农机服务组织发展问题探讨

许文谊

（福建省漳浦县杜浔镇农机站，福建漳浦363215）

农机服务组织发展问题探讨

许文谊

（福建省漳浦县杜浔镇农机站，福建漳浦363215）

在农业机械化发展进程不断加快的背景下，农机服务组织发展愈来愈受到重视。通过完善农机服务组织，有利于整合农机资源，并为农民提供更好的农机技术指导服务，以适应农业生产及农业经济发展需求。虽然我国农机服务组织建设水平较以往有了显著提升，但在其发展过程中还存在一定问题。基于此，文章对农机服务组织发展过程中存在的问题进行了探讨，并提出了相关建议，以供参考。

农机服务；组织；发展

1 农机服务组织形成过程中的合作机制

在农机服务组织形成及发展过程中，相关合作机制发挥了重要的作用。在农机服务组织当中，各成员的合作并不是完全基于利他，而是基于利益主体自利需要伙伴。在竞争情况下，利益主体会将其他利益群体的活动作为外部条件，这也是组织成员选择构建农机服务组织的重要动机之一。其合作机制主要包括三类：①理性机制。任何组织成员在做出参与组织或构建组织的决策之前，会结合自身理性水平，对成本、收益、风险等做出合理分析、判断。换句话说，农机服务成员间的相互合作是基于理性机制所形成的。②利益转移机制。参与农机服务组织的成员必然存在一定差异性，并且对农机服务组织的预期效益也不尽相同。若成员预期效益较高，但实际所获得的效益较低，必然会对合作产生制约。因此，在合作过程中，需要通过一定的利益转移机制来保证效益分配的公平性，并形成共同利益，这样才能促进组织成员的参与，增进成员相互之间的信任。③协商机制。在农机服务组织相关业务开展过程中，需要制定具有约束力且获得绝大多数成员认可的协议。协议的形成则要通过成员之间的有效协商来实现。通过协商来平衡利益矛盾，达成一致目标，为组织发展提供明确方向。

2 农机服务组织产生的积极作用

从大环境来看，我国农业机械化呈现了不均衡的发展态势，部分地区农机化程度已经具备较高水准，但某些地区农机化推广工作并不乐观。一方面，部分偏远地区经济较为落后，农民购买力有限，多数农民由于经济原因会选择档次较低的简易农机，只能用于辅助农业生产活动，无法满足集约化、规模化生产需求。另一方面，一些农民缺乏农机服务信息渠道，农机操作水平较低，甚至出现农机闲置的情况，整体农机使用率较低，制约了农业生产效率。通过发展农机服务组织能够有效缓解上述问题，促进区域农业发展。首先，农机服务组织能够将农户联合起来，并集中相关资金，通过政府补贴等方式解决农机、农具购买问题。同时，农机服务组织相对于单独农户能够更快、更全面地获取农机相关信息，可对市场形势做出更为准确地判断，有利于提升农机使用效率。其次，农机服务组织可给予农户技术指导服务。通过系统化的培训，能够增强农户相关技术水平，促进农业生产活动顺利开展。再者，农机服务组织的发展，能够带动区域农机产业链发展，让农机产业获得更大的经济效益与社会效益。另外，不同区域农机服务组织之间的合作有利于农机跨区域作业发展，可有效提升农机作业经营效益，实现农户增产增收。

3 农机服务组织发展存在的问题分析

近年来，尽管部分地区农机服务组织发展步伐较快，并取得了一定成果，但也面临着一系列问题，对组织深入发展产生了一定约束作用，具体如下：①农机服务规范化、标准化引导不足。由于农机服务规范化、标准化引导不足，难以形成品牌效应，并造成农机服务质量参差不齐。同时，缺乏统一性的农机服务质量评价标准及依据，可能会造成市场不良竞争，对市场秩序产生一定影响。②农机服务人才较为缺乏。农机服务人才是农机服务组织发展的基础。但部分地区农机服务组织发展过程中，存在明显的人才供需问题。由于缺乏专业性的农机服务人才，影响了区域农机化及农机服务的可持续发展。如果勉强使用业务技能不太熟练的人员，不仅会影响农机使用效率，还会制约农机服务质量，甚至会对品牌口碑产生影响。③特色、专用农机服务及信息服务有待完善。部分特色化、专用化农机由于市场容量较小，并未受到大型生产商推崇。从事特色、专用农机制造的多为实力较为薄弱的小厂，导致特色、专用农机质量及技术含量相对较低，无法满足特殊地域生产需求。另外，农机信息化服务存在一定滞后，未能及时向农户提供农机最新信息。

