突发公共事件中关于网络舆情危机的处理对策研究

(长春工业大学， 130012)

突发公共事件中关于网络舆情危机的处理对策研究

周子歆

(长春工业大学， 130012)

随着我国网络大环境的发展，社交媒体成为人们生活中比不可少的一部分，是社会公众对社会中的事物进行探讨和交流的一个重要载体，一旦突发公共事件则会上升到网络舆情危机，对现实社会产生重大影响，也会对政府形象及地方政府的决策造成影响，因此公共管理部门及政府部门进行及时处理和应对，从科学的角度处理，从而使公共危机得到有效化解，对社会治理环境进行优化。

突发公共事件；网络舆情危机；处理对策

随着信息化时代的到来，社交媒体得到快速发展，点燃了公众的社会热情，人们对于传统公共事件更加关注，一旦网络舆论产生，对现实社会生活造成深远的影响，而在传统行政管理工作中，公共管理部门对于网络舆论还没有引起足够的重视，对于网络舆论的重要性和紧迫性认识不足，导致一些突发公共事件陷入网络舆情危机，造成政府公信力及权威性受到损害[1]。突发公共事件主要分为现实生活中和网络空间中的突发性公共事件，在网络中形成激烈的舆论交锋，如著名的小悦悦事件、郭美美事件等，在网络生活中人们对一些热点的社会话题引起了深度重视，并形成了社会热点话题。根据近几年的大规模突发公共事件所造成的网络舆情危机，都对现实社会造成强大的冲击，本文就突发公共事件中网络舆情危机的处理对策进行研究。

一、当前突发公共事件中网络舆情危机的特点

突发公共事件是在无预兆的情况下突然发生的且造成重大环境灾害、财产损失及人员伤亡现象的一种社会安全事件和公共卫生事件。对于突发性公共事件受到社会各界人士的高度重视和关注，信息传播速度快，范围广，易变性，还具有较强的反馈性，总的来说，突发公共事件具有随意性、破坏性、突发性、未知性、复杂性、异常性等特点[2]。在我国社会转型的重要阶段中，所面临的社会矛盾问题也十分尖锐，突发公共事件频频发生，对现实社会造成重大冲击和影响。由于突发公共事件多是负面事件，信息的快速传播和大范围传播下，对社会造成强大的震撼例和冲击力，在第一时间成为社会舆论和新闻媒体关注的焦点，而网络则是信息发布的重要媒体。

网络舆情主要是社会公众通过网络空间表达民意，包含着社会中各个阶层的声音，代表着不同阶层人民的利益诉求，网络舆情聚焦于社会公共事件、公共权力及突发事件等，牵涉面十分广泛，且传播速度快，具有较大的社会影响力。通过互联网技术对社会公共事件进行传播，从而呈现出盲目性、衍生性、非理性和偏差性特点，对社会、民主政治、文化、经济等都产生重大影响，也是政府部门体察民情和发现社会问题的重要渠道。

根据人民网监测统计，全国网络舆情危机事件不断增加，涉及到重要领域，人们主要关注的话题有教育、医疗卫生、司法案件、干部作风、食品药品安全、吏治反腐、干部作风问题等，此外，近年来话题排行量逐渐上升的有征地拆迁、警民关系、城管执法、互联网等，随着网络在人们生活中的普及应用，人们传统生活方式的改善，网络舆情发展更加复杂，对社会、政治、经济、文化、生活等都会产生直接的影响[3]。目前我国正处于重要转型阶段，网络用户的心理更加复杂，面对强大网络舆情压力，非理性网络舆论的发展和扩大，则会渐渐演变成网络舆情危机，从而引发公共危机，对我国社会安全造成威胁，对政府部门的社会安全管理职能和公共决策造成影响，政府治理能力面临着重大的考验。

