姚暹渠城区段管理存在问题与对策

王菲菲

（运城市水务局，山西 运城 044000）

河道整治

姚暹渠城区段管理存在问题与对策

王菲菲

（运城市水务局，山西 运城 044000）

在介绍运城市姚暹渠基本情况的基础上，就姚暹渠目前在管理方面存在的工作量大、设备少而落后、人员年龄偏大待遇低等问题，针对性地提出了加强基础设施建设、更换设备、调整人员结构及提高待遇等具体的解决措施。

姚暹渠；城区段；运城市

1 概况

姚暹渠是运城市的主要防洪排水设施之一，原名“永丰渠”，是为保护盐池而修建的一条人工河，至今已有约1500年的历史。姚暹渠东起夏县王峪口，往西流经夏县、安邑再穿运城城区，最后入永济伍姓湖，全长86km。姚暹渠在苦池闸段穿过运城市市区，总长19.4km，称之为姚暹渠城区段。

姚暹渠的防洪功能以前主要是拦截东部中条山上寺沟、柳沟、元沟、赤峪、刁崖、史家等七沟和北部涑水河溢泛过来的洪水，防止其进入盐池。随着运城市城市的快速建设与发展，目前还承担着铁路以北城区、禹都经济开发区东部以及空港新区南部雨污水的排泄任务，其设计过水能力为15m3/s。

2 城区段管理现状

根据相关规定，姚暹渠城区段由城市防汛办公室成立了专业性的管护队，常年从事其管护工作。

2004年9月，运城市政府投资4600万元将东起禹西路、西至人民路的2770m城区段，按照“明流清水，暗排污浊，洪污分流”的原则修整为宽15m、均深4m的防洪沟渠，把昔日的“龙须沟”改造成一条集泄洪、排污、生态、景观为一体的防洪明渠。

3 目前存在的问题

一是管理工作难以推进。姚暹渠城区段东始苦池闸，西至曲庄头村，全长19.45km，目前主要存在防洪能力不足、水体污染严重、水面面积缩减、河道淤积严重等问题。尤其是沿岸居民随意倾倒垃圾、随意排放污水以及河道严重淤积等是造成管理工作量大而难的主要原因。

二是办公场所局限性大。现有管理房屋仅2处，总面积还不足30m2，由于面积过小，致使防汛物资无处存放，极易延误抢险时机。另外，两处管理房中有一处管理房远离管护段，既无法提供足够的空间满足管理人员的使用要求，也给管理带来极大的不便。

三是配套设施设备短缺。现有的2条打捞用船购置于2004年，系人力船，多年来一直没有更换购置。由于速度慢、劳动强度大且效果差，难以满足河中杂物的及时打捞要求。垃圾运送车系1辆人工三轮车，且目前仅有一辆，其空间小、速度慢，对整体保洁工作的正常进行影响极大。

四是管理人员水平较低。管理人员年龄普遍偏大，工资待遇较低。目前的管理人员平均年龄为57岁，无论从体力、精力方面都难以适应高强度的抢险工作。再加上工资水平低，目前管理人员月工资仅930元，严重影响其工作积极性。

4 对策与建议

姚暹渠改造的目的是从根本上消除污染源，以此大大减轻管理人员的劳动强度。即通过采取“雨污分流”的方式，杜绝污水排入姚暹渠。同时加大执法力度，彻底解决沿岸居民住户随意向渠中倾倒垃圾的行为。让管理人员彻底从繁重的清理垃圾污水的繁重工作中解放出来，为建设现代、生态、宜居、文化城市创造有利条件。

第一，尽快完成姚暹渠城区段改造。姚暹渠因其上游近半个世纪没有洪水注入，在2002年前的定位是保护盐池的河道和城市排污渠道，随着地改市后城市化的高速发展，进入姚暹渠的生产生活污水越来越多，使姚暹渠城区段成为名副其实的臭水沟，严重污染了城区环境，制约了经济的发展。为应尽快向政府有关部门申请，适当提高管理人员的劳动报酬，并以此吸引壮劳力参于到此项工作中，逐步淘汰年龄老化人员，以提升工作效率。此，市政府对其危害最严重的3km区段进行了改造，使其成为城区一道靓丽的风景线，达到了防洪保安、水资源配置、水环境治理三位一体协调发展。

第二，改建现有的管理房屋，增大其使用面积，使其在满足存放防汛物料及设备的基础上，还可以作为管理人员日常的管理办公场所，提高管理效率。

第三，淘汰现有的人力打捞用船，换装燃油动力打捞船，彻底减轻人力劳作强度。尽快完成防汛抢险巡查车辆、电动拦污栅等设备的购置，打造打捞环节机械化、运送环节彻底化、巡查环节迅速化、抢险环节机动化的新的高效管理模式，提高清淤清污速度和效率，全面提升城区段管理工作的质量和效率。垃圾车更换为大载量机动车辆，确保在非常时期能装得下、拉得快，减小其因延时而所造成的环境污染。

第四，鉴于管理人员年龄大、工资低的实际问题，

5 结语

基础设施建设的到位与否直接关系着管理工作的难易强度，而管理工作的好坏又会反过来促进基础设施完好程度与寿命，两者相辅相成。目前，运城市委市政府已于2017年开始启动了城市水系建设，其中第一个建设项目即为姚暹渠城区段上段的综合治理工程。随着城区段水系建设项目的逐步展开，姚暹渠的环境必将有很大的改善，在带给运城人民共享优美环境的同时也将为管理人员创造一个十分有利的管理环境和条件。

TV91

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1004-7042（2017）05-0024-01

王菲菲（1982-），女，2015年毕业于华北水利水电大学水利水电工程专业，助理工程师。

2017-03-16；

2017-04-19