540亿美元 “美国史上最伟大的扩军”

王安

按人口人均算，摊到13亿人头上，中国军费每个人也才700来块钱，中国人均只有美国的1/18，英国的1/9，法国的1/7，俄罗斯和日本的1/5。按军人人均算，是美国的13.58%，英国的22.98%，法国的22.8%，德国的14.3%。按军费占GDP的比重算，只有1.3%左右，而世界大国一般在2%-5%之间，美国在4%左右，俄罗斯4%-5%。

中国每年的人大政协两会，国内百姓最关心的是税收，外媒记者紧盯的是中国军费。

之前，中共中央机关报《人民日报》旗下《环球时报》发表社评，呼吁中国政府大幅提高军费，“在国民经济可承受的范围内，尽量提高今年国防预算的增长比率，最好能让这一比率重新回到两位数，即今年的国防预算较去年增加10%以上。”同时点名美国，指美国军费高于排在它之后至少八个国家军费的总和。路透社也还援引解放军总参谋部退役少将徐光裕的估算，称2017年的军费增幅不应少于9%。

军费确实是大钱。甭说军队改革、武器装备升级，就是裁军万也要撒银子，一个四级士官的遣散费就得几十万元。

然而，全国人大新闻发言人傅莹透露的信息却让人小吃一惊：2017年中国国防费用增长幅度是7%左右。2016年国防费用是9543.54亿元，照7%的增长，2017年当首次超过1万亿元。

中国军费高吗？那要看怎么说。比如，虽然从绝对值上来看，按照英国《简式防务周刊》的排名，2016年世界国防支出前十依次是美国、中国、英国、印度、沙特、俄罗斯、法国、日本、德国、韩国，中国的国防费用仅次于美国，排在第二，比英国、印度等都高出不少，但与老大美国比就差出许多，仅相当于美国的24.6%。

还可以算相对值。按人口人均算，摊到13亿人头上，中国军费每个人也才700来块钱，中国人均只有美国的1/18，英国的1/9，法国的1/7，俄罗斯和日本的1/5。按军人人均算，是美国的13.58%，英国的22.98%，法国的22.8%，德国的14.3%。按军费占GDP的比重算，只有1.3%左右，而世界大国一般在2%-5%之间，美国在4%左右，俄罗斯4%-5%……

于是得出结论：中国军费各种不多，中国热爱和平。甚至在中国自辽宁舰掀起的航母热的当下，中国也有军人说：我们不会像美国一样建立12个航母编队，这对中国没有必要，我们的国防政策是积极防御性的。

对，说航母。在美国航母里根号的标志上，刻有美國前总统罗纳德？？里根所说“Peace Through Strength”（和平源于力量）。这句话让特朗普兴奋得很。一旦坐上总统宝座，特朗普便立马开练，今年2月24日，特朗普表示，“我们将大幅全面提升国防能力。这将是美国史上最伟大的一次扩军。”2月27日，白宫发布2018财年预算框架，拟增加军费540亿美元，较上年军费增长约10%，达6030亿美元。与军费大幅增加相对应，联邦政府其它部门的预算几乎都有所削减，被削减的金额与军费增加金额大致相当。据英国《卫报》报道，这招致政府其他部门的普遍不满，连美国军方人士都表示反对。

对军费的增加，是不是连军方都反对，这且存疑，但可以肯定的是，其一，这10%是很大的数字，因为基数太大；其二，如果特朗普觉得这6030亿美元还不够，要想再增加，特朗普就得费大力气了，国会的那些老哥可不是好缠的。

相对比，中国的事就好办得多。虽然中国军费比美国少得多，但中国人心齐。网上有这么个视频：一个老太太边做着针线活边说：南海是我们的，要不观音住哪？东海也是我们的，要不龙王咋办？要打仗？没钱？我们有13亿人，每人捐10块够不？那就捐100块……

其实老太太没算明白，13亿人每人捐100块钱也不过1300亿，只是中国军费万亿的几分之一，而一开仗，可不是常规的万亿军费能搞得定的。说中国的事比美国好办，老太太是一方面，更重要的是，要想增加军费，中国政府其他部门是会大力支持的。