中美拟推“百日计划”谈贸易

本报驻美国特约记者　孙卫赤　本报记者　赵觉珵

从衬衫到飞机，从快餐到手机，中美之间的贸易早已深入两国的方方面面，双方的贸易分歧与缓和也牵动着世界经贸的局势。2016年，中国对美国的贸易顺差为3470亿美元（约合人民币2.4万亿元），美国政府希望缩小对华贸易逆差，据英国《金融时报》10日报道，中美两国计划从金融和牛肉两个较为容易的方面开始，在100天内进行谈判，旨在中国扩大金融领域的市场准入以及开放美牛进口。专家表示，平衡两国贸易，美方须减少对华出口限制。

“百日计划”谈合作

据美国白宫官方网站消息，美国商务部部长罗斯表示，中美之间计划推出一个“百日计划”，双方将围绕贸易领域的合作展开为期100天的谈判，旨在缩小中美之间的贸易不平衡性。美国CN⁃BC网站称，这是两国元首上周会面的积极成果。美国总统特朗普去年竞选时曾警告要对中国商品征收高额关税，并称中国是汇率操纵者，各方担忧贸易大战是否即将打响。但在上任后，特朗普的言论已有所缓和。

彭博社称，作为世界最大的出口国，中国正在促进内需的增长，以减少对外部需求的依赖。同时，中国也是世界第二大进口国，与多数国家有着密切联系，因此，任何以美国为主导的贸易战争都会伤害美国“最紧密的”盟友。

《金融时报》称，美方希望在多个领域讨论中国的市场准入问题。而路透社10日称，据美国一位政府官员透露，特朗普正考虑签署一项行政命令，对多个行业展开一次贸易调查，调查结果可能导致对部分产品征收附加税。

美国新闻网站Axios援引政府官员的话称，此类行政命令可能针对美国生产商对中国产品投诉最多的钢铁和铝行业，也可能包括被韩国和中国厂商夺走份额的家电行业。

要从金融、牛肉开始？

《金融时报》称，“百日计划”首先从开放中国金融市场和美牛进口谈起，这两方面中国相对容易做出“让步”。然而，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明10日接受《环球时报》记者采访时表示，中美双方在金融和牛肉贸易方面的协商体现了具有协商的空间。

报道中提到的金融领域开放，白明认为并非是美国单方面压迫中国让步，而是更体现出中国主动开放，中国对于经济全球化本身就抱着开放的态度。

白明表示，中国金融领域一直是根据自身承受力和需求去主动开放，比如上海自贸区的金融改革、深港通沪港通等等。“我们的开放不是看着别人的‘指挥棒，而是大家协商如何取得双赢。”

2003年美国爆发疯牛病后，中国就下令停止进口美国牛肉，至今未解禁。对此，白明对《环球时报》记者表示，中国并不是拒绝国外的牛肉，例如中澳、中新自贸协定的签署都有利于牛肉进口。随着中国居民生活水平的提高，也需要质量有保证的牛肉进口。只要问题解决了，产品质量能够过关，进口美国牛肉可满足中国需求。

贸易开放“来而不往非礼也”

中国不断扩大对外开放，外资准入也越来越便利。中美贸易一方面不断扩大，然而另一方面，美国却在中资收购美国企业、美国商品对华出口品类等方面频频设卡，导致中美贸易出现不平衡。

白明表示，虽然美国对中国有巨额贸易逆差，但很多时候并非中国不愿意买美国货，而是美国很多高技术产品对华出口有限制。“解铃还须系铃人，这一问题仅中国努力不管用，美国还是需要进一步放宽对中国的贸易限制。”

在中美两国下一步的贸易问题协商中，未来还有什么方面可能是突破口？商务部研究院研究员梅新育对《环球时报》记者表示，一方面，美国应该放宽对中国投资的市场准入，比如对中国工程建设企业的市场准入等；而另一方面，中国则可以扩大美国油气和农产品进口，增加文化产业贸易。▲