高校财务管理的问题与对策
2017-04-13□安颖
□安 颖
(哈尔滨师范大学财务处 黑龙江 哈尔滨 150080)
高校财务管理的问题与对策
□安 颖
(哈尔滨师范大学财务处 黑龙江 哈尔滨 150080)
随着中国高等教育的发展,教育改革的逐步推进,高校具有了更多的自主性。高校的财务运作也具备了一定的自主性,在这种情况下完善高校的财务管理方式是当务之急。本文从高校财务管理面临资产混乱,制度不完善,管理效率低,人员素质差这四方面问题阐述,针对这四方面的问题高校财务管理要强化资产管理,完善财务管理制度,深化财务管理,提升人员素质。
高校;财务管理;问题;对策
1 高校财务管理存在的问题
当前中国高校财务管理面临资产混乱,制度不完善,管理效率低,人员素质差这四方面问题。
首先,当前中国高校财务管理面临资产混乱问题。高校的资产主要为固定资产。大多数高校固定资产账面的资产与实际资产不符。“固定资产的购建、验收、入账价值、入账时间与实际不符,部分固定资产没有验收入库,造成固定资产流失。固定资产求大求新,重复购置资产、购入资产闲置不用、使用效率低等现象普遍存在;教学实验材料等低耗品采购分散,库存管理缺乏科学性等。”固定资产在购入分配使用人员,没有分配相应的资产保管员,造成部分固定资产的丢失。
其次,当前中国高校财务管理面临制度不完善问题。究其原因是高校的财务管理制度的不到位。例如:固定资产从购入到使用,从使用到报废,没有相关的流程制度。财务管理验货只凭照发票,见票如见物的财务管理漏洞。更不要说对资产预算购买只关注价格,不验收质量的财务管理制度缺陷。
再次,当前中国高校财务管理面临管理效率低问题。高校资金管理不重视成本,缺乏相关的管理理念,高校财务管理不是简单的加减乘除运算,而是要注重资金的使用效益。大多数高校管理财务手段单一,缺乏资金运转时只会向财政要经费,没有融资意识。在全球经济发展的大环境下,高校筹资资金有了多渠道发展的机遇,发行债券、银行贷款、股票融资等融资渠道已经打通,但是这些筹资资金方式往往被高校管理者所忽视。
最后,当前中国高校财务管理面人员素质差问题。大多数高校对财务管理的认识不够,以为财务管理无非就是收支核算高校的行政财务。在这种认识下高校对财务管理人员的素质要求也不高,只有会收支核算就可。但是世界在进步,人类在发展,高校教育也在高速的发展。随着高校办学模式的多样化,财务资金也不在是单一的财政拨款,财务核算逐渐复杂。
2 深化高校财务管理的方法与对策
针对高校财务管理面临资产混乱,制度不完善,管理效率低,人员素质差这四方面问题,高校财务管理要强化资产管理,完善财务管理制度,深化财务管理,提升人员素质。
首先,高校财务管理要强化资产管理。资产管理的强化促进高校资源的分配合理化,防止高校资产流失。高校财务管理强化资产管理可以从管理与监督这两方面着手,一方面加强产权管理,资产建立相关的产权登记,资产保管登记到个人,转让、调拨、报废等都需登记记录。另一方面加强监督。定期进行资产的清查与盘点,核实财务账目与实际资产是否做到账实相符。对于账实不符的资产予以处理,追究保管员责任。
其次,高校财务管理要完善财务管理制度。制度是管理的准绳,没有制度管理只是一句空话。高校财务管理要建立财务管理内控制度。内控制度应涵盖绩效考核制度、经济责任制度、内部审计制度、财务收支制度、岗位责任制等。完善的财务管理制度是约束高校财务正常运行的手段,也是有效的监督机制。完善的财务管理制度可以让高校财务管理流程化,透明化。完善的财务管理制度更可以让高校经济与资金效率化。
再次,高校财务管理要深化财务管理。高校的财务管理中财务的管理是核心。深化财务管理就是深化预算管理,让预算更加的科学化。深化预算管理要从审批与控制着两方面入手。一方面,预算管理严格设置审批的权限。经费审批规定预算的范围,超出范围的经费要先申请,再根据实际情况处理。另一方面,预算管理要严格控制管理。“实行计算机跟踪监控,采取“经费本”控制是实现学校财务预算管理,调动二级单位自觉理财积极性的有效办法。”
最后,高校财务管理要提升人员素质。高校财务管理人员需要提升专业技术素质、职业道德素质、政治思想素质。高校财务管理人员需要规范财务基础,合理归集预算科目。高校财务管理人员的素质提升已经成为高校财务管理发展的重点工作内容。只有提升高校财务管理人员的素质才能建设更好的高校财务管理队伍,才能让高校教育更好的发展。
结束语
本文从高校财务管理面临资产混乱,制度不完善,管理效率低,人员素质差这四方面问题阐述,针对这四方面的问题高校财务管理要强化资产管理,完善财务管理制度,深化财务管理,提升人员素质。高校财务管理不可替代。我们要转变观念,开拓进取,建立健全的财务管理制度,让高校管理再进一步。
1004-7026(2017)09-0074-01
F230
A
DOI:10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.09.043