认真学习领会习近平生态文明建设论述

文 南农业大学马克思主义学院院长、教授

党的十八大以来，习近平总书记从中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度，对生态文明建设提出了一系列新思想、新观点、新论断，系统阐明了新时期我国生态文明建设的一系列重大理论和现实问题，为深入推进生态文明建设、实现中华民族永续发展规划了蓝图，提供了理论指导和行动指南。

像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存”。要“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。习近平总书记用“眼睛”和“生命”为喻，强调保护生态环境的极端重要性。实践证明，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。纵观历史，社会文明的每一次进步、人类社会的每一次发展、经济发展的每一次跨越都与生态环境休戚相关。伴随着国民经济的快速发展，我国生态环境问题日益突出，生态环境正成为制约我国经济发展，关乎民生福祉、社会和谐的巨大障碍。因此，要充分认识到保护生态环境就是保护我们人类自己、建设生态文明就是造福我们人类自己的重要意义。

保护生态环境就是保护生产力。马克思主义生产力理论表明，生产力不仅包括了作为劳动者的人及其创造力，而且还包括了外部生态环境。习近平总书记继承和发展了这一重大理论，作出“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的科学论断，并生动形象地把二者的关系喻之为“金山银山与绿水青山”的关系。这一科学论断阐明了生态环境与生产力之间的关系，体现了生态环境本身就具有生产力的属性。正确处理好生态环境与生产力之间的关系，就是要正确处理好经济发展与保护生态环境之间的关系，这是生态文明建设的关键所在。随着经济社会发展，生态环境正成为一种软实力，成为一个国家和地区综合竞争力的重要组成部分。近年来，不少地方重视生态环境这一生产力要素，尊重自然生态的发展规律，保护和利用好生态环境，积极推动保护生态环境与推动经济发展齐头并进，将生态优势转化为经济优势，实现了“绿水青山”与“金山银山”的“双赢”。

以系统工程思路抓生态建设。“以系统工程思路抓生态建设”是习近平总书记从中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度提出来的。系统工程思路运用并体现了系统思维方法，是谋划推进我国生态文明、建设美丽中国、实现中华民族永续发展的总路径、总抓手。一是生态观、生态文明观、生态文明建设观是系统性的。系统性的生态观，必然呼唤尊重自然、保护自然的生态文明观，在实践中要正确处理“人类追求发展的需求和地球资源的有限供给”之间的矛盾，走环境友好型、资源节约型的发展模式，不仅要求我们认识到生态系统的系统性，认识到人与生态系统之间的统一关系，还要认识到生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之间的辩证统一关系。二是生态问题既是国内问题，也具有全球性，生态危机引发的问题已经超越了生态本身的问题。生态系统问题如果突破了生态圈本身，必然引起一系列相互交织的社会问题乃至全球性问题。三是现行生态管理体制严重影响生态文明建设。现行生态管理体制职能交叉、权责脱节、重复建设情况严重，分权化、部门化和碎片化监管现象突出，管理体制的权威性和有效性并没有充分发挥出来，造成的结果是生态环境治理能力弱化、治理绩效差。以“系统工程思路抓生态建设”，正是把生态文明建设置于全面深化改革的顶层设计和总体规划中，注重系统性、整体性，统筹谋划，协同推进，防止单兵突进、顾此失彼。

只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。生态文明建设既要用系统思维，同时也必须要用制度和法治提供可靠保障，正如习近平总书记所说“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”。一是牢固树立生态红线思维，即不能逾越的界限、不能逾越的底线。生态红线思维一经缺失，必然导致生态环境保护的任性。二是加强政策引导，发挥政策的指导作用和资源配置作用。三是建立健全与生态文明建设关联性的法律制度，通过法律来规范不同行为主体的行为方式，将生态文明建设纳入法律的框架下。四是加强生态文明教育，培养正确的生态意识、生态理念和生态观，系统把握人与自然的相互关系，在人与自然的物质交换中不断增加正能量。五是加大宣传力度，营造爱护环境、节约资源和绿色消费的良好社会风尚。将生态理念内化于心、外化于行，成为人们的自觉行动，把生态文明建设融入经济社会发展的各方面和全过程。