经济要览

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张立群：更加重视经济发展中的好势头

国务院发展研究中心研究员张立群近期撰文指出，2008年国际金融危机以来，我国经济发展环境趋于严峻，经济下行压力加大。在这种情况下，人们思考经济问题主要聚焦于应对风险和挑战。这当然是必要的，但如果只重视这一个方面，就容易忽视经济发展中的积极因素和有利机遇。事实上，我国经济基本面长期向好，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化以及改革开放深入推进蕴含着巨大发展潜力。当前，工业研发活动明显增多；城镇化动力仍然强劲；信息技术推动新业态、新增长点不断涌现；人民群众的创业创新热情不断释放；国际国内经济发展的联动性更强。全面分析经济形势，在应对挑战、防控风险的同时，重视和把握经济发展中出现的好势头、新机遇，对于因势利导、乘势而上、实现发展新突破具有重要意义。

周健奇：去产能亟待处理好三对矛盾

国务院发展研究中心企业研究所周健奇近期撰文指出，“去产能”步入新阶段，工作重点可从去过剩产能调整为促进产能结构优化：不仅要淘汰落后、退出低效，也要集中资源发展高效；深化市场体制改革，让 “数据发声”替代 “政府喊话”，让市场发现价格，让企业参与治理。

下阶段 “去产能”须处理好三对矛盾：“去产能”持续推进的中长期部署与市场供应趋紧的中短期趋势之间的矛盾；减少无效供给、增加有效供给的目标与低效难去、高效难进的效果之间的矛盾；市场化、法治化 “去产能”的原则与行政手段发挥主要作用的现实之间的矛盾。

吴庆：加快金融创新助力制造业强国建设

国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆近期在接受记者采访时表示，加强金融服务以支持制造业，一方面是为了鼓励制造业更新换代，另一方面是为了鼓励制造业在扩大规模的基础上提质增效。

吴庆认为，小微企业融资难是世界性的难题。在我国制造业企业，特别是小微企业和非政府部门，问题还比较严重。其主要原因归结于我国金融业不够发达，制度还不够健全，具体表现在三方面：一是金融机构种类不够丰富；二是金融业务不够丰富；三是金融产品不够丰富。不过，吴庆表示，究其深层原因，与金融监管的理念与模式相关。无论是新产品、新机构还是新业务，都是创新出来的，而过度管理会减弱金融机构的创新能力。监管过度会阻碍创新，监管不到位又会出现其他问题，像近几年以互联网金融的名义滋生出来的P2P，可以说是金融机构层面的创新，确实帮助了一些小微企业。但是由于政策监管不到位，出现了一些不规范的现象。下一步政府要对其进行大力监管，以制定规则的方式来淘汰不规范的金融机构。

马骏：智能互联趋势下企业应该关注四大方向

国务院发展研究中心企业研究所所长马骏近期在某论坛上表示，在智能互联趋势下，企业应该关注四个方面的发展方向：第一个是产品从硬件为主转变为软硬并重；第二个是企业与用户的关系从一次性交易转变为长期服务；第三个是大数据成为企业核心资产；第四个是企业之间的竞争演变为产业生态圈的竞争。

浙江：大力推进“工业设计+”模式

据 《浙江日报》报道，浙江工业设计产业规模稳步提升，创新能力持续增强，载体建设扎实推进，带动作用日益显现。目前浙江已发展成为仅次于广东的工业设计产业大省，全省有工业设计公司3800余家，近15%的大中型制造企业设立了工业设计中心或设计院。到2016年底，全省16家省级特色工业设计示范基地已集聚工业设计企业817家，累计实现设计服务收入77.8亿元。

工业设计的发展，推动了产业链延伸和价值链提升。据统计，2016年全省规模以上工业新产品产值达2.39万亿元，新产品率达34.33%，比2011年提高12.3个百分点。织里童装、永康五金、义乌小商品、黄岩模具等都以工业设计为抓手，加快块状经济转型升级的步伐。

下一步，浙江省将从业态、模式、国际化水平、发展环境、人才五方面提升工业设计水平，找到工业设计与传统产业、新材料新技术、互联网、服务型制造相结合的四个 “结合点”。

广东：力争进入制造业“第二梯队”

据 《经济时报》报道，在近期召开的2017年广东省推进 “珠江西岸先进装备制造产业带”建设联席会议上，广东省印发了 《珠江西岸“六市一区”创建“中国制造2025”试点示范城市群实施方案》，广东省副省长袁宝成表示，力争到2025年，珠江西岸地区制造业发展水平进入全球制造业 “第二梯队”，达到与德国制造业 “同场竞技、同步赛跑”的水平，成为具有世界影响力和国际竞争力的制造业基地、创新中心，为制造业转型升级提供先行先试成功经验。

珠江西岸是广东装备制造业的高度聚集区，拥有电器机械、海洋工程、通用航空、智能制造等一批竞争优势明显、支撑带动作用较强的主导产业。 《实施方案》提出，到2019年，广东省珠江西岸 “六市一区”规模以上工业增加值达11660.36亿元，制造业高新技术企业增速从2017年起连续3年每年增长15%，装备制造业投资额年均增长20%。

江苏：争创50家制造业“隐形冠军”

据 《新华日报》报道，近期江苏省经信委发布 《江苏省专精特新产品和科技小巨人企业培育实施意见 （2017－2020）》，着力培养“隐形冠军”，其中首次提出要争创国家制造业单项冠军企业50家。

据统计，去年，江苏省专精特新小巨人企业营业收入和利润总额同比分别增长 17.1%和16.6%，比全省平均水平分别高8.4和5.7个百分点，对全省制造业增长贡献率超过60%。江苏在全国市场占有率排名第一的 “单项冠军”企业有120家，市场占有率全球排名第一的企业26家，排名第二的16家。被工信部认定的制造业单项冠军示范企业7家、培育企业11家，名列全国前茅。

《意见》明确，坚持政府引导与企业主体相结合、标杆引领与面上推广相结合、传统产业升级与新兴产业培育相结合、弘扬 “工匠精神”与提升质量品质相结合，通过示范引领、政策扶持和精准服务，突破一批关键核心技术，力争到2020年，认定省级专精特新产品200个、科技小巨人企业150家，争创国家制造业单项冠军示范（培育）企业50家。

培育计划按产品和企业分为两类：一类是专精特新产品。专注于制造业，要求聚焦特定细分产品市场，技术含量较高，重点是核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料产品，以及属于 《中国制造2025江苏行动纲要》重点领域中的产品。一类是科技小巨人企业。主要针对创新能力强、成长性好、效益优的企业，并不局限于制造业，包括新模式新业态，尤其希望能培育出“独角兽公司” （估值达10亿美元以上的初创企业）。江苏将实行省市县分级培育的模式，由各地确定本地的标准和入选名单，制定重点扶持政策。对国家认定的单项冠军示范企业，省级相关专项给予不超过100万元的奖励。