土建工程造价失控的原因与应对策略

(山西路晟交通建筑设计有限公司 山西 太原 030012）

土建工程造价失控的原因与应对策略

李 翠

(山西路晟交通建筑设计有限公司 山西 太原 030012）

造价管理是土建工程施工管理过程中的核心组成部分，控制好组建工程造价能够有效的提高工程建设效益。本文通过对土建工程造价失控的原因进行分析，对控制土建工程造价提出了相应的应对策略。

土建工程；造价失控

我国经济社会的不断发展，加大了我国土建工程建设力度。土建工程造价管理对于整个工程的经济效益都有直接的影响，随着土建工程市场竞争日益激烈，为了减少工程建设成本，人们对土建工程造价管理越来越重视，并采取了一定的措施来控制工程造价。但是影响工程造价的因素非常多，比较复杂，所以给土建工程造价控制带来了困难，这要求工程造价管理人要不断提高自己的管理水平和专业素质，对工程造价控制中的要点要全面掌握。

1、土建工程造价施工的原因

1.1工程造价管理人员素质不高

少数工程造价管理人员不具备国家认证的造价资格证书，不具备专业的知识水平，施工单位也没有对造价管理人员的资质进行审核，对工程造价管理缺乏足够的重视。这就导致在实际的建设施工中，有些管理人员由于专业素质缺乏，在造价控制的过程中不具备组织和协调能力，无法落实工程造价，造成的土建工程造价失控。

1.2设计阶段工程造价控制不够

有很多单位把工程造价注重在施工阶段，实际上往往在设计阶段的施工造价控制更为重要。有调查研究结果表明，影响土建工程造价的所有因素当中，土建工程初步设计阶段的工作成果占比达到25%，而技术设计阶段在影响程度上高达50%。在工程设计的阶段，设计单位要与施工单位多多交流沟通，到施工现场进行详细的勘察，对现场的实际情况有全面详细的把握，在初始环节把工程造价控制好，而不是到了施工阶段再来重点控制。施工单位要设立严格的决策程序，工程设计变更的时候要经过审议，才能更好地控制工程造价，以免变更以后在后期的施工中出现更多的问题，不仅营养的土建工程施工进度，更会导致土建工程造价失控。

1.3工程预算制定不严谨

由于在土建工程的投资决策阶段出现了许多问题，工程预算的制定不严谨，导致工程造价与初始投资预算严重背离。在工程的投资决策阶段，没有对市场进行调研，与设计、材料、设备、施工等部门之间没有协调沟通，缺乏相应的论证，导致福建工程造价管理失控，以至于后期常常需要通过追加投资来完成工程。在土建工程中工程预算和工程决算都没有很好的发挥相应的效力，经常出现预单超结算、决算超预算等不良现象。在施工的过程中，具体要对两项做好成本控制：（1）设备采购要控制好成本，采购人员要充分了解施工的实际情况，对必要的设备进行采购，对于一些不经常使用的设备可以采用租赁的形式，减轻成本，使得采购的设备符合要求（2）工程材料的成本控制。工程材料的成本控制是工程造价管理的重要环节，首先必须要保证工程材料的质量合格，在质量合格的基础上进行成本控制，采购人员要做好市场调查，对工程材料的价格有多方面了解，能够进行全面的比较。他个人还要提升自身素质，不能为了一己私利而使整个工程的利益受损。

2、土建工程造价失控的应对策略。

2.1加强工程投资预算科学性

在工程建设当中，工程方案对工程造价的有很大的影响，所以在制定工程方案的时候，一定要进行充分的市场调研，对施工方案进行科学的论证，对施工现场的水文和地质情况都要进行仔细的勘察，保证在施工方案中没有遗漏，以免在后续的工程决算超预算，制定科学的施工方案，加强工程投资预算的科学性和准确性。

2.2在设计阶段加强工程造价控制

工程设计对工程造价控制的影响非常大，所以工程造价管理部门要对工程设计进行严格把关。首先要实行限额设计招标，把整个工程分为若干个项目，在不同的项目上进行招标，让不同的设计人员设计不同的项目，是工程造价在各个项目上得到控制，就能使整个土建工程造价得到控制。对设计变更管理工作要严格审核，随意变更设计容易导致资源浪费，成本增加。因此设计部门要进行明确的分工，不同岗位上的人要恪尽职守，防止出现不合理的设计变更。如果确实因为工程施工的实际情况需要对设计进行变更，则需要执行严格的审批程序，对设计变更进行严格审核，确保设计变更是因为实际情况的需要，而不是主观的随意的变更。设计招标制度要更加完善，加强对设计的监理工作，保证设计部门能够与其他各部门相协调，能够根据实际情况进行工程设计，人力资源在设计监理的过程中也能够发现许多问题，于是这只出来有助于工程设计的完善，从而对土建工程造价有效控制，保证整个土建工程的顺利施工。

2.3动态化控制工程施工

影响工程造价的因素有很多，例如材料、设备、人员、进度以及气候条件等多方面，这个时候在设计阶段如果没有考虑到这些因素，就会出现一些问题，而这些因素在工程设计中又不可变更，对工程造价又会产生影响，因此在施工的工程中，要对工程施工的全过程进行动态化控制，保证对每一个能够影响工程造价的因素都能控制到位。工程造价管理人员要全面掌握工程的具体施工情况，与施工方案中所执行的有不相符的地方要进行研究，要及时采取相应措施应对，对工程造价进行严格控制。例如，国家对我国公路工程造价确定和编制有明确的造价定额、规定的费用、颁布的价格及费率，这些固定的费用都属于静态化的管理层面，对于施工中一些变动的情况都无法掌控，对工程中的一些偶然事件或者突发事件应对性不强，不能够很好地进行动态化控制。因此，在施工的过程中，要对各环节加强监督，确保能对整个工程进行动态化的有效控制，保证工程造价不失控。

2.4严格决算审查

在工程竣工阶段，要严格决算审查，控制工程结算造价，防止重复账单和虚假账单的出现。工程竣工结算审查，往往是工程造价控制中容易忽视的环节，但是工程造价管理部门要认真履行职责，加强工程的决算审查。以往工程决算审查都是通过财务审计的方式进行的，为了避免审查过程中受到相关人员专业素质和能力的影响，业主应该成立专门的审查机构，配备专业的审查人员，收集决算资料，对资料进行整理和分析，最终实现对工程造价的有效控制。

2.5提高工程造价管理人员的专业素质

加强对工程造价管理人员的专业化培训，学习国外的先进经验，引进先进的科学理论武装工程造价管理人员，提升他们的专业化水平。加大对专业管理控制人员的引进力度，加强对从业人员的资质审核，不断提高整个行业的专业化水平，促进工程造价管理水平的提高。

结语：有效控制土建工程造价，能够节约造价成本，提高工程建设的效益，减少资源的浪费，保证工程的效率和质量。对于土建工程造价管理，首先造价管理人员要不断提高自己的管理水平和专业素质，能够在工程造价管理过程中发挥组织和协调作用，落实工程造价管理的各项措施，达到对工程造价的有效控制，对工程造价各项工作要进行有效监督和审核，对工程施工的各个环节都要进行动态控制，确保工程造价不出遗漏，工程造价管理工作做到更好。

[1]李超. 建筑工程造价失控的原因及对策分析[J]. 房地产导刊, 2015(7).

[2]丁庆房. 浅析建筑工程造价失控的原因与控制措施[J]. 工程技术：文摘版, 2016(7)：00129-00129.

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1007-6344（2017）04-0215-01