践行低碳理念开启绿色生活

上海市认证协会

践行低碳理念开启绿色生活

上海市认证协会

介绍上海市首批低碳社区试点创建工作的具体做法：完善工作机制、多种措施普及低碳理念、加强相互交流，提供专业技术支持，有力推动试点工作的顺利开展，取得了初步成效，为上海全面建设低碳社区打下了基础。

工作机制；低碳理念；开展交流；技术支持

Abstract: The article introduces detailed working method of the 1st low carbon community trial construction task in Shanghai:perfecting working mechanism, multi-measures populizing low carbon concept, strengthening interactive communication, providing professional technical support to promote trial work running smoothly, which achieves preliminary effect and paves the way for overall constructing low carbon community in Shanghai.

Key words: Working Mechanism, Low Carbon Concept,Carrying out Communication, Technical Support

倡导低碳生活方式，推动社区低碳化发展是加强低碳社会建设的重要内容和抓手，对有效控制温室气体排放，推进生态文明和“美丽中国”建设具有重大现实意义和深远历史意义。近年来，上海市积极探索绿色低碳发展新路径，在全国率先部署低碳发展试点工作，着力转变发展方式，推动生态宜居家园建设。

2014年7月，上海市发展和改革委员会《上海市发展改革委关于开展上海市低碳社区创建工作的通知》（沪发改环资[2014]124号）文件出台，标志着上海市首批低碳社区试点创建工作正式启动。

本着政府引导、社会协同、公众参与的基本导向，上海市低碳社区试点创建工作由上海市认证协会具体承担创建申报的受理、审核、组织评选、推进和日常事物管理工作。

在市发改委的具体指导及相关部门的大力配合下，通过组织动员、遴选试点、开展创建、评审验收等环节，最终评选出一批符合上海发展需求、代表上海城市形象、有上海特色的低碳社区，并且每个低碳社区各有亮点，通过不断探索形成了一套因地制宜、特色鲜明，可复制、可推广、可借鉴的社区低碳化发展经验，在全市范围内起到了良好的示范带动效应。

低碳社区创建项目的开展，逐步使低碳理念融入到社区规划、建设、管理和居民生活之中，对节能减排工作有一定的现实意义，通过两年多的创建，全市有4个社区荣获了“上海市低碳示范社区”称号、7个社区获得了“上海市低碳社区”称号。回望创建之路，离不开政府相关职能部门的关心指导和各方同仁的努力支持。低碳社区创建过程中重点抓好以下几个方面。

1 完善工作机制，全面推进创建

1.1 建立推进工作机制

上海市低碳社区创建工作由市发展改革委负责统筹协调。为进一步发挥行业协会等社会力量在推进低碳发展事物中的积极作用，本项创建活动委托上海市认证协会具体负责。为体现政府引导、社会协同的基本导向，本项创建活动成立低碳社区创建工作推进小组，并设立办公室负责全面落实推进工作，保障首批低碳社区创建顺利开展。

1.2 建立低碳领域专家库

低碳作为一个新领域，需要行业专家和专业人才的技术能力支持推进工作，建言献策。为进一步发挥低碳相关领域专家在低碳社区创建工作中的智囊作用，帮助试点普及低碳理念、提供低碳相关技术辅导，推进工作小组成立了低碳社区创建工作专家库，在调研走访、宣贯培训、评审验收等环节都得到了专家们的有力支持，为推进全市低碳社区工作的开展方向正确性保驾护航。

1.3 建立沟通反馈机制

街道作为基层政府，在推进低碳社区创建的时候会遇到许多具体问题，有些问题通过专家的专业技术分析可以解决，而有些问题可能需要政府职能部门间的协调。没有畅通的信息反馈渠道，创建工作会遇到不小阻力。为避免这些情况发生，推进工作小组建立了联络员机制，从社区居委会、街道、到市、区发改委相关部门负责人，把试点创建的实际困难及时反馈政府相关职能部门，同时把政府的要求和建议与基层的创建单位及时沟通，确保低碳社区创建工作的顺利开展。

