我国村级财务管理中存在的问题及对策研究

2017-04-13□吴浚

山西农经 2017年16期

关键词：村级财务管理监督

□吴浚

（长安大学经济与管理学院陕西西安 710000）

我国村级财务管理中存在的问题及对策研究

□吴浚

（长安大学经济与管理学院陕西西安 710000）

科学的村级财务管理是我国村级经济实现可持续发展的关键，是全力解决农村三农问题、全速建设社会主义新农村、全面建成小康社会的基础性工作。本文分析了当前村级财务管理的现状及问题，研究显示：基础组织对村级财务管理工作认识不足、村级财务管理工作缺乏有效的体制监督、村级财务管理工作人员的专业素质欠缺是当前我国村级财务管理中存在的问题；基于此文章提出了有针对性的对策。

村级财务管理；现状；问题；对策研究

众所周知，科学的村级财务管理是我国村级经济实现可持续发展的关键，是全力解决农村三农问题、全速建设社会主义新农村、全面建成小康社会的基础性工作。近年来，随着农村经济的繁荣发展，村级财务管理工作的重要性开始显现，但由于长期以来村级财务管理工作不被重视，由此当前农村财务管理工作在实践中存在不少问题。文章通过分析村级财务管理中的问题，以期对症下药，完善我国村级财务管理工作，最终促进我国农村经济又好又快的发展。

1 我国村级财务管理的现状概况及问题分析

1.1 基础组织对村级财务管理工作认识不足

长期以来，由于农村经济发展水平低，财务管理工作并没有收到大家的重视，由此导致即使是在农村经济水平大幅提高的背景下，村委领导、农村居民都对于村级财务管理工作的认识不全面、不科学。第一，对于村级财务管理工作的严肃性认识不够，村级财务管理的随意性较强；第二，对于村级财务管理工作的重视度不够，没有真正的用心来管理好集体的财物。

1.2 村级财务管理工作缺乏有效的体制监督

村级财务管理工作缺乏有效的体制监督主要表现在以下三个方面：第一，村级单位财务管理透明度极差，财务管理公开仅限于应付上级检查；第二，为了提升收入，农村青壮劳动力都外出打工，在农村的日常生活中多以留守儿童及空巢老人为主，也很难对其财务管理进行监督；第三，部分村落的村级财务管理工作人员多由村干部提名选举，由此财务管理对村领导财务管理缺乏监督力。

1.3 村级财务管理工作人员的专业素质不足

在当前农村村级代理会计制度基础上，农村村庄的村级出纳员多由村里的居民选出来担任，由此村级出纳员专业素养偏低，对于一些会计政策、国家方略的认识不够，且职业道德素养也存在不足，最终极其容易造成村级财务管理的错误行为，严重者甚至可能出现假公济私、侵吞公款的违法违纪行为。

2 完善我国村级财务管理的对策探究

2.1 加大对村级财务管理工作的宣传

毫无疑义，农村要想真正的完善村级财务管理工作，必须加大对村级财务管理工作的宣传，要让村民认识到财务管理工作的重要性与财务管理监督的必要性，要进一步普及基础财务管理知识，提升村民对财务管理的理解与财务管理的监督能力。与此同时，通过财务管理工作的宣传还能吸引有一定专业素养的人员来出任村级财务管理工作岗位。

2.2 构建有效的村级财务管理监督体制

构建有效的村级财务管理监督体制是完善农村村级财务管理的重点，具体也应该从三个方面着手：第一，要建立农村村级财务管理信息定期公示披露制度，提升农村村级财务管理工作的透明度，使其纳入社会各界的监督中；第二，对于村级财务管理工作人员的任命必须要经过专业考试、公平选举、组织审核，减少村级领导对财务管理人员任命的干扰度；第三，农村要设立村级财务管理监督岗位，不定期的对村里的财务管理信息进行复核查验，并制定相应的激励约束机制。

2.3 提升村级财务管理人员的专业素质

如前所述，当前村级财务管理人员专业素质不高是村级财务管理存在的重要问题，因此村级组织在选择财务管理人员时必须要坚持三个原则：第一，以德为先，注重对应聘人员道德素质与人品修养的考察；第二，能力为重，重视村级财务管理人员的专业素质考察，尽量选择一些具备较高政策视野与较好专业素养的综合化人才；第三，要增加对村级财务管理人员的伤感培训与发展再培训，不断提升其道德素质与专业素养。