地质测绘行业转型发展的思考

林湛清 王 棋

(河北省地质测绘院,河北 廊坊 065000)

地质测绘行业转型发展的思考

林湛清 王 棋

(河北省地质测绘院,河北 廊坊 065000)

在分析现阶段我国地勘行业测绘业发展现状和转型发展面临问题的基础上，从构建新型管理模式、改变服务模式、加强科技创新等方面，提出了地勘行业测绘业转型升级的思路和方式，从而提升地质测绘行业整体水平。

地质测绘，转型，大数据

随着党的十八大和十八届三中全会对产业转型要求的升级，同时随着地质行业进入低谷，传统的地质单位面临的转型压力急剧增加。但随着社会进入云计算大数据时代，数据必将最终超越物质资产和人力资本成为重要生产要素，数据的深度发掘和整理必将成为时代发现的新动力[1]。测绘地理信息单位作海量数据的生产单位，战略性高新技术产业的生产和数据发掘机关部门，积极转型搭上云计算大数据的快车，才能加速地质测绘行业转型升级，提升地质测绘行业整体水平。

1 地质测绘行业现状

测绘是以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)为技术核心，将地面已有的特征点和界线通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，供工程建设的规划设计和行政管理之用。测绘是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集[2]。

测绘行业一直紧跟时代步伐，积极利用当前各种先进技术进行革新。以光学测绘仪器为代表的模拟测绘阶段手工时代，到以电子测绘仪器为代表的数字阶段，再到以地理信息服务为代表的信息化测绘阶段时代，近几年到以智能测绘为特征，依托大数据、移动互联、智能处理和云计算等先进技术，提供实时内容丰富的地理信息成果。

2 行业转型升级的必要性

2.1 转型升级是科技进步的客观要求

近年来，随着移动互联、云计算、大数据、物联网、人工智能等高新技术飞速发展与交融。传统的测绘行业也受到极大的冲击，随着蓝牙，4G，WiFi的发展，数据的沟通已经不需要物理上的接触；而云计算、大数据、物联网和人工智能的发展，数据的深度发掘和综合变得更加的接地气。科技的发展进一步推动着测量技术的革新，不断激发从业者的创新思维，为地质测绘产业的转型提供了强劲有力的保障。

2.2 转型升级是地勘测绘业自身发展的需求

20世纪90年代中后期，在地质行业低迷的情况下，地勘系统单位陆续开始转型涉足测绘行业，经过十多年的积累，在各地形成了一定规模的人员队伍，同时积淀了一定的技术、经验、软件和装备，逐渐开始承担较大的测绘系统工程项目。同时，地勘测绘业发展中也存在一定的客观问题，例如深受体制机制束缚、服务形式单调、服务领域狭窄、产业形态粗放、科技水平较低、项目无可持续性等。

3 转型升级的机遇

3.1 地理信息服务需求空前提高

当前，深化改革已经成为时代的风气，同时随着智慧城市、海绵城市等新兴城市的兴起，在运用地理信息系统对城市运行核心系统的各项关键信息进行管理，从而实现城市智慧管理，进而不断增强人民的幸福感。地质测绘单位通过转型升级、调整经营理念，提升单位的地理信息服务行业竞争力，成为成功转型的一条道路。

3.2 科技的进步带来全面测绘时代

在国家测绘地理信息局大力实施“科技兴测”战略的指引下，测绘地理信息科技技术取得飞速发展，已经开始从以信息测绘为主的“测绘3.0”时代，进入以大数据、移动互联、智能处理和云计算等高新技术为代表的“测绘4.0”时代[3]。逐步开始实现从信息服务到知识服务的转变，以及测绘行业从专业服务走向社会化服务的转型升级。

3.3 地理信息服务大众化

在日常生活中，导航定位功能已经是手机的标配，具有导航定位功能的智能移动设备也成为居家旅行必备的工具，如高德地图、百度地图的实时路况功能，可在导航时提醒使用者避开交通拥堵的路段。共享单车能够快速的发展，更是离不开地理信息服务，利用其定位导航功能，可快速的找到周围可以使用的共享单车，各地共享单车乱停乱放、占用民用停车位、堵塞道路等问题不断被大家诟病，利用地理信息服务就能很快破解该难题，利用基于物联网芯片发射信号覆盖技术设置电子围栏，与高德等导航企业合作，对不按规定在指定区域内停放的骑车者进行语音短信提醒，信用扣分等智能管理，可以有效解决共享单车乱停乱放的问题。

