发展特色产业 增强“造血”功能

黄思好+谢志勇

近年来，惠东县有序推进海陆丰革命老区振兴发展规划，主动适应新常态。把产业转型和产业结构调整、提高经济发展质量和效益作为主攻方向；积极承接深圳和珠三角发达地区的产业溢出；加快推进传统产业转型升级，因地制宜发展新能源、高新技术和新兴产业，大力发展旅游产业和生产性服务业、清洁能源产业、机械装备等高端制造业；积极培育发展海洋产业，加快发展现代特色农业，不断增强老区自我“造血”功能。

加快发展制造业

惠东县坚持工业强县方略，补齐工业短板，加快发展先进制造业，改造提升传统制造业，夯实工业发展基础。

在改造提升传统制造业方面，该县加强政策引导，发挥市场作用，综合运用新技术、新材料、新工艺、新装备和新商业模式，对鞋服传统产业改造升级，提高产品附加值和市场竞争力。同时，深入实施“工业转型升级攻坚战三年行动计划”，加快鞋企机器换人步伐，支持企业向微笑曲线两端延伸产业链；加快云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与鞋服制造业深度融合，促进鞋服产品研发设计、流程控制、企业管理、市场营销等环节数字化、网络化、智能化和管理现代化；加强资源共享，推进企业重组和淘汰落后产能，实施强强联合、抱团发展，壮大一批鞋服产业链龙头企业；大力扶持制鞋龙头企业和制鞋专业镇发展，支持鼓励以吉隆、黄埠为核心的鞋业专业镇发展工业游，做大做优“中国女鞋生产基地”；支持鼓励民营制鞋企业加大自主创新、品牌创建、研发设计、技术攻关、质量检测、新型销售网络建设等方面的力度；积极打造规模大、实力强、特色明和具有较强辐射带动能力和影响力的鞋业集群，打造“中国女鞋产销研基地”。

在发展先进制造业方面，惠东县以“高端转型、创新升级”为主线，突出“高端化、聚集化、特色化”发展方向，坚持优先引进与扶持合作并举，大力发展先进装备制造业。为实现这个目标，该县加强与深圳、广州、东莞和“珠江西岸先进装备制造产业带”的对接，引进建设一批以飞泰科数控、捷壳机械为代表的先进装备制造项目。同时，在范和港加快发展游艇制造及配套产业，推动海洋装备制造业发展壮大。此外，该县还引进培育新兴产业，大力推进以华大辐照、同福康生物、铂科磁材、京兰新能源汽车为代表的生物科技、医疗器械、新能源新材料项目的引进建设。

大力发展旅游产业

按照“海陆一体、山海联动、城乡统筹”理念，惠东县充分挖掘特色旅游资源，构建“一中心三区九组团”海陆空立体式旅游发展新格局。发展全域旅游，着力打造蓝色旅游、绿色旅游、古色旅游和红色旅游产品体系。提升旅游管理与服务水平，完善旅游公共服务体系。实施景区、旅游商品提升工程，推动滨海旅游转型升级，推进文化旅游融合发展，加快谋划精品旅游线路。以实际行动，增强惠东旅游品牌效应和旅游发展核心竞争力。

该县依托巽寮滨海旅游度假区，大力完善旅游交通集疏运体系建设，推进邮轮停靠点建设，开通直达香港、澳门、东南亚海上邮轮航线，探索建立与台湾海上直航。尽快开辟连接深圳大鹏半岛、大鹏湾、大亚湾诸岛海上旅游航线。

与此同时，惠东县还主动适应经济发展新常态，顺应网络时代发展新趋势，借助惠州市发展智慧旅游的良好契机，加速惠东智慧化旅游进程，提升旅游管理、服务和营销能力；多角度激发游客网络旅游需求，为游客提供个性化、互动式旅游服务；构建惠东旅游基础数据库，建设“惠东智慧旅游”电子商务平台、“智慧景区”、“智慧酒店”、“智慧旅行社”，推行“智慧营销”。

发展壮大清洁能源产业

围绕打造“广东省清洁能源生产基地”目标定位，惠东县充分发挥现有能源产业基础，以清洁能源产业作为产业转型升级的战略突破口，大力推进核电、风电、光伏发电、水电等清洁能源发展。

为了加快打造省清洁能源大县步伐，力争到2020年全县清洁能源装机总量达到1500万千瓦以上。该县重点抓好广东太平岭核电建设，配套做好核电产业园区规划工作。依托核电项目规划建设核电产业园，积极引进核电装备制造等配套产业；推动华润惠州惠东桃园风电场、国电电力惠东斧头石风电场、广发惠东风电二期等大型清洁能源项目建设，加快推进海上风电项目前期研究；做好惠东正能量陶瓷安墩光伏发电站、稔山镇白云光伏发电站等前期建设准备工作，争取高潭镇100MW光伏发电项目落户。

