关于加强基层党支部书记队伍素质建设的几点意见

刘义林

【摘要】基层的党支部书记是基层党建工作的领导者、组织者，是团结、凝聚广大党员群众的核心，因此建设一支高素质的基层党支部书记队伍，是保持党的先进性的重要任务之一。本文提出了基层党支部书记队伍必须做到优化选拔配置机制、注重过程管理、加大培训力度、营造团队创新氛围、坚持以人为本、建立党支部书记的科学评价机制等。

【关键词】党支部书记；队伍建设；高素质

新形势下如何当好一名基层党支部书记，是摆在每个基层党支部书记面前的一个课题，目前，企业面临着激烈的市场竞争，团结和带领员工群众解放思想，树立信心，开拓进取，无私奉献，是新形势下企业党支部工作的中心任务。因此，作为支部的带头人，支部书记的作用就显得尤为重要。

一、加强培训，提高队伍素质建设水平

注重抓牢抓实抓好党支部书记的党务知识、履职能力和农村实用技术培训，着力提升党支部书记的整体素质。县委组织部分期分批开展了学历教育培训、理论培训、实用技术培训和“送出去”培训。通过培训使党支部书记的思想观念得到更新、工作思路得到拓展、管理方式得到改进，更好地促进各项工作。

1、加强学习，努力提高政治素质

支部书记是党的方针路线在基层的贯彻者、执行者，肩负着宣传党的政策，教育员工、引导员工的任务，要完成这一任务，就应具有自觉的组织观念和党性观念，能够科学判断形势，正确把握大局，实事求是地执行上级有关政策，经得起群众的质疑和询问，确保支部在基层的核心地位；应具备高度的政治敏锐性，坚持正确的政治方向，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，对违背党性原则，不利于企业发展的问题加强防范，一旦发现问题，及时解决，保证在路线上不出任何问题；应具有强烈的事业心和责任感，有一种时不我待的紧迫感，有一种坚忍不拔、奋发向上的良好精神状态，做员工群众无私奉献的表率。

2、强化激励，激发党支部书记工作热情

健全党支部书记激励机制，在干部队伍管理中始终做到政治上关心，生活上关爱，注重选拔优秀村干部，担任各级党代表，积极为他们参政议政、发挥作用提供舞台，拓宽个人发展空间，加大宣传力度，注重选树干部先进典型，形成舆论强势。同时，为进一步鼓励干部履岗尽责，建立了“固定工资+绩效工资”发放制度，极大地调动了干部的积极性和主动性。

3、潜心钻研，努力提高业务技术能力

企业党建工作的中心任务是围绕企业中心工作，服務生产经营，保证生产经营。作为一名支部书记就要不断充实自己各方面知识，懂得经营管理，熟悉本行业务，系统掌握现代管理知识，具有科技法律等基本知识，善于把握市场变化脉搏，从而为本单位发展做出科学决策，成为带领员工群众攻克难关、战胜困难的模范。

4、积极创新，创造最佳的工作业绩

作为基层支部书记必须首先使自己的思维始终紧随市场，用新观念教育员工，用新方法引导员工，用新管理带领员工，才能创出新效益。

二、建立优化机制，不断加强党支部书记队伍建设

党委每年与党支部书记签订目标责任书，严格按照责任目标，对其监督管理。其次，实行党支部书记考核评议制，由党支部书记向党委和职工代表进行双向述职，接受党委的考评和群众代表的测评。在党支部书记的队伍结构上要继续强调基层支部书记年龄结构合理化，特别是要不拘泥于年龄限制，加强40岁以下青年党支部书记的培养，着重看能力和作用的发挥；同时要强调党支部书记的身份和知识层次，便于其在支部中树立威信，不拘泥于身份与文凭限制，着重考虑队伍的结构现状；要选“善做”党务工作的“行家”，即不仅临床业务上是骨干和精英，同时也能重视党务工作，更能结合实际、不断创新举措，发挥“龙头”作用；要选“会做”的，即具备一定党务工作能力，对相关工作程序也有一定了解，有一定经验；要选“想做”的，提拔启用想做事、在科室全面建设上富有朝气和冲劲的年轻党员骨干，让他们有带领团队取得更大作为的机会。一是推行“承诺”制。在征求群众意见基础上，党支部书记对任期目标、年度目标和每年要办事项进行承诺，并通过党务公开栏、简报等多种途径公开，接受党员群众监督，对承诺事项纳入年终目标责任制考核的重要内容。二是建立完善“双评双考”机制。按照量化考核、实绩评价、民意反馈要求，制定了党支部书记实绩考核和民主评议办法，把组织建设、主导产业建设、农民增收、社会事业、社会稳定和群众满意程度作为考核党支部书记的重要依据，采取组织考核与群众评议相结合的办法，细化考核指标，增强实绩考核的针对性和实效性。

