今年3月起 昆明小学及幼儿园要建学生上下学交接制度

昆明信息港消息 昆明市人大常委会近日公布《昆明市学校安全条例》（以下简称《条例》），该《条例》从学校安全责任、学生及其监护人责任、法律责任等几个部分规定了社会各方面对于学校安全工作的职责，并将于3月1日起正式执行。

《条例》中所指的学校安全主要包括：学校及其周边和学校组织校外活动中的学生和教职工生命健康安全、财产安全以及学校的正常教育教学秩序。该《条例》适用于本市行政区域内的幼儿园（班）、普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校的安全工作。

其中，对于学校安全责任做出了全面而明确的规定。《条例》指出：学校应当在容易发生人员拥挤的通道、场所，合理安排疏散時间和通行顺序，防治拥挤踩踏；学校应当制订突发事件应急预案，定期组织师生开展多种形式的应急演练，提高应急处置能力；定期开展消防安全检查，维护校舍、场地、设施设备，及时消除安全隐患。

在安全保卫方面，《条例》明确，学校应制订并落实安全管理工作岗位责任制；建立健全门卫、食堂、宿舍、危化品、学生请销假、小学四年级以下学生和幼儿上下学交接等管理制度；设立安全保卫机构，配备必要的安保人员和安全防护器材。

《条例》对于学生及其监护人在学校安全中应负的责任也有明确规定。《条例》强调，学生应当遵守法律、法规、规章和学校管理制度，不得有危及他人或者自身安全的行为。学生的监护人应当依法履行监护义务，加强对学生的安全教育，配合学校做好学生的安全教育和管理。学校发生安全事故，学生及其监护人应当配合相关部门依法进行安全事故调查处理。任何单位和个人不得干扰学校安全事故的调查处理；不得侮辱、威胁、恐吓、故意伤害学生、教职工、事故处理人员或者非法限制学生、教职工、事故处理人员人身自由，不得围堵学校或者在学校及其周边喧闹、拉横幅、散发传单、张贴大字报、设灵堂、焚香烧纸等，对实施上述扰乱教育教学秩序行为的，公安机关应当依法处理。

中国教育学会发布调查报告显示2016年我国中小学课外辅导“吸金”超8 000亿元

新华社消息 中国教育学会近日发布《中国辅导教育行业及辅导机构教师现状调查报告》显示，我国中小学课外辅导行业已经成长为一个体量巨大的市场，2016年行业市场规模超过8 000亿元，参加学生规模超过1.37亿人次，辅导机构教师规模700万至850万人。

自20世纪90年代以来，课外辅导日益受到学生和家长的认可，促使行业进入快速增长阶段。报告分析认为，中小学辅导机构的发展与国民经济发展状况关系密切，国内消费需求旺盛为中小学课外辅导行业提供了良好的发展环境。目前我国中小学阶段在校生总数稳定在1.8亿至2亿左右，构成了我国课外辅导行业规模庞大的潜在用户群体。

《报告》指出，中小学课外辅导行业集中度低，数量众多的中小型机构占据绝大部分市场。专业标准缺失使行业内部鱼龙混杂，辅导机构教师队伍整体水平参差不齐，机构强调利益而忽视教学能力的进步等是目前中小学课外辅导行业面临的普遍问题。

《报告》公布调研数据显示，在受访教师中，数学学科的辅导机构接近4成，英语和语文老师分别占两成左右；本科学历占调研样本的绝大多数，约为83.9%。调研教师中，63.1%的受访者就读过师范类或教育相关专业，另外将近4成的辅导机构教师没有就读过师范类或教育相关专业。在职业身份上，69.7%的受访教师为专职的辅导机构教师，15.9%为学校的在职教师，9.4%为其他职业兼职辅导机构教师，5%为在校大学生。教师样本的工作经验以3至5年为主，占比为40.8%；其次是1至2年工作经验的，约占29.5%。

在对家长的调查中，近三分之一的家长对辅导机构教师整体专业素养持质疑态度，接近半数的家长认为辅导机构中教师流动性大、更换频繁是目前行业存在的问题之一。