新医改形势下公立医院人力资源管理的探讨

毛龙海+吴蕾

【摘 要】新医改的提出，对公立医院发展实施全新定位，即医院若要实现持续、稳定发展的目的，则应对人力资源管理工作予以高度重视。本文对新医改形势下公立医院人力资源管理工作进行详细探讨。

【关键词】新医改；公立医院；人力资源管理

《国务院办公厅关于公立医院综合改革试点的指导意见》（以下简称为《意见》）颁布，为公立医院发展迎来新机遇，该《意见》将医院薪酬分配和人才管理作为工作重点，通过对人力资源管理机制的完善，加强医院管理工作，转变人才管理思想，对当前人力资源管理工作予以审视，提升公立医院人才竞争力。

一、新医改形势下公立医院人力资源管理现状

1.关注度不足

关注度不足，是当前影响公立医院人力资源管理工作的核心问题。现阶段，多数公立医院未对人力资源管理的价值予以深入分析，加之其概念认识度不足，导致公立医院人力资源管理工作缺乏实质性优势，对医院持续发展目标造成严重威胁。除此，公立医院管理者对“人力资源管理”认知度存在偏差，如将其认定为员工招聘和岗位安排等，这种观念的存在，抑制人力资源管理价值的体现。

2.管理者水平过低

公立医院管理者水平过低，对人才队伍构建重视力度的缺失，致使人力资源管理理念无法得到落实。从整体上来看，人力资源管理工作的开展对于管理者要求较高，但实际情况却与之相反，多数医院在管理者选择中仅依据自身主观意识，而对管理者专业技能、整体水平、职业素质造成忽视，在此背景下形成的人才队伍素质可想而知。与此同时，人力资源部门在员工招聘中，仅依靠专业类型对其岗位予以界定，但因对人员继续教育重要性的忽略，对公立医院人才储备造成不利影响，增加人才流失率。

3.管理机制不健全

现阶段，虽然公立医院人力资源管理机制相对完善，但却因可操作、有效性的缺失，导致人力资源管理机制难以得到有效落实。针对此，公立医院人力资源管理者在规章机制制定中，应以医院实际情况为前提，通过执行力度的强化，实现公立医院人力资源管理水平提升的目的。

二、新医改形势下公立医院人力资源管理策略探究

1.注重人力资源管理

对于公立医院人力资源管理者，应认识到人才的重要性，树立正确人才管理理念，并将其界定于公立医院发展范畴，即人才认定为医院发展核心资源，努力做好“求贤若渴”、“唯才是举”思想态度，将用才、育才和识才理念落实于实际。针对各医院竞争，其实质为人才竞争，公立医院若要实现新医改政策纲要，则应高度关注自身人才规划工作，通过对人才升值与储备优点的体现，制定医院人才预警机制，贯彻落实公立医院人才职业规划的重要性。

2.制定人才培养方案

公立医院的发展和人才培养有着密切关联，即科学化人才培养机构是医院竞争力提升的关键。例如：公立医院人才划分为教学型和科研型、管理型与临床型等类型，而人力资源管理者应对各型人才技能、特点与潜力、生涯规划予以合理分析，通过对医院管理目标、发展理念的融合，寻找最佳人才培训契机。其中教学型人才应以带培能力为前提，注重对基层人才的培养；科研型人才可利用科研思维强化的方式，加之奖励制度的运用，使其为医院科研领域的发展做出有利贡献；管理型人才的培养属于公立医院人力资源规划的范畴，现代化医疗管理团队的构建，可有效完善医院职称体系，为人才发展铺设道路；临床型人才需以技能与医院需求为基准，适当提供进修、继续学习契机，推进人才技能水平的进步。

3.构建绩效考核机制

公立医院绩效考核机制是指：为实现组织目标和信息沟通、共享，推进人才团队的进步，而形成的利益与产出一体化系统，其中涉及目标明确、绩效评价、绩效诊断、绩效改进四个基础环节。因医院绩效考核系统相对复杂，即不仅需对科室、岗位性质、责任与技能予以分析，还应对工作量和风险程度进行详细思考，对此，针对绩效考核机制构建工作，应遵循“因地制宜”原则，稳抓人力资源管理特点，对绩效管理实施分层次、分環节运营。例如：药剂和护理等岗位工作量具有量化的特点，可对RBRVS绩核法予以运用；临床岗位作为衡量医师价值、病情难易的关键指标，可通过DRGS管理体系，强化医院医疗管理工作的意义的同时，主动缩减疾病治疗成本、减少患者住院时间；后勤科室应以岗位量化与难易度的差异，制定目标责任制与指标法，利用对工作区域临时、日常以及重点的区分，对各阶段、各环节医院人力资源管理工作实施综合测评。

总之，医院人力资源管理中绩效考核工作的开展，可将考核结果认定为员工晋升和聘任、教育、培训与薪酬分配的标准，即只有通过绩效考核机制的构建和应用，方可对员工积极性实施全面调动。此外，在国家新医改政策允许范围内，将岗位年金、养老保险界定于人力资源绩效激励基准，注重对员工归属感、忠诚感的强化，构建高技能、高水平、高素质医院人力资源管理队伍。

三、结束语

在新医改全面施行背景下，公立医院人力资源管理工作势在必行，其不仅是医院持续发展的必经途径，还是医院核心竞争力提升的关键。人才竞争愈演愈烈，公立医院若要占据“不败之地”，则应从注重人力资源管理、制定人才培养方案、构建绩效考核机制等角度思考，推进医院人力资源管理质量的提升。

参考文献：

[1]隋佳昕，闫春梅.新医改形势下公立医院人力资源管理探析[J].内蒙古教育：c，2015（8）：23-23.

[2]王琛.新医改形势下公立医院人力资源管理现状及对策[J].中国经贸，2016（3）：77-77.