4 促进农机服务组织发展的相关建议

（1）逐步扩大组织规模。通过扩大组织规模，进一步提升农机服务覆盖范围，让更多的农户享受到农机技术服务，为农民增产增收奠定基础。扩大农机服务组织规模、降低组织数量事实上也是我国农业长期发展刚性需求。若农机服务组织过于分散，且数量过多，会导致无序发展、无序竞争愈来愈激烈，不利于行业乃至整合市场健康发展。通过改善农机服务组织形式，促使其从零散化、单一化发展方向转变为联合、合作、协会、股份等多种形式发展，形成规模化的农机服务组织。这不仅能够提升组织管理水平，还能够降低组织运营成本。通过统一管理制度，可进一步规范组织成员业务行为，并提升组织的整体决策能力，能够让组织达到更高层次。与此同时，农机服务组织成员应加强区域农机服务信息收集，并不断扩展自身业务量，共同提升农机使用效率，为组织创造更稳定的效益。

（2）实现服务多元化。在农业生产规模及农业经济快速发展的背景下，农机服务组织需要不断提升服务质量及服务水平，实现多元化服务，以此来满足市场、农民的各类需求。一方面，要扩大业务涉及面。除了向农户提供技术指导服务外，还要不断完善信息服务、维修服务、作业服务等，形成综合化的服务体系。同时，要横向拓展作物种类，纵向拓展机器播种、机器耕植等服务，促使农机服务深入发展。另一方面，要构建多元化的投融资模式，为农机服务组织持续发展提供动力。除了地方政府要加大财政补贴力度外，还应该以市场为导向，吸引社会资金投入到农机化事业当中，通过购机招标、入股合作等形式，进一步扩大投融资范围，促进农机服务组织良性循环发展。

（3）加强组织成员素质培养。要促进农机服务组织持续健康发展，必然离不开专业人才队伍的支持。一方面，政府及相关管理部门要重视农机服务技术人员培养。通过加强农机技校建设，为农机服务组织输送专业性人才。另一方面，农机服务组织自身要形成完整的、系统化的内部人才培养机制，并构建员工保障制度、激励机制等，保证相关人员的薪酬待遇，让人才队伍能够稳定化运作。

5 结语

农机服务组织的发展会对区域农业发展产生直接影响。在农机服务组织发展过程中，要尊重市场及行业发展形势。通过资源整合、配置优化来增强自身实力，并且要不断加强人才队伍培养，逐步实行多元化服务，提升服务层次及服务质量。

［1］姜长云，张藕香，洪群联.农机服务组织发展的新情况、新问题及对策建议［J］.全球化，2014，（12）：80-90.

［2］张宏伟.新型农机服务组织建设及我市农机合作社发展思路和方向［J］.农机使用与维修，2015，（5）：18-19.

Discussion on the Development of Agricultural Machinery Service Organization

XU Wen-yi
（Agricultural Station of Duxun Town,Zhangpu County，Fujian Province，Zhangpu，Fujian 363215，China）

Under the background of the rapid development of agricultural mechanization，the development of agricultural service organizations has been paid more and more attention.The improvement of agricultural service organizations is conducive to the integration of agricultural resources，and provides farmers with better agricultural technology guidance services to meet the agricultural production and agricultural economic development needs.Although China's agricultural service organization construction level has been significantly improved than in the past，but in its development process there are still some problems.Based on this，the paper discusses the problems in the development of agricultural service organization，and puts forward relevant suggestions for reference.

agricultural service；organization；development

S232.5

A

2095-980X（2017）03-0137-02

2017-02-23

许文谊，主要研究方向：农机推广。