青龙山灌区工程建设监理探析

张继真，王振宝，韩治国，许 灵

青龙山灌区工程建设监理探析

张继真1，王振宝1，韩治国2，许 灵3

（1.水利部松辽水利委员会，吉林长春130021；
2.黑龙江省建三江水利工程建设有限责任公司，黑龙江建三江156300；
3.松辽水利水电开发有限责任公司，吉林长春130021）

文章结合黑龙江青龙山灌区工程实际，系统总结了灌区工程监理的主要特点、存在的困难和问题、采取的改进措施，并提出了进一步做好灌区工程监理的意见和建议。

灌区；工程建设；监理；黑龙江青龙山

1 工程概况

青龙山灌区地处黑龙江省东北部黑龙江中游右岸，位于富锦、同江、抚远、饶河两市两县交界处的三江平原腹地，行政隶属于黑龙江省农垦总局建三江分局和同江市、富锦市。灌区西至莲花河，东与乌苏镇灌区和八五九灌区相连，南至七星河和挠力河自然保护区，北与勤得利灌区接壤，控制土地总面积60.05万hm2。灌区现有耕地40.60万hm2，其中水田21.61万hm2，均为井灌，旱田18.99万hm2。青龙山灌区一期农垦区设计灌溉面积18.31万hm2，建设内容包括：青龙河总干渠及其上建筑物工程、北总干渠系工程、中总干渠系工程和南总干渠系工程及田间配套工程。

2 灌区工程监理的特点

2.1 工程主要特点

青龙山灌区地处严寒区，施工工期主要集中在4—10月（扣除汛期，由9月初再至10月末），土方施工适宜时期约140 d左右，混凝土工程施工期约150 d左右。季节性冻土的标准冻深为2.20 m，区内普遍存在冻胀问题。灌区地处边境偏远地区，工程承包商资质不高、内部农民工施工队多、专业管理人员少，施工设备和施工技术人员水平相对落后，机械化程度偏低。

2.2 监理存在的主要困难和问题

1）监理工作繁杂。青龙山灌区工程除渠首站、总干节制闸和北站以外，还包括引水渠、总干渠和中总干渠等土方工程，南总干渠渠道开挖填筑3.6 km，其中堤身清基31 999 m3、挖方401 446 m3、填方19 3074 m3；三排干土方开挖7.4 km，土方47 505 m3；建筑物工程包括分水闸15座，节制闸2座，退水闸1座，桥梁4座，渠下涵1座。工程点多、线长、面广，单项工程多、旁站监理部位多，监理工作跑路多，工程计量、结算工作量多，投资大，监理工作任务重且繁杂。

2）保证计划工期难。青龙山灌区工程建筑物施工地点分散，施工范围大，施工强度较高，而且在施工期可能会遇到连雨天，如何合理安排施工，保证计划工期的实现是工程的难点。

3）工程质量控制难点多。土方填筑的压实作业、混凝土施工质量、混凝土灌注桩质量和混凝土板外观及运输安装是工程监理质量控制的重点和难点。

4）监理人员配备困难。青龙山灌区工程点多、面广、线长,客观条件差，处地偏僻，条件艰苦，监理费用低，成本损耗大。由于监理经费的限制,投入的监理人员不能满足旁站监理的需要,按专业配置监理人员更为困难，一定程度影响了监理质量。

3 改进措施

1）细致审查施工组织设计。除审查其质量保证体系、质量管理和技术管理体系外，重点审查施工方案及施工方法，分项工程安全生产保证措施、施工进度计划、施工平面布置四个方面，特别突出审查施工程序和顺序是否符合工艺原则和工程的特点，确保重点工序的施工质量和施工安全。

2）严格控制材料质量。对原材料、半成品、成品构件进行系统的监督，对材料的质量进行全面的、全过程的控制。施工过程中陆续进场的各种材料、构配件等，均在进场时向监理报验，并按规定的频率，在监理人员的见证下取样送检，监理也将按规定频率进行平行抽检。

3）全过程全方位监控。尽力选择业务素质好、身体条件好、吃苦耐劳精神和综合协调能力强的监理工程师。采取巡视、旁站、测量、试验等方式和手段，掌握施工质量状况，前瞻性地预测、分析质量动态，预防质量事故，及时向施工单位提出警示，对工程施工进行全过程、全方位的质量监控。对关键部位和关键工序，采取全过程旁站监理。利用工地的现场例会，向施工单位通报施工质量存在的问题，提出整改要求，跟踪检查落实施工单位的整改措施。

