会议，确定评标的方法，比如可以使用综合评标法进行评审。在开展评审工作之前，需要制定出科学、完整的评审方案，把技术标和商务标根据一定的比例记载下来，并全部计入综合总分当中。之后，再从其中推选出前三名，以此作为中标候选者。对于路灯投标项目而言，最为关键的就是要保障路灯的质量与使用性能。因此，可以对商务和技术评分进行适当的调节，提升投标单位在技术评分方面的比例，降低商务评分的比重。同时，还可结合不同的采购招标项目，科学地分配技术标与商务标的比重，然后综合多项因素进行考量，最终确定公正的评审方案。

(二) 对投标文件实施初步评审

在初步评审的过程中，首先是要检查投标文件是否具备有效性。此类文件中一定要有投标者授权代表的签名及盖章，否则便不能生效。之后，便要查看投标文件的内容，确保其完整，明确其中产品的报价、数量之类的信息，并检查其是否根据采购单位统一的报价表实施报价。如果其大体上都能够切合招标文件的标准，仅是在少数地方存在漏洞，就要对其出现纰漏的地方进行校正和完善，并让投标人签名。只有投标文件通过了初步的评审之后，才可将其确认为有效文件，之后再实施深入评审。如果未能通过，则视为无效文件，不再需要对其进行深入评审。

(三)深入评审

在进行文件的深入评审时，需要先审核商务标与技术标。所谓商务标评审，实际上就是评测其投标的报价、投标者经济情况、交货时间、合同条款、支付形式、客户满意度以及在银行中的信誉状况等。在实施商务标评审时，需要将投标报价放在首要位置，而这也是所占比例最大的因素，并且是评审的关键所在。一般情况下，可将投标者的平均报价视作基准价，计算方式为减去最高报价以及最低报价，然后将剩余报价取平均值。而不管是高于这一基准值或是低于该基准值，都要减去一定分值。此外，还有一种方法便是复合标底法，这种方法能够避免某些投标者肆意提高投标价，并保护标底不被泄露。

此外，技术评审则是依照招标文件的技术需求，针对投标产品展开分析，并对其分数进行量化。比如路灯招投标，其重点考查的就是路灯结构设计、电压、运作强度、基本材料以及防爆等级，看其是否能够符合招标文件的需求，并评测其技术含量的高低。在评审时，如果发现某些单位的投标文件中存在对产品技术参数表述不清楚的情况，或是和招标采购标准产生分歧，那么就需要技术组安排评审成员，对其提出相应的技术问题。而投标单位需要在规定时间中予以澄清答复，如果未能在限定时间内给出回答，或是无法澄清问题，则要扣除技术分数。总体而言，技术评审就是针对产品的综合指标展开分析，结合其重要程度完成设置与评分。

结束语

从以上分析可看出，若要提升机电产品采购招标的工作质量，就要对采购招标工作质量有正确的认识，在准备阶段完善文件编制工作，确保文件内容完整，并充分考虑到相关技术需求。而在评审阶段，则要先拟定评审方案，对投标文件实施初步评审，待确认其有效之后再进行深入评审。只有做好上述工作，才能提升采购招标质量，以顺利达成相关工作目标。

[1]张志强.进一步提高机电产品采购国际招标工作质量的几点建议[J].中国招标,2010,16:28-31.

[2]周蕾,王跃,刘彦雷.浅谈如何提高招标工作质量[J].河北企业,2010,04:13-14.

[3]李春荣.机电设备招标管理研究[J].科技与企业,2013,18:23.

[4]于长富.大型机电设备物资招标采购管理浅析[J].中国石油和化工标准与质量,2012,06:203-204.

[5]魏玲,郑蕤,王海源.机电项目采购招标文件的质量控制[J].云南水力发电,2012,03:38-41.