中国企业亟需建立首席绿色发展官制度

肖 榕

中国企业亟需建立首席绿色发展官制度

肖 榕

当前全球绿色竞争风起云涌，绿色发展已经成为一个国家战略问题。党的十九大再次强调了绿色发展的重要性，越来越多的企业关注自身在能源环境中的作用与贡献。设立首席绿色发展官有助于把绿色发展战略贯彻到企业的生产经营中，推动企业加快能源环境信息公开，加强内部绿色管理，统筹企业与绿色发展相关的业务活动，从外部和内部为企业发展争取更多的资源，最大程度降低企业能源环境成本，提升企业绿色发展形象和增强企业社会责任感，完善现代企业管理制度，最终提高企业综合竞争力。

企业；能源；环境；绿色发展官

自我国企业建立现代企业制度以来，在建立健全企业创建、经营、管理制度等方面做了大量探索，按照国际盛行的“首席”制度设计和重要程度，逐步形成了首席执行官（CEO）、首席运营官（COO）、首席财务官（CFO）、首席信息官（CIO）等制度安排。根据党的十八大尤其是党的十九大以来对绿色发展的强调和推崇，结合经济发展规律和企业发展趋势，笔者认为，中国企业亟需建立首席绿色发展官（Chief Green development Officer，简称 CGO）制度。

1 绿色发展已成为一个国家的战略问题

从全球看，绿色经济的重要性与日俱增。当前全球绿色竞争风起云涌，绿色经济已经成为一个国家发展战略问题。英、美等国在碳捕获、清洁煤、智能电网、低碳汽车等绿色技术上保持领先优势，法国的核能、德国的太阳能、巴西的生物能源等是各自国家绿色新政的重点发展方向。尽管美国特朗普政府调整了奥巴马时期气候变化政策，但世界各国应对气候变化的态度不会动摇，在美国宣布退出前，该协定已得到全球147个缔约方批准，其温室气体排放量占全球总排放量82%。可见，绿色发展理念已深入人心，重塑生态环境和国家形象已成为考验大国智慧的课题。

从全国看，绿色发展受到高度重视。党的十九大再次强调了绿色发展的重要性，提出要“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”，意味着我们必须加快摒弃GDP主导的30多年形成的“高污染、高能耗、高排放”粗放发展模式，“守住发展与生态两条底线”。 2015年国务院发布了《中国制造2025》，实施制造强国战略，展示我国发展绿色经济、抢占未来全球竞争的制高点的决心。2016年工信部发布了《关于开展绿色制造体系建设的通知》，提出了绿色制造体系建设的重点任务和主要内容。

从历史看，绿色议题日益受到关注。从18世纪60年代的英国工业革命开始，能源消耗、环境污染问题肇始。1962年蕾切尔·卡逊出版的《寂静的春天》开启了公众对环境问题的注意，引起了各国政府的关注，各种环保组织纷纷成立。1972年6月12日联合国在斯德哥尔摩召开了“人类环境大会”，发布了“人类环境宣言”。2009年哥本哈根气候大会设立全球绿色气候基金。2015年，世界各国达成《巴黎气候协定》。2017年，尽管美国退出《巴黎协定》，但以我国为代表的多数国家仍将认真履行的《巴黎协定》的有关承诺。

从现实看，绿色意识日益增强。就单个企业来说，越来越多的企业不再只专注自身的专业领域，越来越关注企业在能源环境中的作用与贡献。企业逐渐意识到，在绿色转型推动全球化发展已成趋势的时代背景下，虽然采用绿色技术会增加企业开支，但可以加速企业绿色转型进程，改善企业形象，提升应对气候变化能力，为人民过上美好生活提供基础性的保障，从而在激烈竞争中胜出，最终也为企业带来新的增长。就重点行业来说，绿色技术的广泛运用正在改变行业内外的沟通方式，也影响了行业的商业模式，绿色变革势不可挡。

2 设立首席绿色发展官的重要作用

随着国家经济和社会的发展，能源环境问题越来越得到重视，低碳绿色、节能环保等理念已经深入人心，现代企业应不断转变角色，“守好发展与生态的两条底线”，积极参与供给侧结构性改革，平衡资本与道德的张力，不断适应绿色发展，提升企业发展的内涵，改善企业的形象，为此，亟需设立首席绿色发展官。

（1）设立CGO有助于推动企业加快能源环境信息公开。随着公众能源节约、环境保护意识和政府监管要求的提高，企业面临前所未有的压力。现有财务报表主要公开经济效益指标，鲜有披露生态效益、社会效益指标，企业也迫切需求梳理自身分散的能源环境信息，以降低能源环境成本。能源环境信息披露已成为企业绿色发展的重要表现形式。

（2）设立CGO有助于企业加强内部绿色管理。企业围绕能耗与排放的总量和强度控制加强节能环保内部管理，按照总量和强度的相关管理要求确定相应的管理制度、技术应用和工作方法，对内可为公司决策者及能源环境工作推进提供绩效评价工具，更好地推进公司绿色战略的实施，对外可使公司引领行业的绿色发展。

