对『广东经验』的思考

按照中共黑龙江省委组织部统一安排，我于8月28日到广东省委党校137期市厅班进行为期两个月的学习。这次学习，无论从课程的安排还是教学内容设置都体现了龙粤两省省委和组织部的高度重视和精心安排，做到了科学、合理、有序，除正常教学外，学校还组织了微论坛、专业讲座、集体讨论、小组讨论和体验式教学，既做到了内容丰富，又体现了理论联系实际的学风，使全体学员，特别是黑龙江学员系统学习了理论知识，丰富了实践经验，获得了不少深刻的体会。

通过对党的理论知识再学习，提高了自身的理论水平；通过学习习近平总书记系列重要讲话精神，更加深刻领会了“实现两个一百年奋斗目标”和“中华民族伟大复兴中国梦”的历史意义；通过体验式教学，进一步了解到中国共产党建党历程以及老一辈无产阶级革命家为建立新中国立下的丰功伟绩；通过学习国家出台的一系列方针政策，进一步明确了今后工作目标和方向。我们还深入广东企业参观学习，看到了广东发展的优势和新思想、新理念，找到了黑龙江与广东发展的差距和优势互补的结合点。

思想的大解放，是经济大发展的前提保障。广东是我国改革开放的前沿和排头兵，解放思想永无止境在这里得到充分体现。“广东经验”的本质就是不断解放思想、转变观念、勇于竞争。没有思想的大解放，就没有经济的大发展。他们做到以问题倒逼改革，用改革解决问题，找准问题是解放思想的起点，解决问题是解放思想的目的，解放思想不是脱离实际的空想，是要破解发展难题，要从市场观念入手，打破政府配置资源定式。在政策执行上，敢为人先，敢于吃螃蟹。遇到动辄百亿的大项目，在其他省份观望犹豫的时候，广东省就会先大胆接下来，然后研究政策再去落实，按照市场经济规律实行“负面清单”管理，非禁即入，不干预。

供给侧结构性改革，是创新发展的内生动力。党的十八大以来，广东以创新驱动提升供给能力，以质量引领扩大有效供给，以“三去一降一补”为抓手，促进全省经济结构调整，把实体经济做大、做强、做优，成功地推动制造业向高端化、智能化方向转变。以广州市为例，近几年，大力发展“IAB”战略——即发展新一代信息技术（information technology）、人工智能（artificial intelligence）、生物制药（biopharmaceutical）等战略性新兴产业，一批世界最先进的IAB项目纷纷落户广州，新兴产业已成为广州重要经济增长点。目前，已有288家世界500强企业在广东投资近800个项目，其中120家在广州设立了总部或地区总部。

产业结构不断优化、布局合理，是市场经济的必然选择。广东不同的地市都有符合当地实际的产业集群，打破了一个产业、一个项目大家都在抢、都要上的格局。如今，广东已经形成了汽车制造、石油化工、电子产品、电器机械及器材制造业、电力和热力生产5个超千亿级产业和船舶、医药等26个超百亿级产业。目前，广东现代服务业占服务业比重65%，现代制造业占制造业比重62%，战略新兴产业保持两位数增长。

实施人才战略，大力引进高精尖人才，是占领科技领域新高地的重要途径。近几年，广东大力实施人才战略，先后出台了“扬帆计划”“孔雀计划”“三大人才计划”等，聚集大量的高精尖人才和不同行业的领军人物。这些人才的引进，为广东的发展做出了重大贡献。如“孔雀计划”，凡是符合条件的人才可享受80万~150万元的奖励补贴，并享受居住和出入境、落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面政策待遇；“珠江人才计划”规定，创新创业团队最高可获得8000万元的资助，领军人才入选可获得600万元资助。几年来他们先后引进117个海内外优秀团队，累计获财政28亿元资助，其中诺贝尔奖获得者两名，国内外院士31名。这些人才在广东各行业、各领域都发挥了突出作用，收到了很好的效果。