稳步发展特色农业

“我们铁涌镇全镇种植土豆有二万五千亩，平均产量每亩五千多斤。每到收成的时候，都有企业专门来收购，销往北京、天津、湖南、湖北等地，也出口到香港、马来西亚等地。”铁涌镇农办副主任张杜生向记者介绍说，“铁涌镇大面积种植土豆，已经有十几年了。全镇4万多人，家家户户种土豆，取得了很好的经济效益。村民们因为卖土豆致富了，纷纷盖起了楼房，乡亲们都称这些楼房为‘土豆楼。现在镇上的房子，很多都是村民种土豆挣了钱盖起来的。”

铁涌镇村民种植土豆致富，是惠东县稳步发展特色农业的一个缩影。

近年来，惠东县稳步发展特色农业，实施“一镇一业、一村一品、一片一品”战略，重点发展马铃薯、甜玉米、甘薯、梅菜等特色效益农业。着力加快沿海马铃薯、平海大顶苦瓜、黄埠西冲莲藕、铁涌荞头、多祝沙姜及甜金针、安墩春甜桔、白盆珠岩茶、梁化梅菜及甜玉米、百花福田韭菜等专业镇村的发展，促进了“小特色”向拉動农民增收的“大产业”转变，构建支撑现代农业发展的产业体系。

该县狠抓产业聚集发展，实施规模化发展战略，着力培育特色板块经济。形成了三大农业板块经济区，即沿海以发展马铃薯、大顶苦瓜等高值经济作物为主的出口创汇型农业板块；沿江以发展优质荔枝、龙眼等水果产业、商品蔬菜、甜玉米、大棚西瓜等和农产品加工流通业为主的城郊型农业板块；山区以发展甘薯、沙姜为主的资源生态型农业板块。

据悉，为了发展壮大农产品精深加工业，该县将积极推广“龙头企业+基地+农户”、“市场+专业合作社+农户”等成功经营模式和标准化生产方式。大力扶持东进农牧、奕达农贸、九华农贸、四季鲜、好收成等农业龙头企业发展。带动有特色、有潜力的中小型企业和主要从事农产品初加工农民专业合作社发展。同时，引入龙头农产品深加工企业，建立农产品产业链。重点推进巴戟酒、明姜、蜂蜜、乌龙茶、三黄鸡、甜桔等特色农产品扩大生产规模，提高产品品质。借助电商平台促进产品销售，鼓励伦信农副产品产业一体化项目等农产品深加工项目，尽快启动。抓好农产品加工原料基地建设，保障产品供应。此外，该县还要完善农产品配送物流体系，在主城区及滨海旅游区等人流密集区建设地方特色农产品批发市场，设立农产品信息交流平台和服务，拓宽农产品销售渠道。

快速发展海洋产业

惠东县是海洋渔业大县。在该县黄埠镇采访，养殖场的苏老板介绍说：“我这里养了120箱鱼，有石斑鱼、黄花鱼、金枪鱼等五、六个品种。鱼苗在福建培育，大一点才运到这里。这些鱼一般要养两三年才拿出去卖，大多销往饶平、深圳、广州和香港。这边地理位置好，一个天然的港湾，遇到台风的风险还是比较低的。”苏老板一边喂鱼，一边对记者说，“养这些鱼，我每年要投入100万元，一年也能赚二三十万，还是不错的。”

记者放眼望去，成片成片的网箱在蔚蓝色的海上浮动，白色的海鸥成群飞翔，勤劳的渔民们驾着小船，在四处忙碌着……这一切，似乎都在告诉人们，惠东这个海洋渔业大县名副其实。

据了解，惠东濒临南海的大亚湾和红海湾，海岸线长218.3公里，海域面积3200多平方公里，有大小岛屿56个，岛岸线长37.6公里，海湾18处；有平海碧甲、港口大澳塘和平海电厂专用煤码头等3个国家一类口岸；拥有港口、盐洲、范和、巽寮4个渔港和巽寮金融街、稔山东部湾2个游艇码头，具有发展海洋经济得天独厚的资源和区位优势。

近年来，该县海洋经济得到较快发展，已成为国民经济和社会发展的重要支撑力量。2016年全县渔业总产量100002吨，产值231812万元，同比增长1.79%和2.0%。其中：海水养殖产量60843吨，产值170496万元，同比增长2.66%和3.24%；海洋捕捞量17398吨，产值30425万元，同比略减1.31%和0.86%。淡水养殖产量15668吨，产值16132万元，同比增长2.3%和3.3%；水产品加工产量6093吨，产值约6186万元，同比增长1.1%和1.6%；水产流通产值1097万元，同比增长0.54%，种苗产值7476万元，同比略减0.4%。

据悉，在振兴革命老区的规划和部署中，惠东县将大力发展海洋能源产业，挖掘海洋经济产业潜力，加快发展现代特色海洋渔业和港口物流业，持续擦亮“海洋渔业大县”的招牌。