4 转型升级的思路和方式

4.1 地勘测绘业转型升级的思路

时代要求测绘地理信息业能够提供更加直观、更加智能、更加交互、更加实时的服务，以助推政府科学决策，为大众提供更加便捷高质量的生活服务，这也正是地勘测绘业转型的方向。因此，应及时转变观念，变被动为主动，稳步推进测绘产业的转型升级。

4.1.1 构建新型管理模式

当今时代地理信息发展呈现多样化、网络化、智能化的特点，同时技术革新速度更快，在这样的时代背景下，企事业单位需要有与之匹配的新型管理模式[4]。借力数字城市、智慧城市的春风及大数据背景下，推动整个产业由基础数据生产者转型为综合地理信息服务的提供者的转变。

4.1.2 着力于改变服务模式

首先，眼界要放宽。在为政府服务方面，测绘地理信息服务已不仅仅只是国土、规划、交通等部门的需要，而是已经渗透到人民生活的方方面面。例如，公安的户籍管理和警务配置，民政部门的减灾救灾和应急救灾，财税部门的税源分布和以地控税，环保部门的污染防治和生态保护，农业部门的三农服务和农经确权，人民群众的日常出行的行程规划，衣食住行的查找点赞都离不开地理信息服务。

其次，眼光要放远。将现代化的技术手段应用在承担的地勘测绘服务项目，挖掘经济价值和附加价值。从服务形式上，要从提供基础的基础数据提供者发展为整套的地理信息系统解决方案，从固定的台式机变为智能的移动设备，从已有数据的简单统计到深入分析，从传统的全站仪测记“数据”变为测记“信息”。

4.2 地勘测绘业转型升级的方式

4.2.1 以信息化方式提升管理水平

地质测绘单位的管理涉及到众多内外部关系以及人、财、物的投入，在现代化软硬件、移动网络支持下，开发符合单位自身需要的管理信息系统，进行网络化管理，可以有效地提升管理水平，为测绘业转型升级打下扎实基础。

4.2.2 以延伸化方式提升服务水平

承担的各类项目，即便是传统的信息采集类项目，仍然要以地理信息产业的思路对待，高效优质地完成项目的同时，适时提供信息化延伸服务，不但可以锻炼队伍、逐渐向产业全流域延伸，而且可以固定拓展用户，以项目为依托，实现滚动发展。

4.2.3 加强科技创新、注重人才培养

测绘行业已经走过了以经纬仪、水准仪、测距钢尺和计算器的“测绘1.0”时代，正在走过以全站仪为代表的数字测绘为主的“测绘2.0”时代，和以地理信息系统为代表的以信息测绘为主的“测绘3.0”时代，必将走向以测绘地理信息技术与大数据、移动互联、智能处理和云计算为代表的“测绘4.0”时代……科技已经给测绘带来了全新的今天，也必然给测绘以更加便捷高效和高精度的明天，测绘从业者必须关注与测绘相关、相近的软硬件的发展，在适时引进的同时下大力气使其充分发挥应有的效能。

5 结语

随着大数据、云计算时代的到来，测绘行业坐拥大数据和地理空间分析技术，无疑将迎来发展的黄金期。只有勇于改革创新、主动转型，才能抢抓机遇、赢得发展，使地勘测绘的前途无比光明，测绘事业大有可为。

[1] 周 星,阮于洲.加快测绘地理信息事业转型升级的思考[J].测绘通报,2014(1)：21-23.

[2] 赵春峰,任晓倩,李平超.信息化测绘技术工艺的优化设计[J].测绘与空间地理信息,2014(1):34.

[3] 肖建华,王厚之.推进“测绘4.0”，实现测绘地理信息事业转型升级[J].地理空间信息,2016(1):15.

[4] 谢业文,肖纯桢.关于测绘地理信息产业转型升级的思考[J].江西测绘，2015(4):37-39.

Reflectiononthetransformationanddevelopmentofgeologicalsurveyingandmapping

LinZhanqingWangQi

(GeologySurveyingandMappingInstituteofHebeiProvince,Langfang065000,China)

Based on the analysis of the present situation of the prospect of geotechnical surveying and mapping industry, and the difficulties of transformation and development, starting from aspects of establishing new management mode, transforming service mode and strengthening science and technology renovation, the author puts forward the ideas and methods of geo-surveying and mapping industry transformation and upgrading. With a view to improve the integral level of geological mapping and surveying industry.

geological surveying and mapping, transformation, big data

P642

：A

1009-6825(2017)24-0248-02

2017-06-18

林湛清(1989- ),男，助理工程师； 王 棋(1985- ),男,工程师