坚决贯彻新时代党的建设新要求展现全面从严治党新气象新作为

■中共齐齐哈尔市委员会

学习贯彻落实中国共产党第十九次代表大会精神

坚决贯彻新时代党的建设新要求展现全面从严治党新气象新作为

■中共齐齐哈尔市委员会

党的十九大报告指出，实现伟大梦想必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程，明确提出了新时代党的建设总要求、总布局、总目标和重点任务，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题。我们必须全面理解、准确把握、坚决贯彻新时代党的建设总要求，团结带领全市广大党员干部，坚定不移推进全面从严治党，不断提高执政能力和领导水平，把各级党组织建设得更加坚强有力，以新气象新作为更好地担当起加快全面振兴发展的历史重任。

一、坚定不移推进全面从严治党，必须把党的政治建设摆在首位

党的十九大报告根据新时代要求，第一次把党的政治建设纳入党的总体建设布局，强调以党的政治建设为统领，这是马克思主义党建理论的一次重大创新。抓住了党的政治建设，就抓住了党的建设的魂和根。加强党的政治建设，最首要的就是必须维护党中央权威和集中统一领导。坚决维护习近平总书记的核心地位，牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终在思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随。必须承担政治建设主体责任。带头尊崇党章，践行新形势下党内政治生活若干准则，严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人，自觉形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯，以实际行动保证全党统一意志、统一行动，步调一致向前进。自觉把地方工作放到党和国家工作全局中去思考、谋划和推动，结合实际创造性地开展，使各项工作既为一域增光，又为全局添彩。必须保持政治本色。进一步发挥“关键少数”示范作用，自觉加强党性锻炼，提高政治能力，强化担当精神，坚守为官底线，永葆对党忠诚的政治品格。

二、坚定不移推进全面从严治党，必须用新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是共产党人补钙壮骨、固本培元的基础工程。全市广大党员干部必须切实提高政治站位，以身作则、率先垂范，准确把握基本观点、精神实质、核心要义，真正内化于心、外化于行。一方面，必须保持高度政治认同、思想认同。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导和改造主观世界，对照检视思想言行，解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题，牢记党的宗旨，保持政治定力，坚定理想信念。另一方面，必须自觉强化运用、主动实践。深刻领会“八个明确”和“十四个坚持”基本方略的深刻内涵，掌握好其中的马克思主义立场、观点、方法，将其贯穿于经济社会发展全过程、各方面。我们围绕市场有总需求增长空间和供给侧有竞争优势的领域，谋划确定了全市12个重点产业，今年年中又提出“重点产业倍增计划”，截至10月末，全市12个重点产业完成主营业务收入660亿元，同比增长11.9%。各级党组织和广大党员必须把新时代中国特色社会主义作为重要内容，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，知行合一、学做结合，促进抓在经常、融入日常。

三、坚定不移推进全面从严治党，必须建设高素质专业化干部队伍

决胜全面小康、实现中国梦，要靠全党共同努力，靠高素质、专业化的干部来引领和推动。必须坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，打造一支宏大的高素质专业化干部队伍。在选拔任用上，要突出政治标准，注重专业能力、专业精神。在市县乡集中换届期间，我们坚持“政治上靠不住的一票否决，廉洁上有问题的坚决不用”，并针对发展相对滞后的实际，大胆启用懂经济、能干事、敢担当、善作为的优秀干部，保证每个县（市）区都有2-3名熟悉经济、明白产业、善抓项目的干部；大力培养选拔熟悉信息化、新业态、群众工作等各领域专业干部，瞄准干部素质短板持续发力，培养各业“工匠”。在培养锻炼上，立足实践实干，增强本领，强化担当。十九大报告提出，要全面增强执政本领，意味着党员干部不但要政治过硬，也要本领高强。实践中，我们推行一线工作法，依托产业办、作风办、扶贫工作队等，分批分期将干部送到一线，引导党员干部不断提升市场化意识和专业化能力：通过抓产业上项目解决办事拖拉问题，通过脱贫攻坚解决办事粗糙问题，通过棚户区改造等民生工作解决干部担当问题，干部成长实现了“加速度”。对照十九大提出的党员“八种本领”，将进一步加强培养锻炼，打造“专业选手”。在监督管理上，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重。我们围绕中心工作，改进考核评价体系，用好县区党政班子会议视频评价管理系统，建立党员干部“日常管理记实网”，把“三重一大”等重要决策和平时表现都纳入管理，有效调动了干部精气神。在全省率先出台容错免责机制实施办法，制定操作细则，为干事创业者撑腰鼓劲。今后，还要进一步严格政治标准，突出“高素质”“专业化”要求，全面加强干部队伍建设，为全面振兴发展提供人才保障和智力支撑。

四、坚定不移推进全面从严治党，必须加强基层组织建设

党的十九大提出，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。必须坚持问题导向，抓住关键环节，深入贯彻落实。以自我革新为动力，增强政治功能。坚持党的一切工作到支部，严格“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，促进基层党组织不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，真正成为基层的领导核心、政治核心。以服务引领群众为根本，提升组织动员能力。党来自人民，必将回归人民、服务人民。我们着力增强村党组织服务群众、带领群众致富作用，整顿软弱涣散基层党组织215个，有75个晋升到先进行列。坚持抓党建促扶贫，下派驻村工作队409个，队员1242名。鼓励县区创新服务群众方式方法，龙江县“1+3”群众工作法、铁锋区“两下沉两代办”和富拉尔基区“三三联动、一格到底”等做法深受群众欢迎。这启示我们，各级组织和党员干部只有真正树立群众观点，始终同群众想在一起、干在一起，才能当好群众的“主心骨”。以扩大组织覆盖为基础，强化工作覆盖。我市认真落实全省城市党建试点任务，全市非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到69%、71%，分别提高52、16个百分点。在全市5858个合作社中成立党组织1290个。今后将继续扩大组织覆盖面，强化工作覆盖力，认真解决好部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

五、坚定不移推进全面从严治党，必须持之以恒正风肃纪

党的十九大报告强调，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党的执政根基；强调以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，确保党和国家长治久安。持之以恒推进作风建设。作风建设必须紧紧抓住保持党同人民群众血肉联系这个根本，进一步强化政治纪律、组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，才能切实联系群众、服务群众，维护好群众利益。我市聚焦“三个坏把式”“五个坏作风”，自上而下开展作风整顿，严肃查处违反八项规定精神问题、群众身边不正之风和腐败问题，群众交口称赞，党风政风民风为之一新。深入推进反腐败斗争。各级党委、党组和领导干部必须扛起全面从严治党主体责任，拿起党的纪律武器，强化监督执纪问责，真管真严、敢管敢严、长管长严。齐齐哈尔在全省率先推开市县两级巡察，发现问题1724个，完成问题整改1183个。保持惩治腐败高压态势，使利剑高悬、震慑常在。我们将以监察体制改革为契机，进一步深化标本兼治，健全长效机制，切实巩固反腐败压倒性态势、夺取压倒性胜利。

责任编辑/徐朝 xuzhao@fendouzazhi.cn