地区国省干线公路布局规划探究

李秀玲，姚 艳

（衢州市交通设计有限公司，浙江 衢州324000）

地区国省干线公路布局规划探究

李秀玲，姚 艳

（衢州市交通设计有限公司，浙江 衢州324000）

从地区国省干线公路布局规划流程及改进等方面探讨地区国省干线公路布局规划的相关内容，并提出地区国省干线公路布局的注意事项，以提高地区国省干线公路布局的性能水平，满足交通建设的要求，更重要的是维护国省干线公路布局规划的科学性及合理性，预防交通问题。

地区国省干线；交通布局；公路规划

0 引言

我国经济的快速发展，带动了交通的运行，同时也增加了交通系统的建设要求。交通系统规划合理，可以在一定程度上带动地区经济的发展。地区国省干线公路的合理规划布局，可确保交通干线的协调性及合理性，促进地区经济与交通干线的融合发展。

1 地区国省干线公路布局规划流程

地区国省干线公路布局规划中，流程是一项非常重要的工作，经过多次规划后，才能确定实施方案，在此基础上，才能实行改进，调整布局规划中的不足之处。根据图1所示，细化分析地区国省干线公路布局规划中的重点内容。

图1 布局规划流程

（1）背景规划

地区国省干线公路实际的布局规划非常复杂，既要考虑地区经济发展，又要考虑当地现有的国省干线[1]。背景规划中，需结合实际存在的地区公路网，根据公路规划以及形成，进一步的实行背景规划，强调布局规划的重要性和必要性，保证地区国省干线公路具备规划布局的条件。

（2）规划方法

国省干线公路规划期间，规划方案中要提前明确规划的对象、布局范围及国省干线在公路网中的功能，同时还要确定出干线的具体位置，进而按照布局规划的流程，构建公路网的指标体系，站在定性、定量的角度上，设计好布局规划的方法。

（3）规划依据

我国地区国省干线公路布局规划中，选择地区总体规划作为指导，选择现有的公路网为基础，还要分析相关公路网的计划、纲要，得出规划的依据，用于规范国省干线布局规划的过程，以此来明确规划的方向，加强布局的控制力度。

（4）公路网评估

公路网评估是国省干线公路布局规划的主要内容。在已经存在的规划方案下，参与指导和评估工作内容，利用分析评价指标体系，评估地区国省干线公路布局规划的现行状态，与相类似的区域进行比较，逐步找出公路网中存在的建设性问题。

（5）调整方法

调整方法在布局规划流程中属于基础性操作内容。调整方法，是布局规划的必然趋势，依照地区国省干线公路布局的规划特点，提出相关的调整目标，设计好调整的工作布局，要根据国省干线的总规模，明确出干线公路的布局规划标准。

（6）调整方案

调整方案是在方法的基础上形成的，按照上文中表述的原则，落实调整方案中的内容，合理调整国省干线公路的整体、局部，必须围绕国省干线公路的布局规划，提出多个方案，经比对后，选择最恰当的方案。

（7）调整方案评估

通过国省干线公路网的评价指标体系，逐一评价公路网的布局规划方案，选择优化的实施方案。

2 地区国省干线公路布局规划的改进

地区国省干线公路布局规划的改进，目的是调整设计的布局规划方案，促使布局规划在国省干线公路中具有可实施性。以某地区的公路网为分析案例，探讨布局规划的改进。

2.1 确定公路网的规模

地区国省干线公路布局规划改进中，要严格考虑地区经济发展的目标以及公路网的现代化进程[2]。该案例中，地区国省干线（二级及以上的干线），里程总规模约2 400 km，其中167 km已经属于确定的国道干线。还有740 km的高速公路。根据当地的行政等级，公路网由国道、省道以及县乡干线构成。国省干线属于最重要的构成部分，不仅支撑整个地区的交通网，还延伸到了该地区以外，承担着对外交通及政治、经济互通功能，呈辐射状态。国省干线在公路网中里程占比是20%～25%，规模在1 400～1 800 km以内，在统一的目标下，实行规划布局。

2.2 确定国省干线的方法、标准

该地区国省干线的方法、标准将线路贯通度、线路重要度做为分析指标，确定出国省干线公路布局规划的方法以及标准。

线路贯通度，专指国省干线道路关联区域中的数量。该案例中，区域包括中心城、新区、郊区县等，原则上贯通度≥3，需要跨越3个区域。线路重要度，以关联节点的重要性加权值为标准，在客观角度上衡量道路在区域中的发展能力，反应国省干线公路布局能够承载的最大交通量。按照该地区的城市体系，明确规划的节点，具体分析见表1。省道重要度加权值＞3，连接3个新城区的道路。

表1 节点重要性权重指标数据

2.3 方案的实际评价

地区国省干线公路布局规划方案中，要采取实际评价的方法。该案例中，根据调整规划的原则，适当保留原有的国省干线，也要按照规划的要求，增加国省干线公路[3]。案例中，国省干线的总里程为1 740 km，国道167 km基本不变，利用分析评价指标体系，调整该案例中地区国省干线公路网的布局规划。表2为调整方案与现状方案的评价表。

