浅谈公路职工教育培训模式的创新

胡勇

摘要：加强对公路职工教育培训，可以提升公路职工队伍的综合素质和整体水平，以适应服务公路的新发展，为公路事业发展提供人才与智力保障。本文从公路职工教育现状入手，分析了公路职工教育面临的形势、存在的问题及对策，简单阐述了当前建立学习型组织、创新型机制等有效措施，为公路职工教育一定的意见和建议。

关键词：公路；职工教育；创新

引言

加强公路行业精神文明建设，弘扬时代精神和行业“铺路石”精神，是促进公路事业全面、可持续发展的重要基础。当今时代是“信息化社会”，知识更新日新月异，不学则怠，不进则退，个人如此，单位亦如此。依靠科技进步和提高劳动者素质是提高公路工作质量和管理效率的关键所在。所有这些，都需要通过公路职工教育来有效实现。因此，提高公路职工教育工作势在必行。

一、当前公路职工教育面临的形势

公路部门具有基础性、先导性行业特点，如何更好服务经济社会发展需要，决定了作为公路人必须要有过硬的素质和良好的作风。加强职工教育、强化学习效果是提高公路职工素质和改进作风、促进行业发展的基本途径和方法。一方面，公路职工队伍庞大，文化、业务素质参差不齐。虽然近年来，公路职工通过不断“充电”，采取函授、自学等形式，使学历结构高层次、人员结构年轻化，但依然没有得到根本的改善，仍不能适应新形势以及路政管理、养护科学化、现代化要求。另一方面，公路养护的新技术、新工艺、新材料的开发、引进和应用，已经成为推进公路养护与管理的主动力，但掌握和运用科技的主体是人，造就技术人才、管理人才十分迫切。 针对新技术、新方法大量涌现，现实中公路职工教育工作方式、手段不同程度地存在形式主义、务虚主义的倾向。新形势带来的冲击对公路职工教育工作水平与能力提出了新的挑战。如何尽快适应时代与行业发展要求，认真探讨公路职工教育工作中存在的问题和不足，研究公路职工教育新思路和新方法。因此，如何改进对公路职工教育的组织和领导，探索建立灵活有效的管理方式和运行机制，保证职工教育目标实现，是摆在我们面前的新课题，我们必须要有充分的认识。

二、公路职工教育存在的问题

（一）职工思想认识不到位

在当前以绩效考核为核心的行业管理体制下，极少数职工错误地认为，职工教育是软任务，只要干好工作就行了，感觉不到会产生什么经济效益和社会效益，造成职工不积极参与或被动应付。

（二）缺乏长远系统规划

职工教育是一项系统工程，关系到职工整体素质的提高，以及单位的可持续发展。因此，制定必要的整体协调、长远规划机制，加大必要的经费投入，以保障公路职工教育工作的健康稳步发展。

（三）缺乏奖励激励机制

从当前公路行业的情况看，大部分职工教育只是停留在一张试卷上，流于形式，缺乏必要的奖励激励机制和一整套规章制度，也没有考核奖惩机制，严重挫伤了职工参与职工教育的积极性。

三、公路职工教育方法与对策

（一）树立终身教育的理念，努力构建学习型单位

从目的和意义、任务与方向上讲，建设学习型单位是公路职工教育的理想状态，也是构建终身教育体系的重要体现。职教工作必须转变观念，突破不合时宜的传统观念和旧的框框，与时俱进、求实创新开展公路职工教育工作。引导公路职工认清形势，增强学习的责任感。帮助公路职工认清建设学习型社会是当前路政管理、养护管理等行业需要。经济发展，交通先行，公路干部職工要奋力争当排头兵，要紧跟时代前进的步伐而不落伍，适应社会和公路事业发展的客观要求，最重要的途径就是学习、学习、再学习，不断学习，始终把学习当作自己第一位的任务，也只有这样，才能立足较高平台，谋求加速发展。

