关于建筑工程项目工期管理的问题与解决方法探讨

任龙

摘要：建筑工程项目的工期对于项目成败的意义重大，但由于其本身所具有的复杂性，又使得工期管理在实际实施中面临诸多困难。本文首先分析了工期延长对于参与各方的不利影响，在此基础上总结了我国现阶段建筑市场在工期管理方面存在的若干问题，最后则针对这些问题提出了作者认可的解决措施，希望能对我国建筑业的发展做出自己微薄的贡献。

关键词：建筑工程；工期管理；设计方案；监管

建筑工程的工期作为建筑工程需要实现的三大目标之一，及工期、质量和成本，对于项目建设的成功与否具有重大的影响，但我国现阶段建筑市场的工期管理依然存在很多问题，如何加速推进工期管理工作的完善，是建筑企业及全社会面临的重大课题。

一、建筑工程项目工期延长的不利影响

（一）损害业主利益

不仅仅承担单位对于工程项目的建设有相应的计划，作为建筑物的需求方一业主，其对建筑物的使用规划也有着自己的方案，如果工程项目迟迟不能完工，必然对业主的生产、工作和学习计划产生影响，造成利益损害。

（二）增加工程成本

项目工期延长，一方面与施工建设有关的人员、设备等的使用期限，以及各种场所、设施的使用时间也会延长，这些都会造成雇佣成本、租赁成本以及折旧成本等的增加。另一方面，工期延长会使材料的需求滞后，如果在延长时域内材料价格上涨，则又会形成另一部分附加成本，最终造成整个工程项目成本的增加。

（三）降低工程质量

建筑工程是一项前后连贯的系统性工程，有些工序完成之后要求后续工序迅速实施，才能保证项目的整体质量。项目各工序之间如果配合不紧密，就会造成工期延长，进而导致墙裂等质量问题无法根治。

（四）破坏市场正常的经济秩序

项目的工期作为项目合同的必备条款都会在签订合同时予以明确，而工期延迟则破坏了合同的规定，可能时交易双方爆发难以调和的矛盾，影响市场秩序，降低市场效率。

二、我国建筑工程项目工期管理中存在的问题

（一）承建单位确定工期不合理

我国自2001年加入世界贸易组织以来，伴随着外资建筑企业的不断涌入，国内建筑市场竞争越来越激烈。有些建筑公司为了在激烈的市场竞争中脱颖而出，盲目缩短工程期限，以图讨得客户欢心并提高资金运转速度。某些重点项目还被冠以“重点工程”、“首长工程”的高帽，为了某些没有实际意义的庆典、节日献礼等活动，以牺牲项目质量为代价，令施工人员和设备保持高负荷运转，给工期延长埋下了隐患，同时也使得安全问题发生的风险越来越大。

（二）招投标审查不严格

建筑公司作为寻求经济利益最大化的市场主体，面临激烈的市场竞争非常可能不顾实际、铤而走险，盲足缩短工期。这就要求建筑市场的制度设计可以有力的防止这种情况的出现，事实上，对于某些企业上报的工期，只要稍加核算就可以发现其中存在的问题。但是以招投标机制为代表的制度设计的不健全，给了这种不合格工程蒙混过关的机会，没有起到很好的监督作用。

（三）工程进度管理不科学

建筑工程项目的建设周期一般都比较长，良好的工期管理需要针对不同施工阶段，制定良好的进度计划。施工进度管理作为保证工程按时完成的有效手段，应该被赋予更大的责任。但是，又由于工程项目的复杂性，在项目建设过程中容易受各种偶然性因素的影响，使得进度管理也变得极其困难，导致很多建筑公司的施工进度管理计划形同虚设，无法发挥进度管理对于防范工期延长出现的重要作用，造成工期延长现象频频出现。

（四）工期延长索赔不规范

根据我国法律的规定，建筑工程项目的工期如果出现延误或增加，非责任方则有权向责任方要求进行赔偿。但是在实际的工作中，工期延迟索赔却极其不规范，如合同不明确、相关管理部门不受理或处理时间长等现象的出现，在索赔方经济利益遭受损失的同时，也助长了不法建筑企业无故拖延工期的嚣张气焰，扰乱了市场秩序。

三、如何加强建筑工程项目的工期管理

（1）加强交易双方对工期管理的重视程度，从思想上提高对于工期管理的认识，尤其要加强承建单位管理层的相关培训教育工作，使建筑企业认识到工期延长对于各参与主体所造成的损失，从思想意识上强化对项目工期的管理。

（2）完善设计方案，尤其对于方案中项目工期的确定，必须在反复论证的前提下保证项目工期的合理性。项目方案作为整个工程项目的指导文件，是做好项目工期管理的源头和开端，没有科学的方案设计，再完美的执行也只能是错上加错。

（3）提高施工单位的技术水平，保证项目施工质量。科学技术是第一生产力，必须不断提高建筑工艺，运用科技的力量挖掘承建单位的工作潜力，提高工作效率，更加游刃有余地应对项目建设。另外，良好的技术条件对工程质量的提高也具有重要的意义，可以杜绝因项目质量问题而出现的重复施工，节约企业资源，进而对企业按时完成项目建设提供帮助。

（4）重视项目建设的进度管理，按部就班地完成各个阶段的工作。项目周期是由各个不同的阶段组成的，做好进度管理工作就相当于做好了工期管理，因此必须对进度管理加以重视。实际中，要设计一套切实可行的进度管理执行方案，将阶段划分细化到年、月、日，建立建立阶段成果评价机制，保证阶段任务按时保质的完成，为工期管理打下良好的基础。

（5）完善合同文本，规范约束标的。合同作为交易双方签订的具有重要约束力量的法律文件，对于工期管理的重要作用应该得到发挥，合同内容的规范性将对约束工期延长产生重要的帮助。例如可以利用合同条款将项目工期细化到月、日，并规定工期延长一天，责任方需要赔偿的损失数额等，这样不仅形成了承建单位保持项目按時完成的激励，在工期延长等问题发生后也有明确的处理依据。

（6）完善招投标程序，加快颁布相关法律，加强监管。市场主体毕竟都具有逐利性，将完善项目工期管理的期望完全寄托在市场力量的调节上是不现实的，必须强化监管部门的监管力量，对于违反合同规定、触犯法律的不轨行为予以处罚，营造良好的市场秩序，保障合规经营的市场主体的利益不受侵犯。

四、总结

总之，建筑工程项目工期的确定是一项复杂的系统性工程，需要各个参与主体相互配合，形成合力，只有这样，才能不断推进项目工期管理的不断完善，使社会主义市场经济体制下的建筑市场运行更加规范、高效，为国民经济的稳定增长和社会和谐作出贡献。