山西省漳河水利工程建设管理局辛安泉供水改扩建及淜头水电站工程基本情况介绍

2017-04-09

山西水利 2017年9期

专题报道

一、工程概况

（一）辛安泉供水改扩建工程

辛安泉供水改扩建工程位于长治市，是“两纵十横”大水网的第五横。水源地位于平顺县北耽车村附近，采用集渗流的方式取辛安泉域出露地表水。工程主要任务是向长治市黎城县、平顺县、潞城市、屯留县、城区、郊区、长治县、壶关县和襄垣县等9个县（市、区）提供农业灌溉、农村人畜饮水、城市生活和工业生产用水。设计引水流量为5.0 m3/s，年供水量1.58亿m3，供水线路全长165.28 km，其中隧洞17.15 km，管道148.13 km，沿线布置9座泵站，总装机容量51730 kW。调蓄水池7座，总库容70.1万m3。

工程建成后，将有效缓解周边9个县（市、区）工业用水紧缺现状，为长治市转型跨越发展提供重要的水资源保障。

（二）淜头水电站工程

淜头水电站工程位于长治市平顺县北耽车乡北耽车村上游约400 m的浊漳河干流上，主要建筑物由左右岸挡水坝段、水闸段和左岸坝后引水式电站组成。控制流域面积10458 km2，总库容425万m3，电站装机容量1200 kW，年发电量458万kW·h，同时可增加下游现有的阶梯电站年发电量308万kW·h。

工程建成后，可对上游来水进行有效调节，缓解沿岸的灌溉和人畜用水紧张现状，并利用天然水能进行发电，提高下游电站的运行效率，对保护水资源具有重要的意义。

二、工程进展情况

（一）辛安泉供水改扩建工程

辛安泉供水改扩建工程主体工程已全部完成。襄垣支线于2015年9月完成试通水工作；主干线于2016年9月完成试通水工作；2016年6月，已与潞安集团正式签订了供水协议；2017年7月19日与潞宝集团正式签订了供水协议；与平顺南庄工业园区、郊区南耀集团已初步达成供水意向。截至9月底，辛安泉供水改扩建工程已供水560万m3。

（二）淜头水电站

淜头水电站主体工程全部完成，已于2016年10月18日完成下闸蓄水验收，12月28日电站调试、并网发电等工作也全部完成。截至9月底，淜头水电站已累计发电184万kW·h。

三、工程建设难点与亮点

（一）协调方面

辛安泉供水改扩建工程施工区覆盖长治市9个县（市、区）29个乡（镇、办事处）近200个村庄，且多为管线工程，穿村越户，需协调的村民达10余万；涉桥过路，需穿越的公路、铁路30多次，国储燃油管道、天然气管道、自来水管道等40多次，具有协调任务繁重，情况复杂微妙，形势敏感多变的特点。

（二）施工方面

输水隧道采用传统的钻爆法施工，进尺短，循环少，加上洞内地质情况复杂，时常要面对岩层破碎、突水突泥以及潜在的塌方隐患，对工程施工是不小的挑战。

输水管线经常要面对高边坡、高填方、深基坑施工，这就要求我们在保证工程进度的同时，要做好安全工作，确保人员、设备和工程的绝对安全。同时管线还要多次穿越铁路、公路、河道、燃油管道、天然气管道、自来水管道，我们在保证自身安全和工程进度的同时，还必须兼顾被穿越处的正常运行和绝对安全。

（三）技术方面

1.取水枢纽

工程取水方式采取集潜流取水的方式，此种取水方式在水利工程中应用的比较少，通过此取水方式可有效改善供水水质，实现辛安泉域的保护，对涵养地下水，保护水生态环境起到良好的效果。

2.长距离直顶PCCP管道施工

顶管进出洞口必须先进行压密注浆地基加固，在顶进过程中设立同步注浆和管道补浆两种措施形成连续的环状浆套，在顶管施工过程中很容易因顶管设备自身原因使管道产生扭矩，控制纠偏角是防止和减小管道扭转的重要途径。

