“最严交规”厉害在哪儿

被坊间称为“史上最厉害”的新版《上海市道路交通管理条例》于3月25日起施行。近日，上海市民的朋友圈大量转发的一张图片就是“不管风里雨里，交警都在路口等你”。一时间，“后视镜压线扣3分”“五次违章即扣车”等谣言“甚嚣尘上”，令许多车主难辨真伪。

随着中国城市汽车保有量的增加，交通问题日益严峻，多个“堵城”都在推进交规修订。早在2016年6月，深圳市即发布了新交规，启动了“早晚高峰多成员车道”等创新机制。

上海版新交规，在解决城市交通安全问题上，且“严”且突破。

小心，手机导航会被罚

王小利 （汽配经销商）

交通法早已规定开车时不能接电话，但对于手机的浏览和其他使用各地规定不一。部分地区，尤其是二三线城市，交警对驾驶员在等待红灯时使用手机很少进行处罚。

上海新版交规增设了消除交通安全“隐患”的条款，如规定驾驶机动车上路行驶，不得有“拨打接听手持电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为”。

解读以上条款，发现此次新交规突出了浏览电子设备也将被罚。在2016年8月的整治周期中，上海警方曾表示，即使是在等红灯的时候，驾驶员也禁止使用手机，驾驶是一个完整过程，在此过程中始终需要遵守交通法规。如此“严苛”的规定，缘于大型城市的道路驾驶压力和综合交通情况都比较严峻。

随着技术进步，高德、百度地图等导航APP已成为驾驶员手机的“装机必备”。很多人有这样的认识，手机导航就是比车载导航好用。新交规执行后，这种熟悉的习惯得被迫改改了。

手机导航的不安全是可想而知的，导航时，经常不知道把手机往哪里搁，有人甚至就一直握在手里，遇到颠簸失手掉在车厢上，往往引发一阵慌乱。再者，主流智能手机屏幕大小都在5寸左右，比起专业导航仪的7寸屏，视觉上并不清晰直观；而且手机音量小，指示消息常会听不清楚；手机锁屏设置也常常干擾导航效果。以上种种，都可能导致行车过程中发生意外。

当然，对于只“听”导航的驾驶员而言，使用手机导航似乎并不在交规控制之列。只是在交警执法中，执法者如何判断你只是“听”而并不“看”，还是个未知数。

因此，对于导航依赖性大的司机，最好还是及时装备、升级车载导航系统，以免被交警抓住“小辫子”，也给自己更多的行车安全保障。

后排乘客必须系上安全带

吴坤（旅美学者）

对生命的关怀，是社会的进步，也是法律法规前行的主旨。在主要发达国家的交通法规中，要求车内每个成员系安全带，早已成为惯例。

新版上海交规中新增了20余种违法行为，其中，机动车后排乘坐人不系安全带可谓是违法人数最为广泛的。3月26日，在杨浦交警的执法现场，半小时内就有近20名未系安全带的乘客被处罚。粗略统计得知，一个路口平均三分钟就能抓到一名不系安全带的违法人。

不少乘客被拦下后表示，只知道副驾驶必须系安全带，没想到现在连后座也不例外。也有人称：北京上海这样的“堵城”，想开快都困难，最多三四十码，后排没必要系安全带。对于这些反映，交警现场进行了说明，并对不系安全带的乘客处以50元罚款。

国内“严打”后排不系安全带行为的城市其实不止上海。2016年6月，深圳市就规定，在广东省内高速公路上，后排乘客不系安全带，司机要埋单，最高将被罚500元、记2分。

那么后排到底有没有必要系安全带呢？根据相关技术模拟，如果后排乘客没系安全带，当车辆发生碰撞时，后排乘客会先撞击驾驶员，再反复撞击后排其他乘客，撞击力度犹如一头大象，从而导致系了安全带的乘客也会发生危险。同时根据数据统计，佩戴安全带能使事故死亡率降低50%，致残率降低70%。因此，千万不要再使用网上那种假安全带糊弄交警，拿自己的生命安全开玩笑了。

