保护网络安全 加大信息诈骗惩罚力度

高超

随着互联网的快速发展，网络安全问题日益凸显，不仅对国家安全构成威胁，而且影响到了人民群众的正常生活。为此，全国人大代表、浙江移动总经理郑杰在建议中呼吁关注网络安全，特别是加强物联网安全、未成年人信息保护等，加大信息诈骗的惩罚力度。

物联网是新一代信息技术的重要组成部分，是万物互联的重要载体，因此其安全性不容忽视，因为一旦发生物联网安全问题，除了个人隐私泄露、经济损失以外，国家基础设施也将受到威胁。

为此，郑杰建议从三个层面来加强物联网的安全。

一是强化顶层设计和标准制定，完善物聯网安全保障体系。建议由国家网信办、工信部等联合出台物联网安全指导意见，明确网络与信息安全要同步规划、同步建设、同步运行；加强对物联网共性和关键安全技术标准研制，推动物联网团体标准试点；建立政府主导、第三方测试机构参与的物联网安全预警和管理机制，常态化开展安全风险评估工作。

二是鼓励自主研发和创业创新，加快物联网安全产业发展。进一步加大对智能感知、无线互联、数据处理、智能分析等物联网关键技术的自主研发和投入；鼓励信息安全企业与国内外学术界、研究机构的交流合作；增强物联网安全产业的创业创新制度供给，加快物联网安全产业集群化步伐。

三是保障国土安全和隐私信息，构筑物联网安全防线。要从反恐的高度强化物联网基础设施的安全保护，进一步加强物联网隐私信息保护。

除了物联网安全之外，郑杰还是非常关注十分严峻的信息诈骗犯罪。

近年以来，三大运营商联合公安部门采取多种手段打击通讯信息诈骗。但是郑杰表示，在多次与公安部门开展的专项行动中，我们都发现，虽然有证据表明犯罪嫌疑人发布了大量诈骗短信，可惜对犯罪分子往往刑罚较轻。为此，郑杰建议，通讯信息诈骗对受害人的财产权益造成侵害外，更是对社会管理秩序的严重侵害，因此有必要修订《刑法》，增加通讯信息诈骗专项罪名，明确“以非法占有为目的，通过电话、计算机等网络传播虚假信息，诈骗公私财物”为构成要件；同时要增加发送诈骗信息这一犯罪情形，明确以发送信息、拨打电话、互联网传播等方式发布诈骗信息数量较大也构成通讯信息诈骗罪；要提高量刑标准，提高罚金数额。