4）不断优化工程设计。在青龙山灌区建设过程中，充分利用现有排水沟道、天然河道作为灌溉渠道，不仅有利于水资源综合利用，而且有效减少工程占地约0.67万hm2，节省投资约20亿元；灌区建成后，将对地表水、地下水、雨洪水资源进行联合调度使用，估算年节约水资源2.97亿m3，比常规灌区节电约15%。开创了全国特大型灌区三水联合调度的先河。

5）多措并举确保工期。进场后同时进行土方工程与建筑物工程的施工，鉴于建筑物工程分布相对比较分散，施工任务重，施工同时上3支施工队以确保工期。采取多工作面流水作业法施工，并制定质量管理方法和质量控制措施加以应对。随着水泵、机电、压力钢管等施工单位进入施工，及时组织召开各施工单位联席会议,调节好交叉作业可能出现的问题,让施工单位在相互作业中不误工期，保证工程总体质量。

6）科学应对工程重点、难点。充分论证分析土方填筑压实工程和混凝土工程等工程重点、难点，并采取相应的对策：①土方填筑压实工程：为保证堤身填筑土料在设计断面内的压实指标达到设计要求，铺土时内、外堤坡留有余量，并在护坡施工前按设计断面削坡，削坡后临近坡面约30 cm（水平）范围内的设计干密度允许低于设计标准，但不合格干密度不得低于设计干密度的96%。斜坡碾压后，坡面压缩度控制在10～15 mm之间。②混凝土工程：为防止混凝土发生温度裂缝，保证建筑物的整体性、耐久性、减少渗水，采取降低混凝土水化热温升、降低混凝土浇筑强度、控制混凝土浇筑温度和混凝土养护及表面保护等措施。混凝土断面变化区施工时，除掺用混凝土防裂剂外，浇筑时根据施工可能适量抛埋块石，尽量减小浇筑混凝土坍落度、缩短混凝土浇筑间隔，避免裂缝。低温季节，当混凝土已浇筑到设计高程的部位时，采用5～7 cm厚的草帘悬挂于侧面并以木条固定压实进行保温，水平面铺设厚5 cm的草袋，再铺一层厚20 cm的砂进行保温和保护。

4 做好灌区监理工作的意见建议

1）健全安全监理制度。切实提高青龙山灌区工程监理制度建设重要性的认识和责任意识，编制安全监理细则，结合工程建设规模及工程类型特点、各个分项建设项目和各分包的施工队伍的实际，制定安全监理具体工作程序，明确项目安全监理的职责并逐项执行。

2）严格开工前安全监理审查。注重从源头把好青龙山灌区工程监理质量关，按照法律法规、技术规程、合同文件和监理规范，严格审查施工单位的安全管理体系、安全生产责任制，以及《施工组织设计》《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求，尤其是设计标准、渠道防渗、冬季冻胀等关键技术问题。

3）划分重点监控质量。根据青龙山灌区工程点多线长面广、监理复杂困难的特点，将灌区工程划分为混凝土护坡工程、砌石工程及建筑物工程三大类型进行质量监控。混凝土护坡工程重点控制混凝土预制块制作（或现浇）的质量控制和渠堤整坡、大方脚开挖标准；砌石工程质量重点控制基础开挖、选用石材及所用砂浆标号是否达到设计标准，砌体宽度、平缝、竖缝是否符合施工详图规定；建筑物（涵闸、桥梁、渡槽等）工程质量重点控制水泥、钢筋等原材料是否符合规定要求，模板立模和钢筋制作安装是否符合设计标准，土方工程、隐藏工程施工是否符合设计要求，启闭机等构配件安装是否符合设计要求。

4）切实抓好关键问题管理。对于青龙山灌区工程涉及防汛调度或者影响其他工程、设施渡汛安全的，必须制定严密、合理、可行的方案和应急预案，经上级主管部门审批后严格执行。对于爆破作业、垂直运输机械作业、安装拆卸作业、起重作业、登高架设作业，必须按照国家有关规定执行。监理工作中尽可能地联想或感知各生产过程中可能出现的问题及危险，进行具体分析、论证，并及时采取相应措施，确保施工安全。

5）加强监理安全教育培训。针对青龙山灌区施工人员和监理人员技术水平相对落后的特点，定期对施工单位项目负责人及参建人员进行安全生产培训，加强对施工人员的安全生产教育及工程项目的技术交流，提高施工人员安全意识和技术水平、监理人员业务素质。

6）提高监理工作现代化水平。鉴于青龙山灌区监理工作水平相对落后的实际情况，采用现代检测手段，如配备超声波混凝土检测仪、土壤分析仪、坡度仪等监测设备，提高实现现场检测数据的科学化水平。建立完善监理信息管理系统，实现监理工作信息管理现代化。

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TU415.1 < class="emphasis_bold"> ［文献标识码］A

A

1002—0624（2017）12—0057—02

2017-05-31