二、突发公共事件中网络舆情危机的处理对策分析

（一）转变政府职能，树立现代管理理念

随着信息化时代的发展，传统公共行政管理理念已经难以适应现阶段社会的发展，向现代公共管理转变是必然的发展趋势，政府应树立现代管理理念，从管理型理念向服务型理念进行转变，关注民生、维护民权、惠及民利，鼓励政府为百姓多做实事，此外，政府需要充分认识到网络媒体对现实社会的破坏力和影响力，通过互联网技术体察民情、了解民意、汇集民智，建立完善的民意公共表达平台，充分调动社会公众参与到社会管理中来，提高政府决策的科学性和民主性。

（二）适度把握，加快公共事件传播速度

在突发公共事件中，政府需要对可能发生的网络舆情危机有一定的预判能力，在公共事件发生的第一时间进行及时回应，枪战网络舆论的先机，赢得话语权，获得网络舆情的主导权，对于民众所表现的质疑需要耐心回应[4]。在突发事件发生时，对于突发事件信息发布，需要始终坚持慎报原因，快报事实的原则，通过媒体发布官方消息，向社会公众及时告知事件发生的过程及发展，消除民众恐慌和疑虑的心理，迅速掌握舆论的主导权，避免突发公共事件的事态恶化和危机满眼，从而减少突发性公共事件给社会所带来的消极影响。

（三）建立多元化立体机制

由于网络舆情具有多元化、广泛性、还量化和复杂性的特点，为了减小网络舆情危机，以及对现实社会所带来的强大冲击力，政府部门需要通过多个渠道对网络舆情危机进行引导，并建立线上线下的互动方式，对常态网络舆情进行监控和预防，建立立体化的问责机制，当突发公共事件发生时，网络舆情危机处理的重点是防护；还要建立完善的舆情处置、监管、预警、联动和研判机制，建立网评员或新闻发言人制度，在第一时间内通过网络即时发布最新的权威信息，对虚假信息进行及时澄清，还原事情的真相，并在网上进行正确的宣传和评论，对网络舆情进行正确的引导[5]。

（四）加强网络法治化建设力度

我国当前对于网络舆情危机的应对措施和控制力度还不十分健全，相关制度建设并不十分完善，为了给社会公众提供一个干净、有序的网络空间，需要加强对网络法治化建设力度，为了净化网络空间，减少网络舆论中的负面情绪，需要加强网络立法，对公民网络参政的行为进行规范化管理[6]。建立完善的网络道德监督制度，将网络管理规范纳入到法治化建设轨道中来，对于网络违法事件和恶意的网络暴力进行及时打击，提高地方政府的社会管理职能。政府部门中的领导干部需要转变传统的管理思想，要主动接受媒体，与媒体对话，和公众进行良好的沟通，并定期对政府党员干部进行培训，提高公职人员和党政人员的媒体素养，学会用媒体来引导舆论，使网络民意得到充分的发挥。

结语：

网络化时代下，对于一些突发公共事件极易引起网络舆情危机，对现实社会及政府公众力和形象带来影响，如不及时处理则可能会引起重大的社会安全问题，因此政府工作人员需要加强社会公共管理，转变传统的管理思想和管理理念，用新媒体及时发布最新的权威消息，并加强与公众沟通和交流，占领网络主动权和引导全，避免突发公共事件中的网络舆情危机对社会造成的负面影响。

[1]单云慧,薛耀文. 公职人员网络舆情危机事件的网民关注规律及对策研究[J].领导科学,2015,17:20-22.

[2]赵岩,王利明,杨菁. 公共危机事件网络舆情生命周期特征分析及对策研究[J].经济研究参考,2015,16:57-69.

[3]潘芳,卞艺杰,潘郁. 危机事件网络舆情传播模型及消极思潮应急对策[J]. 图书情报工作,2010,15:40-43.

[4]喻国明,陈端. 危机传播的法则与艺术——以央视新台址大火的网络舆情危机及处理策略为例[J]. 新闻与写作,2009,05:57-59.

[5]王杨. 对地方网络舆情危机的应急处理研究——以大连地区为例[J]. 东南传播,2014,09:52-54.

[6]陈卓民,赵志坚. 监狱在处理网络舆情危机方面的问题及其对策[J]. 科技经济导刊,2016,24:192-193.

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