1.4 加强宣传报道力度

为提升低碳社区创建工作的正面作用，增加曝光率，扩大影响力，低碳社区创建工作小组主动了解各试点创建进度、特色亮点，并结合平时开展的各项推进工作，积极在相关的专业网站、报刊和新媒体上进行报道，让更多的市民朋友熟悉“低碳社区”概念，了解低碳社区的创建工作。同时，为宣传低碳社区创建工作，宣传低碳生活理念，提升试点形象，推进小组积极组织各试点社区全面深入总结创建过程和特色，在专业报刊上进行发表。在全国低碳活动日，鼓励动员各试点认真准备详实图片资料，充分展现和宣传上海市低碳社区创建试点的特色。

2 普及低碳理念，助力试点创建

2.1 开展低碳社区知识培训

此次低碳社区的创建是全市首批，作为一个新项目，在日常的沟通和交流中，发现不少试点社区对“低碳社区”的概念理解各不相同。为加强低碳社区创建试点街道社区领导层对“低碳社区”概念的理解，正确把握低碳社区创建工作方向，创建伊始，推进小组便邀请低碳领域专家为创建试点开展培训，通过生动形象的案例帮助试点社区更好地了解掌握相关知识。培训取得了较好效果，收到了良好的反馈效果，得到了创建试点社区的充分肯定。

2.2 助力试点普及低碳知识

在创建过程中，各试点社区通过低碳宣传教育、节能器具推广、旧物交换及回收利用、垃圾分类积分、绿色出行倡导、低碳家庭评选等各类活动，充分调动居民参与节能热情，营造低碳氛围，引导居民节能绿色生活，倡导资源节约循环利用，需做大量的工作，尤其在普及低碳知识方面。为了给试点提供专业科学的低碳知识讲解，推进小组根据试点创建需要，联系专业知识人才助力试点开展活动，起到了较好的推进效果，得到了各社区居民的认可。

3 开展交流活动，互助取长补短

3.1 试点间横向交流

每个创建试点的基础不同、特色不同、特点不同，为了给试点间彼此有一个更好的相互学习和交流的机会，了解彼此的创建情况，取长补短，推进小组搭建平台，积极开展试点间的学习交流活动，让已取得创建经验的试点社区分享经验，让还在摸索中的试点得到更多启发。

3.2 与外省市低碳社区学习交流

当前，全国都在创建低碳社区，各地区有各自特色、优势和做法。推进小组积极组织低碳社区创建试点走出去，与兄弟省市开展学习交流，通过了解各地对低碳社区的创建的理解和创建方法，学习发现更多更新的创建方式和途径，进一步拓宽创建思路，更深刻体会低碳社区的创建和发展给百姓生活实际带来的益处。

4 提供技术支持，高效推进创建

4.1 提供专业技术辅导

为进一步帮助11个试点社区编制科学合理的低碳社区创建工作实施方案，并在后续推进工作中有效落实，在遇到技术阻力时可得到专业的解决方案，推进小组联合相关专业认证机构，为每个试点提供点对点的创建工作技术辅导，确保创建工作的顺利开展。

4.2 助力试点落实节能技术

公共区域照明节能改造、太阳能光伏可再生能源利用项目等是许多试点在低碳社区创建中硬件改造中重要方面。为帮助各试点社区因地制宜开展节能改造，积极探索创新模式，争取与社会力量合作推行节能产品和技术。推进小组联合节能相关企业与试点对接，推动试点区域内的低碳节能技术顺利落地。

5 结语

通过开展低碳社区试点，形成以人为本、绿色低碳的社区运行新模式，培育社区和谐共生、尊重自然的低碳文化和生活方式，营造健康、舒适的社区生态和人文环境，对弘扬生态文明理念、构建和谐社会具有重要意义。上海创建低碳社区取得了初步成效。低碳之路无止境，我们将继续努力，为推进上海创建更多的低碳社区做出更大贡献。

Fulfill Low Carbon Concept and Start Green Life

Shanghai Certification Association

10.13770/j.cnki.issn2095-705x.2017.09.005