广安市重大动物疫病疫苗管理创新举措

谭长刚

（四川省广安市广安区畜牧食品局，四川广安638550）

广安市重大动物疫病疫苗管理创新举措

谭长刚

（四川省广安市广安区畜牧食品局，四川广安638550）

近年来，广安市农业局秉持改革精神，运用法制思维，从大处着眼、小处着手，探索创新的“四个健全”管理机制，强化重大动物疫病疫苗管理，特色突出，效果良好。

1 建立健全了“4+1 ”疫苗管理责任体系

按照“分级管理、责任到人，横向到边、纵向到底”的原则，建立健全了“4+1”疫苗管理体系。“4”即市、县（市区）、乡（镇）、村四级，“1”即畜禽规模场（小区）。市农业局分管副局长为全市疫苗管理总责任人，疫控中心主任为第一责任人，分管副主任、局属兽医兽药管理科长为第二责任人，疫苗保管员为直接责任人。县畜牧（农业）局长为辖区疫苗管理总责任人，分管局长为主管责任人，疫控中心主任为第一责任人，疫苗保管员为直接责任人。乡镇畜牧兽医站长为第一责任人，疫苗保管员为直接责任人。包村兽医和村级防疫员为使用责任人。畜禽规模场为本场疫苗保管使用责任人。

2 建立健全了县乡两级“双十条”疫苗管理制度

制定了《广安市县级重大动物疫病疫苗管理制度》和《广安市乡镇站重大动物疫病疫苗管理制度》，对疫苗申报计划、疫苗管理责任、疫苗接收及日常保管、疫苗发放、疫苗台账管理等，作出了制度性规定，有效规范了基层重大动物疫苗的管理行为。各区市县局根据“两个制度”规定，就疫苗计划、接收、发放等关键节点，制定了硬性措施，确保了制度落地见效。

3 建立健全了市县乡“三本一体”的疫苗管理台账

建立健全了疫苗总账、分类账、明细账等三本台账，做到了市、县、乡三级疫苗台账管理一体化、全覆盖。市、县、乡三级都严格执行了疫苗出入库制度和实物账登记制度，按序时法（发生时间和顺序）先登记出入库，后开单据再做账。季末盘点库存疫苗，填制盘点表。在每年春秋防结束和年底，市、县疫控中心、乡镇站必须核对疫苗账目，做到手续齐备、账物相符、账目清晰、上下一致。

4 建立健全了市县两级疫苗定期审计监督制度

为有效监督重大动物疫病疫苗管理职责履行情况，禁止疫苗人为浪费、弄虚作假，确保疫苗效果，市局建立健全了市县审计监督机制。一是内部自我审计监督。实行“一年一审”制度，对疫苗的申请、调拨、使用及资金管理等情况，开展内部审计。二是审计机关审计监督。市及区市县审计机关将重大动物疫病疫苗纳入定期审计内容，与所在单位的财务审计、经责审计同时安排、同时进行，开展法定审计。三是社会监督。设立并公开重大动物疫病疫苗管理监督举报电话，邀请人大代表、政协委员视察重大动物疫病疫苗管理工作，广泛接受社会监督。

S858.28

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1001-8964（2017）05-0016-01

2017-02-20