三、科学管理，确保总目标实现的管理

要加强科学管理，促进党务工作目标和要求的落实。党支部书记队伍建设的过程管理不仅包括上级管理，即党委和组织部门抓重点、抓要害环节进行监督，而且群众对党支部书记的监督也是过程管理中重要的一部分。因为群众眼睛是雪亮的，他们工作生活在第一线上，与党支部工作联系最密切，对党支部的工作最了解，他们的评价应该最客观最实事求是。因此，在实践中应该多让群众参与，多了解相关情况。

四、讲究方法，激发团队的内在动力

优秀党支部书记是基层发展建设的坚强推动力。因此要确立优秀党支部书记是重要人才的理念，要坚持以人为本，为党支部书记搭建提升、展示自我的平台，使他们看到自己的发展前景，增强做党务工作的信心，自觉地以饱满的政治热情积极投身于党支部工作。要加大人文关怀。党委及组织部门要大力加强人文关怀，在他们履职尽责的过程中多一些贴心关怀、少一点责备，多一些温馨帮助、少一点“命令”，让其深感温暖；经常深入基层，了解他们工作中棘手难题，主动跟他们坐在一起想办法破解，让其在困境时得到力量；善于走近他们，发现他们生活中的苦恼，想方设法为他们排忧解难，让其随时拥有亲情感。

要有政策倾斜。对素质过硬、实绩突出、群众公认的优秀党支部书记，同等条件下，在考核评奖、深造、晋升、提拔等方面给予优先考虑，从而激发基层党支部书记队伍昂扬奋进的精神状态，增强提高自身素质的紧迫感。

五、营造氛围，提升党支部工作活力

“组织创新气氛”是“团队成员对影响其创新能力发挥的工作环境的共享知觉”，认为推动团队创新的主要因素是团队创新氛围。因此，我们认为党支部书记不仅要进一步增强自身的创新意识，更要营造党支部的创新氛围，努力将党支部推向外部循环，加强支部与支部之间、单位内和单位外的共建、联建，交流学习更多的新的创新理念和方法，凝聚人心，营造创新氛围，提升党支部工作活力，带出一批具有创新意识的业务骨干，推进基层的快速发展。

每年结合工作检查和干部述职等工作，对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析，确定党支部正副书记的培养对象，建立档案，并吸收到支部中来，丰富党内生活，增强做党务工作经验，切实做到好中选优，真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部书记岗位，不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部，保证有一个好的基础和较高的起点。继续完善党支部书记、委员轮训机制，采取专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩等形式，搞好经常性的培训，帮助基层党支部书记强化“六会”基本功，不断丰富基层实践经验。上级机关特别是政治机关的同志要利用下基层检查指导工作的时机，面对面地帮，手把手地教，通过经常性、随机性帮带提高他们的素质和能力。

六、加强廉政，树立党组织书记良好形象

一是以建立健全管理监督制度为基础，在推行“四议两公开”为重点，建立健全村党支部书记议事决策机制，拓宽党员参与民主决策途径，在扩大党员干部监督中树立良好形象。二是在加强日常教育管理同时，建立了年度民主评议、离任审计、财务管理、重大事项报告等制度，加强监督约束。同时，对不称职的党组织书记及时予以调整。当好党支部书记不仅要有一定的政治素质，还要高度良好的工作作风，有负责任的勇气和无私奉献的精神，才能带领员工为企业的发展做出贡献。

总之，在提高党支部书记队伍整体素质上要下功夫。加强基层党支部建设必须把提高党支部书记素质和能力作为“第一要务”，有针对性地做好工作。要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的“活水源头”。