（3）设立CGO有助于统筹企业与绿色发展相关的业务活动。CGO可以集中各部门的首脑在设立企业绿色发展目标、确定绿色项目、统一绿色行动方面发挥积极作用，将分散的各个业务领域统一到一个总体的平台和战略，通过绿色实践和监测评估，不断优化企业业务流程、减少能耗与排放，促进企业绿色增长。

（4）设立CGO有助于从外部和内部为企业发展争取更多的资源。结合国内外先进理念和标准，从绿色意识、绿色思想、绿色战略、绿色制度、绿色行为到绿色实践，建立起一套成熟的公司绿色运营管理体系促进企业系统地思考问题，加强外部绿色技术等资源的整合与应用，达到系统优化和全寿命周期成本最优的结果。

（5）设立CGO有助于企业把握气候变化中的发展契机。在新的形势下，公司要开始学会如何在利润、人和能源环境中保持平衡。气候变化给企业带来了一些新的商业机会，例如如何建设低碳排放的城市，很多企业开展绿色供应链管理。如西门子在全球开展供应商能源效率优化项目，挖掘供应商工厂的节能潜力，并给出合理的建议。

（6）设立CGO有助于企业获得政府支持。CGO可以帮助企业申报对符合新的企业所得税法条件的能源环境保护、节能节水项目的所得可享受“两免三减半”的税收优惠；此外，企业购置用于能源环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按该专用设备投资额的10%从企业的应纳税额中抵免。

（7）设立CGO有助于企业开展绿色投融资活动。CGO的职责是在给企业决策者、商业银行、VC或者PE等机构投资“绿色项目”时提供充分的理性支持和分析，提供可验证的商业模式，储备可能会积极参与投融资的产品和项目，如燃煤锅炉改造、电机节能、余热利用、建筑节能、绿色照明、政府机构节能等。CGO还可以对接银行加强节能环保领域金融服务工作，对不符合产业政策和能源环境违法的企业和项目配合银行的信贷控制加强内部管控。

（8）设立CGO还有助于尽快与欧美国家接轨。2004年美国的杜邦公司全球最早设立首席可持续发展官（CSO），此后西门子、可口可乐、陶氏、沃尔沃、日产等近30个企业先后仿效，既有响应全球报告倡议和碳披露计划的外部驱动，也有改善企业绿色形象、承担社会责任的内在动力。在国内，2014年2月24日，招商地产任命胡建新为公司首席可持续发展官（CSO），这个在国内首设的首席可持续发展官职务也引起了业界的震动。

3 结语

现代企业日益重视产品和服务的能源环境影响，以及能源环境对企业绿色发展的重要性。以效益优化、资源节约、能源环境友好为导向，将能源环境审计、能源环境信息纳入企业经营决策过程中，承担起能源环境保护的社会责任，势必是今后时代要求的发展大势。对于首席绿色发展官来说，不再只是单纯承担业务支撑的角色，更要参与企业决策，引领业务发展，有远见的首席绿色发展官将在此过程中脱颖而出，成为企业领导者。

首席绿色发展官，属于公司决策管理层，主要负责企业能源、环保等领域事务，享有企业能源管理、能效提升、环境治理、环境美化等职权，致力于减少企业碳排放，制定节能减排、气候保护战略，增加相关产品的研发和投资，把节能环保能力建设作为企业综合竞争力的持久力量，更为重要的是承担社会责任，沟通以产业链为纽带的上下游关联产业，把绿色发展战略贯彻到企业的生产经营，最终提高企业综合竞争力。

首席绿色发展官可统领能效、环保和新能源等方向，通过制定绿色发展规划、成立绿色发展基金、引进和培养绿色人才、研发和储备绿色技术，统筹解决现行企业管理制度中能源与环保分立、重节能轻环保、轻节能重环保等现象，最大程度降低企业能源成本、增强企业节能环保意识和能力，着力提升企业绿色发展形象和增强企业社会责任感，统筹企业能源环保工作，规范企业经营管理行为，完善现代企业管理制度。

普陀区开展绿色节能环保产品推广活动

最近，在普陀区商务委牵头，节能科技协会等机构推动下，从事新动力技术高中压腔涡旋式压缩机、新型水处理设备、中央换气设备的普经空调设备有限公司、上海鼎仙网络科技有限公司、上海水成环保科技股份有限公司、雅伟斯康环境科技（上海）有限公司进行了绿色节能环保产品的推广活动。活动中各单位图文并茂、详细生动地对产品进行介绍，与会30余家企业及单位反响热烈，加深了对节能产品性能了解。

Chinese Enterprises Need to Establish Chief Green Development Officer System

Xiao Rong

Global green awareness is surging across the continents and green development has become one national strategy issue. Communist party 19th conference emphasizes the importance of green development again and more and more enterprises focus on their contribution and function in energy environment. Establishing chief green development officer is helpful to green development strategy into production process and promoting enterprise speeding up energy environment information disclosure and strengthening internal green management to coordinate business activities related to green development to acquire more resources for enterprise development internally and externally,which reduces enterprise energy environment cost and improves enterprise green developing image and enhances enterprise social responsibility and perfects modern enterprise management system to improve enterprises comprehensive competitiveness.

Enterprise, Energy, Environment, Chief Green Development Officer

10.13770/j.cnki.issn2095-705x.2017.12.006

（普陀）