“买分卖分”要记入征信系统

黄周良（交规研究者）

2013年公安部颁布的《机动车驾驶证申领和使用规定》也曾被称为“史上最严”，自那以后各地交管部门对违章行为的扣分越来越严厉。严厉的处罚有效遏制了不安全、不文明的交通违章行为，很大程度上保障了道路的安全和畅通。然而，“买分卖分”却如毒瘤一般，侵蚀着最严交规的整治成果。有人甚至戏言：“天空飞来五个字，扣分不算事；是事也就一阵子，‘买分就完事。”

“买分卖分”是全国处理交通违规中的普遍现象。虽然这种行为早已被定性为妨碍公务，惩罚办法包括罚款乃至拘留，但实际执法中，严惩案例不多，社交平台上各种“卖分黄牛”的生意更是红红火火。

“买分卖分”行为难以被识别，技术上的原因就在于过去电子警察分辨不清驾驶员的脸。随着各大城市监控设备的升级，高清摄像头被大量、密集安装于道路上，使得拍清楚驾驶员不再是难事。以后不管是向熟人“借分”，还是向“黄牛”“买分”，都很难逃脱高清摄像图片的监控。

新版上海交规第58条中，专门将“买分卖分”、“发生交通事故后逃逸”、“因交通违法被暂扣或吊销驾照或者被拘留”以及“一年内有5次以上逾期不履行处罚决定”等行为纳入了征信系统。具体来看，让别人代替记分要处500元以上2000元以下罚款；替代他人记分可能被处以1000元以上5000元以下罚款，同时这种行为将纳入个人征信系统。

可以预计，在如此严打之下，“买分卖分”现象一定会在很大程度上得到遏制，毕竟谁也不愿因这些“小事”影响到自己买房贷款等“大事”。

黄线违停，1秒都不行

杨根荣（驾校教师）

对于大型城市而言，停车难、乱停车，已渐成顽疾。负荷压力沉重的城市道路，乱停车占用车道，无疑是对已经严峻的拥堵问题雪上加霜。近期，北上深等大城市纷纷出手，整治违停问题。

新版上海交规规定：机动车在“黄实线”、“黄虚线”路段违法停车的行为被纳入了记分管理的范围，除予以200元罚款外，还将记3分；另外实线变道、路口转弯时占用非机动车道等不按标志标线指示通行的违法行为，也成为“电子警察”抓拍的重点。

2016年12月，上海已在全市239条主要道路共漆划了禁止停车的黄色标线，长度共计1200余公里。据交警部门此前介绍，在执法过程中，即便是没有漆划黄线的地方，也不意味着车辆可以随意停靠，而是应该人等车，即停即走。

上海在道路边缘设置黄色禁停线在国内并非首次，此前深圳、广州、杭州、厦门、沈阳、长沙等地都在近年来陆续实施，并取得显著效果。2017年2月，北京市也在17条道路施划黄色禁停标线，后续还将扩大施划范围。

违规停车现象之所以屡禁不止，原因在于一些驾驶员开车外出办事、购物时只图自己方便，随意在路边乱停车。还有一些驾驶员将车辆停在道路上，让同伴去办事，自己不离开驾驶室，民警来就将车开走，绕一圈又回来。还有的车主违停后会在挡风玻璃上夹个纸条，如：送孩子上学或送病人就医请多关照，等等。过去交警出于人性化管理，有时候会守在车边等候，如车主能及时回来就不作处罚。新交规颁布后，留字条这种行为可以肯定再也“不好使”。

为治堵，大城市必须对违停下重手。凡于禁停黄线旁停车，哪怕停一秒，哪怕驾驶员就坐在车内，也要按照违法处理。违停时就算没有交警经过，道路上新增的高清摄像头也会记录下违法行为。