在农业供给侧结构性改革中牢牢把握发展新机遇

■ 张希清

在农业供给侧结构性改革中牢牢把握发展新机遇

■ 张希清

党的十九大报告提出：以供给侧结构性改革为主线，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。农业供给侧结构性改革，主要解决三个方面的问题：一是适应市场需求，改善农产品的供求关系。二是提高农业的质量和效益，增加农民的收入。三是促进农业转型升级，提高竞争力。落实党的十九大精神，做好农业供给侧结构性改革这篇大文章，就要牢牢把握发展机遇，主攻农业供给质量，补齐农业发展短板，推动农业创新绿色发展，不断擦亮“五常大米”的金字招牌，逐渐实现从农业大市向农业强市的跨越。

一、提升标准，打造顶级品质

建立五常大米产业标准体系，对五常大米从良种繁育、浸种催芽、育苗插秧、收割仓储到加工销售的30个流程99道工序，逐一细化，制定种子、环境、种植、投入品、仓储、加工、产品、管理等八方面标准，树立标杆，引领黑龙江乃至全国稻米产业走向世界。以龙凤山水稻原种基地和良种繁育基地为引领，加快对稻花香二号提纯复壮及新品种的研发应用，从源头上保证五常大米品质。从水、土壤、大气等基本要素入手，实行最严格的环境保护措施，像爱护眼睛一样保护五常大米种植环境。全面落实河长制，确保灌溉用水达到Ⅲ类标准以上；全面落实农业“三减”，大力推行“三用三不用”（用生物制剂不用农药、用有机肥不用化肥、用人工除草不用除草剂），积极推广鸭稻共生、土著农耕等生态种植模式，扩大有机水稻面积，水田土壤有机质含量达到4%～6%；坚持绿色发展理念，决不以牺牲环境为代价换取一时的发展。

二、强化营销，打造国际品牌

围绕“如何买到真五常大米”，在线下，选择中央大街、太平国际机场、华南城建立五常大米官方旗舰店，在京津沪江浙闽等地区建立五常大米直营体验店，推行可视化消费、定制式销售。积极拓展境外销售渠道，抢占国际高端大米市场，打造一批名牌产品、驰名商标，培育1～2个国际著名的高端大米品牌。在线上，与阿里巴巴合作，在天猫商城开设五常大米官方旗舰店，实行原产地直供、政府推荐、企业“假一赔十”的承诺。

围绕“如何保护好五常大米品牌”，以五常农业物联网中心为依托，完善五常大米溯源防伪系统和五常大米网，实现从田间到餐桌的全程可视化追溯。持续开展五常大米线上“清网”，线下打假。健全完善五常大米全产业链品牌保护方案，充分发挥五常大米协会作用，让种植者和经营者参与品牌建设全过程，增强品牌保护意识和责任意识。

围绕如何实现“既种得好，又卖得好”，加快推进五常大米交易中心建设，通过拍卖交易、订单交易、电子交易等交易方式，推动五常大米品牌整合、加工企业整合，使稀缺的资源卖出好价钱，实现农民增收、企业增效、品牌增值的目标。同时，在国家主流媒体、大型门户网站对五常大米从春种到秋收到餐桌进行全方位、立体化宣传，讲好五常大米故事。

三、完善链条，打造高效产业

按照“粮头食尾”“农头工尾”要求，鼓励企业引进国内外高端设备和先进工艺，不断提升大米加工质量和标准；支持五常金福泰公司利用米糠发展米糠油项目、上海特耐博公司利用碎米发展大米酒项目；以黑龙江辰能、五常龙冶生物质发电公司为龙头，推动秸秆燃料化利用；加快推进深圳金新农、黑龙江秸乐、五常华田等公司利用稻草发展育秧基质板、秸秆纤维地膜和有机肥等项目，促进五常大米产业生态循环发展；以创建国家现代农业产业园为契机，突出“中国稻乡·生态五常”主题，建设五常稻米文化博物馆、稻花香体验馆、特色小镇，发展稻乡旅游，推进一二三产业融合发展。

（作者系中共五常市委书记）

责任编辑/郭存发guocunfa@fendouzazhi.cn