表2 国省干线公路调整方案和现状方案评价表

3 地区国省干线公路布局的注意事项

某地区国省干线公路布局规划中提出了几点注意事项。该地区国省干线的基本情况是，地区属于我国东南部，区域包括9个地级行政区，里程东西总长度是595 km，南北距离509 km，面积是17.6万km2。该地区国省干线公路布局规划的现状为：国省道干线总里程达到了10 391 km，其中普通国道为2 618 km，省道为7 219 km，具体划分见表3。结合该案例，提出地区国省干线公路布局规划的注意事项。

表3 地区国省道干线公路规划布局的划分

首先，把控地区国省干线公路交通的战略定位，明确公路网的具体位置，找出交通建设中的薄弱点，了解交通线路建设过程中存在的瓶颈。掌握好国省干线公路交通的基础信息后，遵循和谐统一、规范布局的原则要求，注重综合交通运输体系的构建，充分发挥国省干线的交通枢纽作用，合理规划国省干线公路的建设。国省干线公路交通战略定位中，必须把控好功能定位，才能科学地指导国省干线公路的布局规划，避免出现规划上的问题，促使地区国省干线公路交通布局规划能够达到规范、科学的状态。

其次，注意了解国家以及地区在地区国省干线公路交通规划布局中的政策导向，合理规划国道、省道的规模。国道政策导向要注意全国性和地区性，尤其是连接首都与各省会的过道，保障各个行政中心的通畅性，保证交通枢纽的科学性。由于国道还承担着不同区域之间的客货运，因此促使普通国道可发挥干线的功能，既要实现出入便捷，又要保证长途、短途运输的高效性。强调国家省道公路的普遍性，要区别于高速公路的服务性[4]。省道负责地区的政治、经济的发展和连接，属于省际之间重要的公路网构成单位，补充了国家公路网的缺陷，促使公路网更加发达。其在布局规划上，要注意集散通道与不同属性的运输方式，充分把控衔接性，表明干线、集散的功能。省道的规划布局，需结合当地的实际情况，根据市级、县级以及乡镇的关联性，完善省级干线的运输与建设过程，规范干线的节点，设计好规划布局的目标。

最后，要注意处理区域中国省干线公路布局规划之间的关系。一是优化处理国省干线附近的经济与政治关系；二是处理好临近国省道的公路网关联，实现多区域国省道干线公路布局规划的统一，维护国省干线公路布局规划的整体性，完善国省干线建设。

4 结 语

地区国省干线公路布局规划的过程中，要全面按照相关原则，同时规范好规划的流程。在具体的规划实施中，还要落实改进措施，调整国省干线公路布局规划中的不合理及不科学的内容，利用注意事项，限制国省干线公路布局规划的一系列操作内容，维护地区国省干线公路的有效性，规避潜在的规划缺陷，以此来达到交通建设的基本要求。

[1]王芳杰.农村联网公路规划方法研究[D]成都：.西南交通大学, 2010.

[2]于丽敏.内蒙古自治区省道公路网布局规划研究[D].西安：长安大学,2015.

[3]周晨,孙海浩.地区国省干线公路布局规划方法研究[J].上海公路,2004（4）:47-51，6.

[4]钱平.浅谈贵州普通国省干线公路网规划需注意的问题[J].黑龙江交通科技,2012（11）:129-130.

南京地铁五号线开始施工 建宁路站率先动土

南京地铁五号线是又一条南北向斜穿南京的轨道交通骨干线，2016年年底前正式开始工程前期施工。目前，建宁路站已进入到土方开挖和主体结构施工阶段，其余具备条件的工点已进场施工。待主城区范围15个站点树木迁移完工后，地铁5号线将正式启动全面施工。

南京地铁5号线全长37.4 km，全部为地下线，全线设车站30座，其中换乘站14座。线路起自既有S1线吉印大道站，沿吉印大道向东走行，下穿机场高速，向北下穿九龙湖，之后转向诚信大道向东走行，后向北沿竹山路、土山路敷设，在下穿土山机场、宁杭高铁、京沪高铁及绕城高速后，沿南部新城内部规划国际路和冶修二路行进，接着左转进入光华东街、建康路、升州路，后沿莫愁路、上海路、中山北路北行，下穿郑和中路高架后，向西北转入规划下关大道、规划滨江路，在方家营路路口设终点站方家营站。

根据此前批复的设计方案，南京地铁5号线列车在正线区间最高运行速度为80 km/h，和地铁1号线、2号线相同，比即将开通的4号线的100 km/h的速度略低。5号线将采用和1号线及2号线相同的A型车，运载能力比4号线一期的B型要大。5号线将采用吉印大道站—方家营站和科宁路站—方家营站大小交路套跑运行，这和目前南京地铁1号线的中国药科大学—迈皋桥和河定桥—迈皋桥的大小交路套跑的运行模式相仿。

作为南京地铁首条采用PPP方式建造的地铁线，5号线建设工期为5年，预计将在2021年建成通车。

U412.1+1

B

1009-7716（2017）03-0027-03

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2017.03.007

2016-12-23

李秀玲（1983-），女，浙江衢州人，硕士，工程师，从事交通运输规划与管理工作。