多方联手配合，打击治理“黑广播”

多方联手配合，打击治理“黑广播”

2017年7月,全国无线电管理机构继续加强与公安、广电、民航等部门密切配合，积极开展打击治理“黑广播”专项行动。期间共启用监测定位设备3,806台次，出动监测人员4,538人次、无线电监测车1,537车次，监测时长达79093.5小时；配合立案查处“黑广播”违法犯罪案件175起（其中“黑广播”干扰民航事件4起），缴获“黑广播”设备153台（套）。

7月份查处的“黑广播”案件数较6月份的230起有明显下降。数据表明，经过各地无线电管理机构配合公安等部门对“黑广播”保持连续不断地有力打击治理，已经从总体上有效遏制住了“黑广播”违法犯罪活动蔓延发展的势头，但“黑广播”打而不绝、死灰复燃的现象在很多地区依然存在。

各地无线电管理机构将加强与公安等部门的配合，继续保持高压态势，积极发挥技术优势，加大对“黑广播”信号监测比对、查找定位的工作力度，为打击治理工作提供强有力的技术支持。

1 大同：雷霆出击，不到一小时取缔一起“黑广播”

2017年7月14日中午11点20分，山西省大同市无线电管理局领导接到市文广局电话，称怀疑在99.1MHz收听到的广播是“黑广播”，请市无线电管理局甄别查处。接到电话后，市无线电管理局迅速利用B级站及小型站对99.1MHz进行监测监听，发现在该频点确实存在信号，播放内容为医疗广告，经与监测数据库对比，确定为非法台站。随即，席俊杰局长亲自带领技术人员出击排查，于当日12点10分到达矿区，根据移动监测车上设备的示向，初步锁定该“黑广播”在矿区世纪阳光小区内。为避免打草惊蛇，他们将监测车停靠在隐蔽之处后，携带便携式监测设备进行徒步查找。20分钟后，在矿区世纪阳光3号楼顶层广告牌后面发现“黑广播”发射设备一套，正在盗用电梯电源进行工作，市无线电管理局当即予以拆除。至此，该“黑广播”案件从举报到取缔仅不到一个小时。

2 济南管理处连续奋战查处多起“黑广播”

2017年7月中旬，根据群众举报的线索，山东省无线电管理办公室济南管理处迅速出击，对群众反映的5个“黑广播”信号逐一进行排查。在对监测数据统计分析中，监测执法人员发现这些“黑广播”的发射时间均为晚7点至次日5点，时间较有规律。接着，监测执法人员连续奋战三个晚上，分别在锦绣澜湾4-3楼楼顶、洄龙山和郎茂山准确定位这些“黑广播”窝点，其中隐藏在山区的“黑广播”都用油毡布和塑料遮挡，并且将“黑广播”主机用铁链锁到树上。7月21日，济南管理处联合济南市公安局、济南市文化执法局等单位对这几个“黑广播”窝点进行了取缔，依法收缴了一批包括广播发射机、电源线、播放软件、发射天线、定时开关等在内的设备。

3 泰安管理处查处一起大功率“黑广播”

2017年7月6日，山东省无线电管理办公室泰安管理处接到市政府便民服务电话受理单，群众投诉在宁阳县葛石镇政府附近收到一个广播信号，每天播放内容低俗的医药广告，影响非常恶劣。无线电监测人员经过监测监听，频率比对，确定该广播信号为宁阳县广播台频点，怀疑被“黑广播”冒用。7月7日，监测执法人员携带手持式监测设备，来到宁阳县葛石镇政府附近进行查找，经过反复监测，多点定位，很快在宁阳县葛石镇杏山村杏山顶发现了这个“黑广播”。该“黑广播”从设备到架设方式，都标准规范，有专门机房，机房内UPS电源、机架、主机、信号放大单元、排风机等设备一应俱全，排线整齐，布局合理，完全模仿正式广播台站机房的建设标准，其信号通过馈管和山上高架的四副天线向外发射，功率高达5000瓦。泰安管理处联合宁阳县广电局依法对这起“黑广播”进行了查处，没收“黑广播”设备一套。这是泰安管理处自开展打击治理“黑广播”专项行动以来查处的功率最大的一个“黑广播”。

4 新疆无管局连夜取缔3个“黑广播”窝点

2017年6月3日下午，新疆自治区无线电管理局接到市民投诉称，在某频率经常收听到内容低俗的药品广告，疑是“黑广播”。接到投诉后，工作人员迅速查阅台站数据，经过信号比对，确认为非法广播频率，该局决定立即启动打击治理“黑广播”工作预案，并联系公安等部门联合行动。

13日20时30分，新疆自治区无线电监测中心启用了分布在乌鲁木齐市的10个固定监测站交汇定位，很快确定了该“黑广播”大概位置，随即出动移动监测车在疑似位置监测定位。14日凌晨2时，监测人员最终确定了该“黑广播”的准确位置。就在大家认为大功告成的时候，从监测机房又传来消息称，在乌鲁木齐市不同区域又分别侦测到2个疑似“黑广播”信号，播放内容与查获的“黑广播”相同。在场的监测人员顿时感到了压力，在同一个区域内一次性出现如此多的“黑广播”，这在新疆自治区历史上还从未出现过。无管局迅速协调相关部门协同作战，经过30小时的连续奋战，分别在城北的上海城小区、铁路局十八街和天山区信合公寓共取缔了3个“黑广播”窝点。这3个“黑广播”播放内容大体相同，均为低俗不堪的性药广告，设备和架设方式完全相同，都是在高层楼房的楼顶，从楼梯间或者电梯间供电，初步认定是同一团伙所为。目前，公安部门正在继续侦破该系列案。

5 河南5名公职人员因私设“黑广播”而被撤职停职

最近，因2016年底非法设置使用“黑广播”的5名公职人员，分别受到撤职停职的处分，并正等待司法处理。这是河南省首例公职人员因私设“黑广播”被撤职停职案件。

去年12月26日，根据无线电监测和查证，河南省信阳市无线电管理局会同市公安局、市文广新局等部门，在该市潢川县电视发射台查获2套正在运行的非法广播电台发射设备。该广播电台设备均为三无产品，发射设备功率较大，覆盖范围广，发射信号干扰了民航导航通信等重要无线电业务，造成严重安全隐患。公安机关先后将5名涉案人员拘捕到案。涉案人员系潢川县电视台台长及4名电视台工作人员，台长已被撤职，4名工作人员均已被停职。目前此案已移交检察机关提起公诉。