坚持基础全面 谋局长远发展 全面推进院校系队正规化建设

钱丙栋　寇立夫

當前，军队调整改革向纵深推进，不少部队领导指挥关系已经转隶运行。军事院校作为未来军官的输出工厂，在改革强军的大背景下不断加强正规化建设，具有特殊的政治意义和现实意义。深入贯彻落实习主席关于基层建设的一系列重要论述，院校系队必须立足实际，牢固树立用全面的观点抓建设的思想，推进系队管理模式科学发展，坚持全面搞建设、扎实打基础、反复抓落实、依法保安全、创新促发展，不断促进育人工作质量提升。

全面认清面临的形势任务，切实强化建系育人责任感紧迫感

系队管理模式形成了学校监管、领导帮管、学员自管的基础管理模型。在改革强军的大格局下，军事院校顺应信息化条件下的教改要求日趋迫切，人才培养的深度和广度亟需拓展，这就要求系队做到以下几个方面。

一是进一步增强信心。系队要抓好人才培养顶层设计，把控院校管理发力点、系队育人实效增长点，做到宏观上目标清晰、定位准确，微观上则从教学训练、政治教育、制度建设、素质培育等方面加强与兄弟单位、兄弟军事院校的对比衡量，固强补弱，全面发展。系队干部要牢固树立抓全面、打基础、谋长远的观念理念，认真研究探索系队管理模式下的新特点新规律，发挥好引导员、示范者的身份功能。

二是进一步自加压力。系队各级必须时刻保持忧患意识、进取意识、作为意识，做到持之以恒、匀向用力。坚持以人为本的思想，在增强学员自信，开阔思路眼界，树立全面观念、强化协作配合、锻炼军事指挥、培育任职能力、拓展人文素质、拓宽发展空间等方面积极探索尝试；不断在更进科学管理理念、修订规章制度规定、做通个别人员思想、衔接各项工作等方面追求进步。系队各级都要扎扎实实地分析问题、研究工作、夯实基础，形成一套有理有力有效果、可用可学可推广的建系育人路数。

三是进一步理清思路。系队运行模式与基层部队组织架构相似，但系队培养的是未来领导者，因此更要理清思路、明确利弊、积极创新。在组织领导上，设立专门单位编配专门领导，专心致志为学员成长进步进行谋划；力量编配上，在配强一线带兵人的基础上，从专业教研室选拔优秀教员代职，派遣任期制教官担任辅导员辅助开展工作；方针政策上，重视学员队干部选拔使用，把尽责指标作为衡量队干部的晋升调职的标准。聚拢外部有益支援，发掘内部深层潜力，激发学员动力热情，紧紧围绕建系育人大胆实践。

全面抓好基础性经常性工作，着力增强建系育人的发展后劲

贯彻落实用全面的观念抓建设的思想，一个重要的方面就是要在立足长远、着眼全局的基础上，认认真真踏踏实实在抓基础打经常工作上下功夫，增强系队管理模式下育人工作后劲。

一是狠抓教学中心不动摇。建立巩固“个人、教研室、学员系、队”四级联动的培养模式，开展“练讲帮带”活动，多方合力形成教学工作齐抓共管的良好局面。细化制定教学评价点，牵引推动教学工作深入开展，组织配套活动，定期组织议教议训会议和教员学员座谈会，切实把工作重心聚焦到、把主要精力投入到教学实践中去。下大力气抓统考课学习，“每周一测验”让学员了解自身掌握知识情况，“每月一大考”让首末尾人员结对帮带共同提高，对于普遍性存在的问题及时与教员沟通调节进度辅导重点。

二是毫不放松紧抓作风养成。广泛开展抓作风、抓养成、抓纪律、抓秩序系列活动，开展学员兼职骨干对干部早操、带队、演讲、上下课、体能训练、就餐、晚自习、看新闻等时段跟队情况进行考勤，每月底组织全系官兵检查军容、会操比武、队列评比、颁发流动红旗，军事训练日、公共科目时间系领导深入训练场实地指导开展军事体能技能训练。加大执纪力度，对违反相关规定制度的官兵不论职级、不论身份，一视同仁。

三是持续抓好制度机制建设。着眼教学训练、思想教育、日常管理、后勤保障、奖优罚劣、骨干选训等基础性经常性工作，制定学风建设措施、加强教学工作措施、学员或单位参加活动竞赛的奖励办法、学员骨干奖惩措施、值班汇报制度等制度措施，并把《经常性管理细则》、《课堂教学管理规定》、《学员手机管理规定》等成文规定修编成册，使各项工作实现有法可依、有章可循、有规可守。

全面加强学员能力素质培养，不断提升建系育人的质量水平

学员最终是要到基层部队任职的，部队任职岗位对学员能力素质的要求是全方位多方面的，系队各级同样要用全面的观念抓建设的思想来加强学员能力素质培养。

一是夯实忠诚可靠的思想政治基础。当前，大多新人学的青年学员对国家大事不关心、政治事件不敏感、热点问题不关注，对此，要积极开展重大事件集体讨论、重要新闻集中串讲、敏感问题专题辅导、热点问题每周辨析等活动，切实把学员的兴趣调动起来，把学员的精力吸引过来。思想政治教育要立足实际、采取方法，一年级干部辅导带着学、二年级每周一歌配合学，三年级集体讨论辩中学，四年级要点推荐引导学、混编学员队明确主线多点学，综合利用歌声、演讲、标语、板报、网络等多种媒体，打牢忠诚可靠的思想政治基础。

二是大力培育自信阳光的人文气质。要采取书籍熏陶、文化感悟、实际体验、环境感染等方式着力培育学员人文气质。通过开展好书推荐、书评展示、名家讲授、影视欣赏等活动，促使学员了解古今中外历史和审美艺术规律，培养学员人文素质；通过参与爱心捐献、军地联谊互帮、体验艰苦生活等实践活动让学员感悟生活真谛；设立国学苑、陶艺馆，让学员有更多机会了解感受中华传统文化精髓，提升人文素养。

三是全方位培养锻炼指挥管理本领。工作中。要深入贯彻用全面的观念抓建设的思想，按照“学员能干的学员干、学员和干部都能干的学员干、学员干不了的干部带着学员”原则，让学员“唱主角”，给他们压担子，锻炼指挥管理能力。模拟连、模拟党支部骨干总体筹划部署完成本连、本支部具体工作，系学员队干部从旁辅助；会操比武从始至终学员骨干自己筹划自己组织自己讲评，干部事后帮助学员总评得失；系成立军务小组骨干每周自行检查内务卫生每天检查队列，系交办会上予以通报讲评，对学员指挥管理本领进行全方面大力度的培养。