历史名城亮点纷呈

黄思好+感恩+向文

惠州，位于广东省中南部东江之滨，珠江三角洲东北端，南临南海大亚湾，处于中国经济最发达、最具发展活力的珠三角经济圈，现辖5个县区、2个国家级开发区。全市陆地面积1.13万平方公里、海域面积4520平方公里，户籍总人口357.1万、常住人口475.6万。2016年5月，惠州市被国家知识产权局评为第四批国家知识产权示范城市。同年，惠州市被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。

惠州是国家历史文化名城，在隋唐已是“粤东重镇”，一直是东江流域政治、经济、军事、文化中心和商品集散地，素有“岭南名郡”“粤东门户”“半城山色半城湖”之誉，有着5000多年的文明史、2200多年的建制史、1400多年的建城史，先后有480多位思想家、诗人、文学家曾踏足惠州。

如今的惠州，正在以日新月异的速度蓬勃发展。

创新惠州

近年来，惠州认真贯彻落实中央和省创新驱动发展战略部署，坚持把创新驱动发展作为经济结构转型升级的核心战略和重要抓手，建立健全集科研生态、产业生态、人才生态、金融生态、资源配置生态等多要素联动、多层面互动的创新生态体系，打造创新型产业集群。获批建设珠三角国家自主创新示范区，力争通过示范区建设，使区域自主创新能力大幅提升，率先建成具有国际竞争力的产业新体系，基本形成协同高效的区域创新体系，基本建成国际一流的创新创业中心。

发展战略性新兴产业。移动通信、平板显示、LED、新能源电池和汽车电子等创新型产业集群在惠州加快发展，成为全球重要的液晶电视、智能手机生产基地。惠州“云计算智能终端创新型产业集群”成为全国首批创新型产业集群试点。2015年全市LED产品产值达600亿元，成为广东第二大LED产业集群。

加快培育创新型企业。全市企业建立工程技术中心达203家，组建省级以上创新平台126家（其中国家级12家）。实施“创新企业培育行动”，保持全市90%以上的研究开发机构、研究开发人员、研发资金、研发成果、专利申请“五个90%”来源于企业的局面。

推进智慧城市试点建设。2013年，惠州市被列入国家首批智慧城市试点建设城市。城市云数据中心、公共基础数据平台、信息资源共享交换平台、智慧惠州综合服务平台等四大基础信息平台已启动；智慧政务、智慧公共安全、智慧社区、智慧物流、智慧旅游、智慧交通、智慧医疗、智慧教育等八大试点建设工作已初见成效。

大力建设孵化器和众创空间。大力推进孵化器体系建设，全市已建有10家孵化器（国家级3家），在孵企业504家，累计毕业企业159家，其中9家在新三板、创业板、天交所挂牌；建成了美国波士顿和德国科隆等海外异地孵化器，实现国外科技“国际研发、惠州孵化”，推动建设中以（惠州）高科技联合孵化器；仲恺区台湾育成孵化中心挂牌运作。支持众创空间建设，发动社会力量成立创客空间，建有众创空间20家，其中3家成为国家科技部备案的众创空间。

生态惠州

惠州市委、市政府高度重视生态文明建设，牢固树立绿色发展理念，在大力推进社会经济建设的同时，以国家环保模范城市创建巩固提升和国家生态市创建为平台，坚持规划与法治并立、城市与农村并重、山水与陆空并举、发展与保护并进，全面加强生态环境保护工作，走出一条充满惠州特色的生态文明建设之路。2007年以来，惠州市连续8年获评广东省环境保护责任考核优秀等次，成功创建国家森林城市，被评为国家级海洋生态文明示范区，被列为全国生态文明城市试点。

“惠州蓝”享誉全国。在社会经济持续高速发展的同时，顺利完成省下达该市的污染减排任务，生态环境质量始终保持稳定优良。环境空气质量稳定保持在全国74个重点监测城市和珠三角前列，2015年市区环境空气优良天数比例97.5%，排名全国74个重点监测城市第三、广东省第二、珠三角第一，“惠州蓝”享誉全国。

开展水环境综合整治。2013年出台《惠城中心区河涌整治总体规划》，计划用5年时间综合整治14条市区主要河涌。东江干流惠州段水质稳定达到国家二类水质标准，饮用水源水质达标率100%；近岸海域水质在广东省14个沿海城市中排名第一，约95% 近岸海水水质达到二类及以上水質标准。

坚持城乡统筹，建设美丽乡村。坚持把创建国家森林城市融入社会主义新农村建设中，把城市绿化理念延伸到乡村，推动公园下乡。创新开展美丽乡村清洁先行、清水治污、绿满家园“三大行动”，进一步加强农村环境整治。

文明惠州

近年来，惠州始终坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”，突出育德铸魂、创建惠民和常态管理，大力培育和践行社会主义核心价值观，夺取全国文明城市“三连冠”；博罗县、龙门县获全国文明城市提名城市（县级），惠东获评“广东省文明县城”，实现了全市“创文满堂红”。

继续擦亮“好人之城”品牌。以打造“好人之城”为目标，形成了一整套好人推荐、评选、巡演、宣传、表彰、帮扶的长效机制。“好人之城”经验入选广东省精神文明建设十大创新案例。曾是“雷锋团”出来的赵喜昌，多年来不顾5级伤残义务救捞。在他的带动感召下，被他救活的马迎涛、台商胡政源、爱心企业家陈国平等纷纷加入他的队伍，爱心团队不断扩容。

在全省率先创设“8个1”志愿服务平台。以“加快形成10分钟志愿服务圈”为目标，积极探索“互联网+志愿服务”模式，在全省率先创设了一网、一微、一云、一室、一校、一报、一卡、一站等“8个1”志愿服务平台，为全社会广泛参与志愿服务提供了便捷的通道。

未成年人思想道德建设工作获中央肯定。围绕立德树人的根本任务，狠抓组织保障、实践养成、精品创作、阵地建设、整治行动和社会联动，切实加强未成年人思想道德建设工作，获得中宣部充分肯定，时任中宣部常务副部长雒树刚专门作出重要批示，《人民日报》和中宣部部刊《宣传工作》作重点宣传推广。

网络文明传播保持全国第一梯队。切实加强惠州文明网联盟和“文明惠州”的微博、微信和手机客户端建设，加入“文明中国”矩阵，精心打造“惠人惠语”网络评论特色品牌，传递文明惠州“好声音”。惠州文明网连续4个季度在中国文明网考评中保持全国第一梯队、全省第一。

省级新农村示范片建设经验在全省推广。结合惠州市巩固文明成果三年提升计划，以打造“心灵之美、环境之美、风尚之美、人文之美、生态之美”五美建设为重点，大力推动博罗县和龙门县的省级新农村示范片、示范点建设，两次召开全省农村精神文明建设工作经验交流会，博罗示范片建设走在全省前列。

“文化惠民”提升幸福感。惠州是国家历史文化名城，具有深厚的文化底蕴和极高的人文历史价值。近年来，惠州以实现文化民生为目标，大力推动文化事业产业繁荣发展。紧抓作为全省首个公共服务均等化综合改革试点市契机，推动基础公共文化设施实现全覆盖、全免费开放，城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”的公共文化服务网络进一步巩固完善。在全国率先探索实施文化惠民卡制度，并努力创建第二批国家公共文化服务体系示范项目，以及推进公共服务均等化省级试点市、公共文化服务标准化省级试点和广东省首批公共文化服务示范区（示范项目）等多项国家、省改革创新试点任务，群众拥有更多的文化福利获得感。