水利工程安全管理的现状及对策

(河北省第三防汛机动抢险队 河北省任丘市 062550)

水利工程安全管理的现状及对策

周素情

(河北省第三防汛机动抢险队 河北省任丘市 062550)

水利工程建设对于我国沿海沿湖地区居民的生命安全十分重要，尤其是在恶劣天气情况之下，水利工程是保卫人民安全的第一道防线。除此之外，在水资源愈发缺乏的大环境下，水利工程建设的重要性不言而喻。因此，相关管理部门需要加强对于水利工程的安全管理。但就目前的环境来看，水利工程的管理仍然不到位，存在严重的安全隐患。

水利工程；安全管理；现状；对策

1、前言

水利工程建设工程的建设历史十分悠久，最早从大禹治水开始谈起，进入21世纪之后，我国相关部门对水利工程管理的重视意识不断加强。但仍有一些地区的安全管理体系混乱，缺乏一套完善的管理体系。水利工程建设除了和人民生产生活息息相关之外，还与经济效益挂钩。文章从水利工程的重要性着手分析，再揭示部分地区的安全管理现状的同时，提出相关的对策。

2、水利工程建设现状分析

水利工程建设在我国一直是一个大工程，它不仅需要施工单位、施工地点等多方面的协助，同时水利工程建设的时间长、工程量大。水利工程是维护当地居民生产生活安全的重要环节，起到“牵一发而动全身”的作用。

2.1工程量大，管理分散

由于我国目前的建设施工环境，特别是在偏远地区，进行施工建设的一般是多支施工队伍，在施工进行过程中，彼此之间互不交流、互不联系，导致在施工进行中错误频发。此外，由于施工地点比较分散，其给相关部门的监督检查也带来一定的困难。

同时，由于建设水利工程项目的同时可能涉及到其他的工程项目，需要在前期做好规划工作，避免各项工程之间有冲突。水利工程的工程量大还表现在地基处理阶段，由于许多需要建设的地点靠近湖海，因此，很容易施工设备长期被海水等腐蚀而造成的使用障碍，同时湖海水附近的地基不同于能够进行正常施工的地基，它的水分含量偏高，整体缺乏粘性，需要进行排水处理。因此，在施工进行之前，需要施工人员针对当地环境展开排查，收集相关数据和信息，对施工过程中可能出现的各种问题进行排查，避免出现施工隐患。

2.2工程项目多，受季节变化

水利施工建设属于室外作业，其建筑施工之后需要摆放在室外才能发挥作用，因此水利工程受环境变化影响很大，主要表现在：某些设备的防水性能差，在潮湿环境中存放时间过长，往往会出现腐蚀的状态，影响工程的正常使用。另外在安全阀等位置，需要进行电力控制，由于部分安装人员在安装过程中不够细心或由于施工企业选择劣质电线电缆进行施工建设等问题，安全阀的组装不严甚至出现电线外露的情况，在发生山洪等极端天气的情况下，由于进水短路因而无法发挥水利工程的正常作用。因此，在施工进行之前，施工人员需要对当地环境进行全面分析，包括施工地点附近的地理环境、人文环境、生态环境等，从多个因素出发，考察施工地点，再选择合适的施工方式、施工设备等。

2.3户外施工，难度大

水利工程建设属于户外的敞开式建设，需要施工人员搭建手脚架，施工过程中的施工难度比较大。但由于进行施工建设的施工队伍专业素质比较差或安全意识淡薄，往往容易引起安全事故。同时，在进行施工建设过程中，施工材料的采购为了蝇头小利，选择更加便宜或者对自己有好处的设备、材料，以至于一些质量安全不过关的材料、存在安全质量问题的设备进入施工现场，给建设施工的施工人员带来生命安全隐患，同时对于工程建设质量也是一个影响。除此之外，水利工程建设涉及的范围比较广，由于施工队伍的专业性人才比较缺乏或者由于施工队伍的人员管理方面意识比较差，因此，在进行科学管理、施工的要求上，施工队伍往往不尽人意。而且，由于建设队伍鱼龙混杂，在建设过程中和后期施工完成之后的检查监督工作，很难找得到负责人，影响整个工程质量。

