贵州省内陆开放型经济发展水平研究
2017-04-15顾茜茜
顾茜茜
(贵州财经大学 贵州 贵阳 550025)
贵州省内陆开放型经济发展水平研究
顾茜茜
(贵州财经大学 贵州 贵阳 550025)
改革开放以来,我国经济发生迅速,为了解决地域发展不平衡问题,国家大力发展西部地区。贵州处于我国西南地区,再加上其历史文化因素的限制,经济社会发展长期滞后于全国平均水平。在此背景下国家和贵州都提出了大力发展贵州内陆开放型经济的策略。
贵州;内陆开放型经济;发展水平
一、贵州省内陆开放型经济发展现状
(一)贸易开放情况
对外贸易方面。2005年贵州进出口总额仅为140425万美元,2015年増加到1244978万美元,是原来的8.87倍,年均増长率为35%。其中进口总额由54500万美元増加到161619万美元,増加2.96倍,出口总额由5925万美元増加到1083459万美元,増加12.6倍。贸易顺差也増加了29.33倍。都高于全国平均水平。
对内贸易方面。贵州对内贸易年均増长速度略高于全国平均増速,但是在全国占有份额较低。数据显示,从05年到15年,贵州的零售总价值占全国总价值大约0.9%,份额非常小。贵州内贸依存度维持在30%左右,整体有缓慢下降的趋势。
(二)旅游开放情况
贵州国内旅游收入増速较快,占全国的份额稳步提升,从2005年的75.81亿元増加到2015年的1849.49亿元,増加了24.4倍,年均増长率为33.7%。同期全国平均増长率为18.46%,低于贵州年均増长率。数据表明,贵州国内旅游收入在全国占比稳步提升,除了在2011年出现了降低外,其他年份都在上升。贵州国内旅游开放度高于全国平均水平。
贵州国际旅游收入从2005年的5.69亿元增加到2015年的10.66亿元,年均增长率为5.87%。贵州国际旅游收入占全国的比重基本维持在0.3%左右,所占比重较小。贵州国外旅游开放度整体呈下降趋势,最大值出现在2005年为53%,最小值出现在2011年为15%。可看出贵州国外旅游收入不仅对当地经济的拉动作用较小,而且这种拉动作用还小于全国国外旅游收入对我国GDP的拉动作用。
(三)投资开放情况
虽然贵州实际使用外来资本的规模逐渐増大,但所有的外资占比较小。从2005年的11.6亿元増加到2015年的69.31亿元,増加了5.97倍,年均增长17.65%,髙于同期全国年均增长率5.16%。但是2005年至2015年,贵州实际利用外资在全国所占的份额均小于1%。外资引进呈现在二三产业,其中第三产业份额逐年増大。从总量上来看,FDI除了在2006、2009、2012年出现负増长外,其他年份都在稳步増长,从2005年的2829万美元増加到2015年的49116万美元,增加17.36倍,年均增加29.63%。
二、贵州发展内陆开放型经济的SWOT分析
(一)贵州发展内陆开放型经济的优势
发展内陆开放型经济,有利于扩大改革开放程度,也是贵州进行有效脱贫的必要手段。贵州省在党代会时报告指出:贵州省属于欠发达、欠开发的地区,要适应发展全球化新形势。抓住国家正在努力扩大内陆经济开发的机遇。努力推进涉外经济的机构改变,增强体系建立,加快开放型经济发展。贵州社会消费品零售总额由2005年的391.14亿元増加到2015年的2027.64亿元,年均增长率为化16.14%,略高于全国15.51%的年均増长率水平。加快旅游投入,贵州国内旅游开放度由2005年的6.69%增加到2015年的26.99%,11年増加了20.3%,年均增长率为13.52%。同期全国国内旅游开放度由2005年的3.5%増加到2015年的4.25%,11年仅増长了0.75%,年均增长率仅为1.78%。贵州贵安新区的设立,可以进一步促进其内陆开放型经济,增加了贵州与其他省市的经贸往来,刺激了贵州企业増加对外的贸易,增强承接发达地区和发达国家的产业转移,让贵州经济能够得到相应的发展。
