以升促建 一区多园 打造有影响力的国家高新区

◎ 许昌高新区管委会

以升促建 一区多园 打造有影响力的国家高新区

◎ 许昌高新区管委会

许昌高新技术产业开发区（以下简称“许昌高新区”）位于河南省许昌市主城区北部的中原电气谷核心区，2012年12月经河南省政府批准设立，规划面积13.9平方公里。2013年3月，许昌市委、市政府按照“以升促建”的发展理念，全面启动申报创建国家高新区工作。许昌高新区按照“土地集约、项目集中、产业集聚、功能集合”的原则进行统筹规划，以“特色园、园中园”建设为抓手，确定了“一区多园”的创建思路，即将省政府批准的中原电气谷核心区作为高新区的核心区，将省发改委批准的许昌市商务中心区作为中央科技区，将尚集产业集聚区、魏都产业集聚区、长葛产业集聚区等3个省级产业集聚区作为拓展区和辐射区，统筹产业布局，一体规划发展，形成“一区多园”的联动发展格局，涉及产业规划区面积共68.3平方公里。几年来，许昌高新区依托自身产业优势，大力培育创新主体，完善创新服务体系，构建创新生态系统，逐步形成了以电力装备制造为主导产业，以超硬材料、纤维发制品、生物医药为特色产业，以电子商务、文化动漫、临空经济等为新兴产业的产业集群发展格局，为升级国家高新区打下良好基础。2015年园区规模以上工业总产值完成1271.5亿元，同比增长15.7%；主营业务收入完成1219.8亿元，同比增长6.7%；实现税收收入86.2亿元，同比增长13.9%；实现出口创汇9.4亿美元，同比增长11%；高新技术产业增加值完成190亿元，占工业增加值的比重达到47.5%。

创新主体规模不断壮大

许昌高新区以5家上市公司为龙头，集聚了一批创新型企业，成为许昌市创新创业的重要承载地，形成了规模结构合理的企业集群。许继集团有限公司是国内综合配套能力最强、最具竞争力的输变电装备制造商，产品累计创造40多项中国第一、20多项世界第一，拥有国际一流的特高压试验工程研究中心、国家继电保护及自动化设备质量监督检验中心；河南森源电气股份有限公司是国际一流、国内产能最大的现代化输配电设备研发和制造基地，智能开关设备国内领先、生产系统世界一流，拥有国家级中压大功率变频技术工程实验室、国家博士后科研工作站；河南黄河实业集团股份有限公司是亚洲最大的人造金刚石产地、国内超硬材料及制品行业龙头企业，拥有国家级企业技术中心、博士后科研工作站和河南省超硬材料及制品工程技术研究中心，拥有国家专利权76项；河南瑞贝卡发制品股份有限公司是全球最大的档发生产基地，出口量占全国50%以上，产品畅销40多个国家；许昌远东传动轴股份有限公司是全国最大的重卡汽车传动轴生产基地，全球行业市场占有率四分之一，拥有河南省汽车传动轴工程技术研究中心；河南众品食业股份有限公司是全国冷链物流行业标杆企业，已建成全国最大的生鲜食品交易平台。在龙头企业带动下，中烟机械、瑞尔电气等50多家中小科技型企业先后入驻许昌高新区。目前辖区内共有高新技术企业27家，12家企业入选河南省重点企业，其中省百强企业6家，百高企业6家；拥有省级以上企业技术中心29个，院士工作站、博士后科研工作站、专业实验室33个，电气研究所2个，并建有国家电工电子产品检测公共服务平台、国家中低压输配电产品质量监督检验中心，为企业实现科技创新成果转移转化提供资源保障和技术支撑。

创新服务体系日益健全

许昌高新区坚持以争创自主创新先导区为目标，全面实施以政府主导、企业主体、市场导向、利益共享、风险共担、“产学研”结合的工作机制，成为人才、科技、资金等创新资源的集聚区。河南省电力装备孵化器、许昌市科技创新公共服务中心、许昌科技大市场、许昌市大型科技企业孵化器、许昌市留学人员创业园等创新创业服务平台相继建成投用，为企业科技研发、成果转移、中试孵化提供全产业链服务。积极开展产学研协同创新，先后引进中科院、清华大学、浙江大学、郑州大学等大院名校12家，森源集团、远东传动等本地企业先后与清华、浙大、中科院等院校开展科研合作，设立技术转移中心20余家，产学研合作广度、深度不断拓展。许昌海关、阿里巴巴・跨境电商产业带专区成功落户许昌高新区，带动入驻中小电商企业百余家，形成年交易额5亿美元的跨境电商基地。

许昌高新技术产业开发区“一区多园”许昌高新区按照“一区多园”的思路，将省政府批准的13.9平方公里作为核心区，将许昌市商务中心区作为中央科技区，将尚集产业集聚区、魏都产业集聚区、长葛产业集聚区等三个省级产业集聚区作为拓展区和辐射区，统筹产业布局，一体规划发展，形成了总面积为68.3平方公里的联动一体发展格局。

创新生态系统持续优化

许昌市委、市政府高度重视许昌高新区发展，明确了“一区多园”管理体制，在行政审批、财政税收等方面赋予高新区更多的自主权；在创新创业、人才培育、科技经费等方面给予了大力倾斜支持，制定实施了中国制造2025许昌行动纲要和“互联网+”三年行动计划，先后出台了关于深化科技体制改革推进创新驱动发展、支持许昌高新区加快发展、实施“许昌英才计划”、高新技术企业培育发展计划等一系列政策措施，进一步明确了高新区发展的指导思想、目标任务、体制机制和保障措施，全市“1+N”科技创新政策体系已经形成，为加快高新区创新发展创造了良好条件。同时，许昌市委、市政府连续4年召开高规格的科技创新大会，重奖在科技创新工作中作出突出贡献的企业和个人，树立了重视科技工作、尊重科技人才的正确导向，为许昌高新区发展营造了良好的科技创新氛围。

未来，许昌高新区将按照科技部对国家高新区的要求，坚持“定位发展、本位发展、换位发展、抢位发展”理念，把握产业变革趋势，率先布置高端产业，推动特色产业升级，加快“走出去”步伐，积极探索高新区发展新思路、新方法、新途径，努力建成中部地区有影响力的国家高新区。