陈雷部长在全国水利厅局长会议上的讲话摘要
2017-04-07
要闻专递
陈雷部长在全国水利厅局长会议上的讲话摘要
2017年1月5日,全国水利厅局长会议召开,陈雷讲话并强调这次会议的主要任务是:全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议部署,总结2016年水利工作,分析当前水利改革发展形势,部署2017年重点任务。
党中央、国务院高度重视水利工作。李克强总理近日作出重要批示,对2016年水利工作成绩给予充分肯定,对2017年水利改革发展提出明确要求。汪洋副总理听取水利工作汇报并作出指示,对广大水利干部职工寄予殷切期望。我们要认真学习领会李克强总理的重要批示和汪洋副总理的指示要求,着力抓好贯彻落实。
一、2016年水利工作成效显著,“十三五”水利改革发展实现良好开局
2016年是党和国家事业发展进程中非常重要的一年,也是水利工作肩负重大任务、经受重大考验、取得重大成效的一年。
第一,汛情南北并发多年少有,防汛抗旱防台风夺取全面胜利。第二,重大工程建设势头强劲,提前超额完成年度目标任务。第三,民生水利工作持续加力,人民群众获得感进一步增强。第四,节水优先方针深入落实,“三条红线”刚性约束作用凸显。第五,江河湖泊保护力度加大,水生态文明建设取得丰硕成果。第六,水利改革攻坚深入推进,体制机制创新实现重大突破。第七,依法科学管水不断加强,水利公共服务能力进一步提升。第八,管党治党责任层层夯实,水利党风廉政建设呈现新气象。
存在的问题和不足,主要是:防汛抗旱防台风体系还存在不少薄弱环节,水利仍然是国家基础设施的明显短板;水治理体制机制尚不健全,水利改革攻坚和水法治建设的力度还需进一步加大;从严管党治党和党风廉政建设还要不断深化。
二、认真贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,加快推进水治理体系和能力现代化
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本,提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,开创了党和国家事业发展新局面。
第一,以系列重要讲话精神为引领,丰富完善治水兴水管水思路。第二,以供给侧结构性改革为主线,补齐补强水利基础设施短板。第三,以生态优先绿色发展为导向,统筹推进城乡水生态文明建设。第四,以全面推行河长制为牵引,健全完善水治理体制机制。第五,以实现“三个转变”为目标,全面提高水旱灾害综合防御能力。第六,以打好水利扶贫攻坚战为重点,着力夯实全面小康水利基础。
三、深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,全面强化水利系统从严管党治党责任
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,明确习近平总书记的核心地位,在党的发展历程中具有里程碑重大意义。水利系统各级党组织和广大党员干部要深刻理解和准确把握十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把全面从严治党要求贯穿于水利改革发展的各领域和全过程。
第一,坚持教育从严,抓好思想政治建设这一根本。第二,坚持领导从严,抓住主体责任落实这个关键。第三,坚持预防从严,抓实日常监督管理这道关口。第四,坚持作风从严,抓强基层水利单位这个末梢。第五,坚持执纪从严,抓牢纪律规矩约束这把戒尺。
四、扎实做好2017年水利工作,为党的十九大胜利召开营造良好氛围
2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。做好2017年水利工作,要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,积极践行中央新时期水利工作方针,以夯实水利基础、保障国家水安全为主线,以转变水利发展方式、推动绿色发展为重点,以加快灾后水利建设、提高防灾减灾能力为抓手,以深化水利改革、完善水治理体系为动力,统筹推进水利改革发展、建设管理和防灾减灾各项工作,确保防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
第一,立足于最不利情况,扎实做好防汛抗旱防台风工作。第二,落实国务院常务会议部署,抓紧灾后水利薄弱环节建设。第三,开工建设一批重大水利工程,确保完成年度建设任务。第四,大力发展高效节水灌溉,统筹推进农村水利设施建设。第五,着力落实最严格水资源管理制度,加快实施双控行动。第六,积极开展江河湖库水系连通,深入推进水生态文明建设。第七,扎实做好全面推行河长制工作,协调推进各项水利改革。第八,强化依法治水依法管水,加快水利科技创新步伐。第九,进一步加强水利建设管理,健全完善运行管护机制。第十,认真落实从严管党治党要求,统筹抓好党的建设各项工作。