引导职工认清自我，增强学习的危机意识。针对形势发展的客观需要，每个公路人都要勇于正视自己在知识技能、综合素质、工作水平等方面的差距，采取纵向与横比相比、现实与需要相比，找出自己在工作方法、创新举措、业务技能，特别是本职工作和发展需要等方面新知识的差距，进一步增强危机意识。只有这样，才能以敏锐的眼光发现问题，以科学的方法求真务实，以求实的态度创新争优，以发展的观点解决问题。才能达到全面提高自身素质的要求。

（二）丰富学教内容，满足全方位多层次的需求

坚持开展公路职工政治思想教育、道德法制教育、岗位技能培训、学历教育和继续教育。坚决克服一纸文凭、证书的错误认识，真正把思想统一到学习就是为了加强个人能力的建设、提高人的综合素质和业务能力水平上来。就公路系统现状而言，关键是要侧重于提高人的思维能力和动手能力，丰富头脑，开阔视野，认清大局，从而把握规律，增强工作的主动性和创造性，依法行政，文明服务，立足较高平台，谋求率先发展。学习计划要结合实际和形势发展的需要，根据每个人的工作需要、岗位要求和能力要求，兴趣要求，选择类别，有所侧重。还要充分利用各种手段，增强学习的效果，提高学习效率。积极组织各种业务知识培训，适时调整学习计划、培训计划，并积极落实，增强学习的针对性，培养学习的积极性和主动性。

一是紧紧围绕公路部门中心工作深化教育内容。公路部门必须服从和服务于本部门的中心工作，这是根本原则。公路部门思想政治工作的改进和创新，也不能脱离这个前提。要结合本部门的思想实际，做好教育、转化、引导工作。面对公路部门机构改革严峻经营形势，基层公路局领导班子结合公路事业的改革发展和实际，加强对公路职工的形势教育，促进职工解放思想，转变观念，树立信心，投身改革中去，保证公路职工队伍稳定和各项任务的圆满完成。

二是适应改革不断发展的趋势，提高公路职工教育工作的科学化、知识化、信息化程度。针对公路事业改革日趋深入的现实，必须加强对机构改革和现代企业管理等知识的宣传，突出大局意识和法律意识的教育，为公路干部职工释疑解惑，引导他们正视思想观念上存在的差距，抓住机遇，树立迎接挑战、战胜困难的信心。

三是贴近职工、服务基层，密切关注公路基层职工利益息息相关的问题，不断调整工作重点。应当从广大公路职工所思、所想、所盼出发，增加为公路职工欢迎的思想教育内容。领导干部要经常深入养护一线，及时捕捉公路职工的思想动态，采取外出参观学习、丰富趣味板报宣传、电教等多种形式的学习，鼓励职工发扬团结、爱岗、敬业、奉献精神，树立公路人良好形象，大力加强公路职业道德教育，不断深化公路职工的主人翁意识，激发公路职工的积极性和创造性。

从职工思想政治工作的特点出发，针对不同对象的思想实际，创造新的形式。领导干部要不定期深入公路基层搞调研活动，通过调查分析和研究，摸清公路职工思想脉搏，帮助公路职工排忧解难，化解矛盾，将思想政治工作做到职工的心坎上，大大提高思想政治工作的有效性。

时代是发展的，公路职工教育的方式、方法要跟上时代的发展，也应不断创新和改进。“居高临下”、“说教式”、“填鸭式”等工作方法已经过时。当前公路部门思想政治工作应从公路干部职工的思想实际出发，强调个性，崇尚人格平等，常作换位思考，多理解、多启发、多引导，激发人们的内在良知。寓思想政治工作于丰富多彩、生动活泼的公路职工文体娱乐活动之中，避免枯燥单调、空洞说教。广泛开展独具特色的公路文化建设活动，使公路职工在积极参与中自我教育、自我提高，这样就会取得事半功倍的效果。