3、水利工程安全管理对策

针对上述在施工过程中极易出现的几种情况，一般建议采取以下几种措施方法：

3.1加强施工现场的安全管理

施工现场的安全管理是水利工程建设的重要环节，对水利工程建设质量起着十分重要的作用，因此，管理人员必须从现场抓起，加强对于施工建设的现场管理。

3.1.1 健全安全管理制度

施工现场的安全管理不仅涉及的范围广，而且条款多，尤其是对于在现场施工地点存在多支建设队伍，安全管理制度的重要性不言而喻。因此，在进行施工建设之前，施工企业和各施工队伍之前需要统一对于安全、施工、管理等各方面的认识，建立完善一套管理制度，严格按照制度要求的进行处理，避免出现质量安全问题。其次，管理制度也应该更加人性化，建立奖惩机制，调动施工人员工作的积极性，培养安全的施工氛围。

3.1.2 进行人员考察

由于建设队伍的施工人员专业素质良莠不齐，对于一些持假合格证书上岗的人员，要处以严厉的惩罚如辞退或调离原职位等。施工人员是施工建设的灵魂，一项好的施工建设项目是后面默默付出的施工人员决定的。一支施工队伍的施工人员缺乏专业素质的情况下，让人不得不担心施工队伍的施工质量问题。同时，由于施工队伍内部缺乏对于施工人员的培训意识，因此，在建设过程中，往往会由于常识性问题导致出现施工事故。所以，在进行人员考察的同时，企业施工单位要不断加强对于施工人员的技术培训，不断提高施工队伍的专业性，提高施工效率。

3.1.3 做好安全监督工作

在实际操作过程中，无论是安全制度的实施还是人员的考察培训，其所发挥的效果都要大打折扣，原因在于企业的管理监督不到位，没有进行良好的反馈机制。因此，在日常工作中需要安排一支监督队伍定时定期进行监督检查，发现问题及时解决，同时进行详细记录，并定期开展总结会议，制定修改意见，促进工程建设的又好又快发展。尤其是在加班、赶工的事故高发期，更需要做好安全管理工作，责任落实到人，避免出现安全事故。

同时，监督人员也需要对现场的安全隐患进行排查。由于在施工现场的设备、材料比较混乱，因此经常会不小心的堆积许多易燃易爆的危险物品，极易造成火灾等情况，威胁施工现场的工作人员，造成安全隐患。因而，在进行安全问题排查的同时，要做好防火设备的采购和安装，降低火灾等危险情况的发生概率。

另一方面，要加强施工人员自身的安全监督意识。水利工程建设的施工量大、施工地点多，仅依靠施工企业自身的监督队伍并不能做到完全的排查。因此培养施工人员的安全施工和监督意识，鼓励各队伍之间互相监督、做好安全管理工作，提高工程质量。

3.2完善安全预防工作

即在施工建设之前，进行实地考察，针对当地的施工环境进行安全排查后，进行规划布局。对可能出现安全隐患的场所进行提前的预防监督工作，同时在施工过程中，要定期针对安全质量问题进行定期的反馈汇总。除此之外，也要在施工完成之后，进行定期的检查监督，提高工程质量。

4、结束语

综上所述，水利工程的安全质量问题关系到民计民生以及当地的政绩等问题。因此相关部门应该加强对于水利工程安全管理的意识，通过进行现场考察，选择更有利的施工方案和施工队伍。加强对于安全问题的管理，无论是在建设施工的前期还是建设之后都要定期进行检查监督汇总，建议建立大数据管理系统，进行科学有效的监督管理机制。

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1007-6344（2017）04-0292-01