(二)贵州发展内陆开放型经济的劣势
贵州地处我国西南内陆地区,地理位置是其发展落后的主要原因,一直以来贵州依旧没有摆脱贫困的状态,所以国家也提供大量资金扶持其发展。但贵州省产业发展不成熟,软实力不够,硬实力不足,给贵州内陆开放型经济的发展提出挑战。相比发达地区的开发引进企业,贵州大部分都是国内经济带上的企业,外资企业很少。这就要求贵州开放倘开大门,发挥优势,迎接全球贸易伙伴。
(三)贵州发展内陆开放型经济的机遇
贵州在中国“一带一路”的结合部,地处长江上游,这是贵州融入“一带一路”和“长江经济带”的基本定位。贵州要有效融入上述两大经济体系,必须在坚守基本定位的前提下,结合自身实际打造优势、放大优势,以创造效率为目标,选准适宜的切入点,主动参与,积极推动。更加灵活地应对国家宏观调控和市场的变化,以最大的优势进入国家“一带一路”战略中。
(四)贵州发展内陆开放型经济的威胁
贵州内陆开放型经济的建立,既扩展了视野、放开了手脚,也对贵州今后的发展提出了更为严格的要求,特别是对政府宏观调控和制度创新能力以及企业素质等方面。中国经济的现状表明如果没有政府的大力扶持,企业是很难生存的。目前贵州在政策和资源以及文化方面存在优势,但贵州诸多企业素质低,市场文化肤浅是对其发展内陆开放型经济最大的威胁。
三、贵州发展开放型经济的政策建议
首先,加快建设开放平台和载体。整合贵州省对外开放相关部门和组织,增强贵安新区在贵州未来内陆开放发展中的有效作用,尽快完善有关发展规划,增加相关基础设施建设,加强贵州省内部各地区间的经济往来,形成各地区相互支撑、共同发展的新格局。其次,大力扶持外经贸企业。政府塔台,企业唱戏,促进本地有条件企业从事外经、外贸业务。积极引进和扶持专业化的公司,各地可以建立市级对外贸易一条龙服务。对落户贵州的经贸公司加以保护,提高待遇。积极引进外资企业落户贵州,兼顾大中小企业,重点引进战略性新兴产业、大型企业。然后,改革与开放型经济相关的体制、机制。进一步改革企业对外投资管理体制,为企业走出去提供全方位支持。确定对外投资活动中主要的地位,减少投资的各种制约,减少各种有关的手续。建立健全产品出口的合作机制,加强与大型国有企业合作,依托央企强大的实力促进本地出口和打造品牌的步伐。建立健全服务企业走出去的综合信息系统,提供全方位的技术保障。为外贸企业提供涵盖国家政策、国外经济环境、国外法律法规和国内外产业发展形势的综合信息咨询服务。最后,完善保障措拖。保障对经济建设开发过程中的货币需求。为了稳步推进其发展,需要稳定财政支持。因此可以成立国家层次上的专项资金供其发展,其资金要当随着经社会的进步而稳步増长。加强对专项基金来源和使用的监督管理。政府应当在一些关系开放型经济发展的重大项目上给予财政和政策支持,保证项目按期顺利进行。
[1]白江超.内陆开放型经济发展模式研究[D].贵州财经大学,2016..
[2]本报记者 侯初初.完善全域开放体制机制 提升内陆开放型经济发展水平[N].成都日报,2015-01-17(003).
[3]省商务厅厅长 鸟成云.全面提升青海内陆开放型经济发展水平[N].青海日报,2014-07-22(007).
贵州财经大学2016年度在校学生科研资助项目
顾茜茜(1992-),女,汉族,江苏泰州人,经济学硕士,贵州财经大学,国际贸易专业,研究方向:国际贸易理论与政策。