浅析工程造价管理中监理的作用

（河南建达工程咨询有限公司 河南 郑州 450000）

浅析工程造价管理中监理的作用

殷小东

（河南建达工程咨询有限公司 河南 郑州 450000）

在工程的建造中，工程的造价有着非常重要的作用，细致的工程造价估算，可以使建设工程中的人力物力得到才充分的利用，以此来降低工程成本。本文结合工作者的实际工作经验，对工程建设中的监理的作用进行讨论。

工程造价；监理；现状；措施

目前，工程监理的实施有效的加强了工程造价的管理及对建设工程的造价控制。建设监理是一种较为科学的项目管理方法，通过根据某个文件或准则为依据，对一个工程进行监察、控制等。总的来说，是要以国家的规定、技术规范、合同内容等为参照，监察工程施工的过程。客主通过合同把工程托付给监理组织，监理要对工程的投资、质量等负责。在施工阶段，通过合理的管理和有效的方法来控制工程造价的目标。根据以往的经验来说，我为了使工程造价得到有效控制，必须从工程的每个阶段开始，做到严格的监察。

1 建设工程中的监理工作

1.1建设监理的任务

1）监理单位应该按照国家法律法规以及签订的合约条例等，代表单位对施工过程进行监理，并且要承担施工质量的责任。监理单位还要选择有经验的监理工到施工现场进行监察，对施工材料进行检查，不合格的不允许使用，对施工的拨款进行签字，没有得到总监的签字不能发放拨款。

2）监理工需要采用旁站、巡查和检测等形式，对施工过程进行监察。监理单位还要检测施工的安全措施是否符合标准以及对施工方案的标准的检测。在监测的过程当中，若发现存在有安全隐患，那么要对施工进行调整；若存在的安全隐患较严重，那么只有停止工程的运行，并向主管部门进行汇报，并进行排除。

3）监理人员要督促施工进度，按时向业主进行汇报，审批施工的公款申请。最后，对预竣工以及已经竣工的工程进行监察，确保工程的每个环节都万无一失。

1.2工程建设监理的措施

实行强制性的招投标制，对于工程无论大小都要对设备及材料采取招标采购的方式。监理队伍的挑选也同样运用招标制确定，选择优秀的，淘汰劣质的，在招标时要特别注重监理对造价控制的责任。这就要求监理人员有较为负责的职业责任，以及熟练的检测技术，才能更好地完成工作。

1.3加强监理队伍的重要性

监理应控制造价向前伸展，延伸至可行的阶段，向后延伸到完工决算以及其他的审计工作。在充分的发挥监理在工程中对造价控制作用时，确立“五方”定期对投资概算的分析机制，再由监理方审核资金的拨放情况并提出自己的意见，对工程的施工提出指导性的要求。

1.4工程建设监理的规划

监理规划就是监理人员在受到承包商的委托后，签订相关的合约，通过总监理确认后，结合具体的情况，对工程项目目标进行广泛的分析，经过监理的批准，才开始工程项目的施工。同时，监理规划师应根据静安里大纲里有管的内容进行编排，到所编写的内容应该比大纲里的内容更加全面具体。对于较大型的企业工程，项目监理应该编写监理实施细则，但又要根据实际情况进行完善和补充。

2 监理工程质量的方法及问题

2.1目标质量的控制

局地突发短历时暴雨极易在山丘区沿河溪沟引发山洪、泥石流灾害，瞬间冲毁农田、房屋、堤防、库坝、道路、通信设施等，侵吞人员、牲畜和财产。新中国成立以来，全省平均每年暴雨洪涝灾害直接经济损失达到8.05亿元，约相当于同期财政收入的9%；全省平均每年有近50%的县（市、区）、8%的人口受灾，平均每年有3.6万间房屋倒塌，对社会生活、生产环境以及人员安全、灾民安置等带来一系列社会问题。

根据国家对施工工程质量的监察检测标准，督促承包的单位尽快实现合约约定的质量要求。对工程的施工质量控制应当以质量预控为重。对工程项目中的施工人员、设备、材料等进行的质量控制也是十分关键的，不合格的材料、设备不能运用到实际工程当中。

2.2进度目标的控制

为了使工程进度高效率高质量的进行，必须建立确定的进度目标，并根据工程的每个环节建立分层目标，由此构建一个进度目标控制系统。监理人员在建立进度目标时，应该注意以下几方面因素：