襄垣支线下穿故南口（桩号TL6+143.909~TL6+338.919）采取PCCP直顶管方案，顶进长度196 m，是省内单项顶进最长的工程。

3.多级泵站联合调度

工程具有单一水源、多级联合提水、分散供水的特点。为此，我局通过借助调节各级泵站变频器实现多级联合提水调度，进而满足不同流量状况下泵站调度运行，实现各供水点水量供给。

2015年9月，襄垣支线通水运行，这是四大水网中率先实现通水的项目。2016年9月，主干线通水，目前已向王桥工业园区和潞宝工业园区供水358万m3，收回水费590万元。成为率先在大水网工程建设中实现通水见效的第一个工程项目。

四、工程管理方面

一是，严格执行国家招投标相关法规，按照大水网招投标管理办法，稳步推进招投标工作。从发布招标公告、编制招标文件、编制招标控制价、开标、评标、合同谈判、合同签订，所有程序都经过大水办审核和批准，确保招投标工作严谨化、规范化。

二是，始终坚持“全覆盖、零容忍、严追究、重实效”原则，按照省委、省政府要求和厅党组关于安全生产工作安排部署，强化责任落实，加强依法监督，圆满完成了既定的安全目标。

三是，高度重视质量管理，按照“巡视常态化，检查无死角，问题零容忍”的原则，采取施工单位自控、监理单位检查、建设单位监督相结合的方法，从原材料检测、施工过程监管两方面严格控制工程质量。目前，工程质量处于受控状态。

四是，掌握主动，抓小抓早，靠前服务。在征地协调工作尚未启动时，先期介入，组织专门力量深入调研，提前掌握情况，对群众所思所想做到心中有数。在征地协调过程中，畅通信息渠道，及时掌握群众思想动态，做到问题“早发现、早预警、早控制、早解决”。并调动参建单位积极性，主动出击，不等不靠。进场施工以后，对于现场新增、突发的协调问题，要求施工单位第一时间主动协调解决，解决不了的及时报局里相关部门采取针对措施及时解决，以便加快协调问题的处理进度，确保施工顺利进行。

五是，资金管理安全透明。根据省发改委批复辛安泉供水改扩建和淜头水电站工程为两个独立建设项目的建设要求，按照国有建设单位会计制度，对管理局、辛安泉公司、淜头公司分别建账、单独核算。在工程价款结算支付中，坚持“八审核一批准”制度，进一步完善内控体系，保障资金使用安全。

五、运行管理方面

一是在已成立供水管理科和工程运行管理科的基础上，抽调精干力量，聘请专业人员，组织成立了漳泽泵站和淜头水电站运行工作组，专门负责已通水标段和淜头水电站的运行管理工作。二是进一步完善运行管理制度，建立健全淜头水电站和泵站设备操作规程，为运行管理工作提供制度依据。三是组织干部职工参加厅里举办的大水网泵站运行管理人员培训，学习泵站运行和调度的专业知识，进一步提高运行管理人员的专业技能和管理水平。四是由于干部队伍整体年轻化，运行管理经验不足，2017年3—6月，管理局先后组织了3次省内、外泵站与电站运行学习考察，主要学习泵站与电站运行管理制度、人员配备与待遇、标准化建设、操作规程等方面的相关运行管理经验，目前，辛安泉供水改扩建工程和淜头水电站工程运行管理体系初稿已基本形成。

六、供水管理方面

工程从建设伊始就将供水体系的构建融入整个决策过程，伴随工程建设也将供水市场的调研融入整个过程，做到“建管双拳并举，供营同步进行”。工程受水区涉及地域经济不同，产业分布不均的9个县市区，深入了解分析地区产业结构，突破传统点对点供水模式，形成“重点突破，引领区域，点片互补，协同发展”的供水模式。首先，分析运行成本，划分供水区域，做到开源节流，有的放矢，其次，建立以价格体系、信用评级体系为主要内容的供水管理体系，最后,逐步推行以基本水价和计量水价相结合的两部制水价。