论天保工程实施过程中森林资源管理

【摘要】：近几年来，森林的问题逐渐变大，过度的砍伐，超过了森林的恢复力稳定性，破坏了生态的和谐，空气越来越污浊，环境问题日益尖锐，对于此种现象，近几年我们采取了天然林保护工程。天然林保护工程通过对天然林的禁伐与大幅减少商品木材产量，保护森林的可持续发展，有计划的安置林区职工等多项措施，促进我国天然林的修养生息与恢复发展的问题，改善居民的生活条件。天保工程的实施，极大的改善了生态环境和林业经营状况，加大了森林的资源管理，解决了森林中不少的问题。

【关键词】： 天保工程 ；森林资源 ； 管理

1、天保一期工程简介

天保一期工程在县委、政府的正确领导下，在省、市林业主管部门的大力关心支持下，县级部门和乡镇的配合支持下，林业部门认真贯彻执行《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体工作方针，精心组织实施天保工程项目，完成了各项目标任务，取得了阶段性成果，达到了预期的目的。2011年7月县林业局被省林业厅授予一期天然林保护工程先进集体，八月县天然林保护中心被汉中市人民政府授予一期天然林保护工程先进单位。天保工程第一期取得的主要成就首先就是森林资源快速增长，天保工程实施以来，全面停止了天然林的商品性采伐，全县国有、集体每年减少木材生产3万m3，11年来累计减少木材生产量33万m3，由此减少森林资源消耗66万m3。通过人工造林、封山育林、飞播造林和其它林业重点工程项目的实施，森林资源恢复加快，生态环境明显好转，工程区生态状况明显改善，促进了生物多样性。通过植被恢复措施的实施，植物种类明显增多，天保工程一期实施以来，实现了森林资源稳步增长，生态环境逐步好转，林区经济社会发展和谐稳定，天保工程成效显著，受到社会各界好评。

2、天保二期工程简介

近期内，天保二期实施内容包括管理森林面积4.2亩，在政策上仍然保持连续性，坚持一期工程行之有效的方法，同时和近几年的林业改革发展的相关政策进行衔接，继续对林区木材的产量进行管理，严格控制，停止对天然林进行商品性采伐，进一步消减木材的产量，让森林资源得到进一步的休养生息。加强民生林业的建设，构建完善的社会保障体系，继续提高社会保险补助标准，增加林业岗位的就业渠道，改善职工收入，进一步增强水，交通，通信等各种基础设施建设，改善林区的生活条件，对林区一些比较有危险的房子进行改造，对森林建设更加重视。

3、森林资源管理及天保工程现状与特征

天保工程正式启动实施后，森林的面积正在逐步的扩大，环境在逐步的变好，生态得到了更好的保护。但是，大家都有所知道目前关于森林树木的产生量与需求量仍然不能达到平衡，需求量越来越大，越来越难以满足人类的需求，矛盾日益尖锐，不可调和。在此基础上，只有加强森林的管理体质，并将其进行改革和调整，以及天保工程建设的理论深化及实践开展，才能更好的实现森林可持续发展，森林管理的良性循环。森林每年生产的数量还在逐步的下降，分析其原因，大概有很多因素，下面就分析一下其原因及其解决办法。

4、实施天保工程的第一道工序是加强森林调查管理

实施天然林保护工程，首要的关键问题是对森林资源的管理，包括森林的拥有量，资源的种类、数量的管理。要转变以前的观念，以前只是前面的追求经济，现在越来越多的人已经感受到了生态环境的重要性，所以我们针对于此，要加强对森林的管理，改变管理体系，落实责任，落实资金，落实地块，对一些非法偷盗树木，砍伐树木的人员进行法律的处置，对没有落实工作、管理不得力造成森林严重损失的一定要追究有关工作人员的责任。做到科学管理，加大种植力度，提高种苗质量和成活率，调节纠纷，解决矛盾，做好工作的发放，确保森林资源的管理能够有序进行。

5、强化更新造林以促进天保工程的完善和发展

采伐和更新造林是相辅相成的，过去人们只注重砍伐的数量，片面的追求经济效益，忽略了造林以及管理，造成现在森林资源的枯竭，人类可用资源在逐步减少，无林可采，自从天保工程实施以来，现在的重心已经有所偏移，由过去的采伐为主变成了现在的管理为主，对森林的更新速度越来越重视，在保证质量的前提下，加快森林的恢复速度，做到森林培育质量和数量的统一。大力发展多树种，多形式，多层次造林，科学安排好各个树种的比率。积极种植一些新的品种，加大科技力量，设立专门的机构，推广培育优良树种，以及新的栽培，育苗方法。还要营造不同树种的混交林，在坚持好常规林的同时，大力发展丰产林，推行建设、管理一体化制度。做到后期验收管理制度，严格控制砍伐树木的大小，对一些幼苗进行安全保护，严禁不法分子利用欺骗来破坏生态的平衡。

6、强化“四防”管理是天保工程的保障

所谓四防，即防火灾，防病虫害，防鼠害，防毁林。这四个因素影响很大，必须对这四个因素严加控制，加强四防建设体系，建立有机整体，确保有机整体的安全性。鼠类对天然林的生长破坏极为严重，在森林系统里，一定要有控鼠的设备，让老鼠的数量控制在一定的范围内，短期时间还要对森林进行检测，排除安全隐患。除了一些自然因素影响外，还有一些经常进行乱砍伐树木，毁坏树木的生命安全，为此，如果发现此类人员，必須严加处理，将其进行法律处置。

结束语

森林促进了我国生态环境的平衡，森林是空气的净化物，近几年来，随着工矿企业的迅猛发展和人类生活用矿物燃料的剧增，受污染的空气中混杂着一定含量的有害气体，威胁着人类的身体健康，但是森林的发展状况并不客观，经过几年的天保工程实施以来，森林得到了更好的发展，通过广大林业工作者的辛勤努力，天保工程在保持水土、涵养水源、防风固沙、改良土壤、减轻洪涝等自然灾害等方面取得了明显成效，天然林保护工程是国家重要的生态工程，直接关系到我国未来林业的发展状况，关系到生态环境建设，关系到我国的长治久安和可持续发展，做好森林资源的管理，加强天保工程的实施，我们才会有一个更好的生活环境，有一个更加美丽的世界。

【参考文献】：

[1]屈红军，朱颖，张忠林，孟庆彬，浅析天保工程森林资源管理[J]；科技资讯， 2012， 06

[2]陈冬生，刘伟，李光佐，天保工程一期实施的主要经验、实施方法及对森林资源管理的分析[J]；工业技术，2015

作者简介：杨鹃（1977年3月8日），女，汉族 ，四川省通江县人，大专，林业工程师，从事林业工作。