1）进度对工程施工工期的要求，项目的进度目标可以按照进展的不同分为不同的层次，总项目的进度目标可以按不同的分解层次来完成，工程进度的分目标应该符合工程的总目标；

2）根据项目的特殊性建立合适的施工进度目标，为了确保目标的切实性，有利于目标的实现；

3）合适的工作时间，每一个项目都应该经过一定的时间完成工程，不能够随便的确定施工时间，不然会很难控制施工过程中的进度。为了合理的安排施工时间，应按照以往的施工工期额度和实际进度来确定工期。

4）在资金、人力、物力等方面，资金是保证项目顺利进行的决定条件，如果没有资金，工程将无法进行；对于人力的投入应与施工需求量相适应；在物力方面要充分考虑材料设备的质量问题。

2.3投资目标的控制

工程造价的控制原则是严格遵守监理单位与承包商签订的合约，如若在工作当中，双方有一方在报验资料时不够完整，或者是有违约的情况，应按照合同所签订的措施来解决。监理工程师在对工程监理过程当中，对于工程的造价的控制应根据组织、经济、技术等多方面考虑，采取合适的措施，严格将工程造价控制在合理的范围之内。

3 建设中监理存在的问题及原因

1）监理工作存在的问题主要有技术水平及能力不均，不同专业的监理师的配备不合理，发现问题及解决问题的能力有待提高。此外，还有部分监理人员素质较低，责任心不强，对工程质量管理不负责。

2）工程监理的实施与工程的全过程还有一定的差异性，工程的质量出现问题大部分是因为工程的管理做的不到位，这就体现了监理的工作没有做好。工程的分配不合理，没有按标准行事。

3）监测工程环节缺乏必要的检测技术，抽查的较少，对施工单位的监测数据没有进行及时的核查分析。

3.2监理工作做好的方法

要想做好监理工作，必须有牢靠的专业技术和端正的工作态度，并且应该具备较好的沟通能力和管理方法。监理是受到业主的托付，按照签订的合同来开展监理工作。监理与施工单位没有直接的关系，而监理与业主之间有服务合同协议，监理必须按照合同的内容来监察督促工程的施工进度。

监理服务合同的内容是监理单位开展工作的依据，监理在进入到施工现场后，应该召集第一次工程会议，与所有监理人员进行学习探讨，确定合同的服务内容以及所拥有的权利和责任。同时，监理人员应用岗位的责任制来要求自己的工作以及自己的行为，形成一个规范的体系。

3.3监理工作应注意的问题

首先，监理应明确监理的服务性、科学性、独立性等。做好业主与施工单位的沟通工作，按照监理职业的职业标准和规范，按照合同的内容进行工程全面的负责监管。但是，监理人员也应该多多学习新技术、新标准，在工作上让员工心服口服，平时对会议及实地考察的内容多做记录。

3.4监理旁站的重要性

监理单位是通过接收到承包单位的委托，代表建设单位对工程施工过程中的相关问题，比如：工程质量、工程造价等各个环节进度的监控，对承包商负责，是监理单位的职责，监理单位是确保工程高质量、高标准完成的关键，同时也是产生高效益的关键。

监理在工程中的重要性

监理工程师在工程实施中相当于质检员，作为第三方参与该工程的施工。根据合同监理工程师不是业主的质检员，这就牵扯到监理员的职责问题，还涉及到对工程的验收程序，工程中的每一各环节都应该严查，要确保工程质量的合格及造价的合理，监理员要做到全面的检查。

4 结论与建议

通过对监理的分析，我们可以看出监理的作用和重要性。工程的监理工作中，监理方需要做好工程建设所需要的资金的控制，承担工程进度款的支付责任，拥有施工单位已完成工作预算申请的审核权，在保护国家利益和维护业主利益上面有着无可替代的作用和地位。但是，由于目前我国存在的制度不够完善，实行的时间较短，没有足够的经验，还需要慢慢的完善过程。

[1].金云松.造价工程师在工程监理中的重要性[J].中小企业管理与科技.2015（07）：25-27.

[2].黄根聘.建设监理在施工阶段如何控制投资[J].中国招标.2012(12)：35-37.

TU43

B

1007-6344（2017）04-0211-01

殷小东（1976.10-），男，四川阆中人，大学本科学历，毕业于郑州大学，土木工程专业，工程师职称，目前主要从事工程监理工作。