埃尔多安借公投“重塑土耳其”

本报特约记者　陈欣

本周日，土耳其将举行修宪全民公投，对自2019年起是否将实行总统制进行表决。媒体纷纷将目光聚焦在土耳其总统埃尔多安身上，路透社14日称，这场历史性的全民公投将是埃尔多安重塑土耳其的重要时刻。

据土耳其《新曙光报》14日报道，埃尔多安在13日的宣传活动中说，公投是对国内和国外做出的回答，希望选民以一个十分响亮的声音说“是”。“要是我们几年前就修改宪法，不至于付出沉重的代价”。埃尔多安在公投宣传活动中不止一次表示，有土耳其特色的总统制将摒弃羸弱的政府，结束总统和总理二元领导制度，防止像去年那样的未遂政变发生，建立一个有效率的国家政权以及实现土耳其的繁荣。

但主要反对党——共和人民党和库尔德族裔的人民民主党则要求选民说“不”。反对者非常担心，土耳其正远离现代土耳其之父凯末尔打下的世俗社会基础，同西方民主与言论自由的价值观渐行渐远。

“走向稳定还是专制？”《华盛顿邮报》14日称，此次公投已经让土耳其陷入分裂。支持者说，从议会制到总统制，将带来国家急需的稳定局面。但反对派认为，总统制将把土耳其引向埃尔多安一人专政。美联社称，在新宪法下，总理职位被废除，总统有权任命内阁部长和高级官员，任命土耳其司法机构半数以上的人员，宣布国家紧急状态以及颁布法令。如果土耳其改成总统制，埃尔多安的总统任期至少可以到2029年。土耳其卡迪尔哈斯大学教授卡西姆·汗认为，宪法修正案涉及的18个条款使得三权分立的界限变得模糊，权力制衡被削弱，而总统的权力被大大加强。《纽约时报》则引述土耳其前外长亚克什的话说，埃尔多安曾经将民主比作有轨电车，“到了目的地，你就不需要了。埃尔多安现在已经下车了”。

法新社称，如果公投获得通过，埃尔多安将信心满满地放缓加入欧盟的努力，同时向西方表明，土耳其可以与包括俄罗斯在内的其他国家建立战略联盟。华盛顿近东研究所土耳其问题专家恰阿普塔伊称，即使埃尔多安赢了，到头来土耳其还是有一半人喜欢他，另一半人恨他，这就是现代土耳其的危机。

《纽约时报》报道称，土耳其正面临一系列困境。未遂政变后对政府公职人员的清洗，让土耳其处于行政真空。该国经济也在苦苦挣扎，1/4年轻人失业，达到2008年金融危机以来的最高点。此外，IS和库尔德武装正在土耳其的领土上制造分裂。

修宪公投是否能够通过？土耳其广播电台称，最新的民调显示，赞成票应该在51%至53%之间。法律要求只要获得50%以上的支持，公投即可获得通过。然而，专家也提醒应该做好两手准备，比如美国总统大选结果就与民意调查结果大相径庭。美国《外交政策》杂志14日称，长期被压制的土耳其少数族裔——包括占选民总数1/5的库尔德人——的决定将会影响此次公投的走向，甚至是“决定性的”。▲