内控视角下高校财务管理分析

荆楚理工学院 余建国

内控视角下高校财务管理分析

荆楚理工学院 余建国

随着社会的发展，我国高校的发展速度也与日俱增，而所需要迎接的挑战也直面而来，只有加强内部控制，高校才能够更加适应新型教育体系的改革要求。高校应当提升自身的财务管理工作质量与效率，保证财务信息的完整与安全，积极完善和建设高校财务管理体系，提升内部控制。因此，本文从内控视角下分析高校财务管理存在的问题，并根据这些问题提出相应的对策，希望能够在相关领域做出自己的贡献。

内控视角 财务管理 规范化 利用率

一、内控视角下高校财务管理存在的问题

(一)财务管理工作存在不够完善、合理的现象

当前我国高校财务管理工作的水平逐渐降低，主要是因为高校财务管理工作的不合理造成的，具体看有以下几个方面。首先，财政收支不规范。我国高校财务方面存在严重的问题，例如管理不严格的财政支出方面，一些院系会将自身真实收入情况进行隐瞒，以此来满足自身的利益。而高校的财务部门是按照自身的意愿任意分配财政收入，财务部门在高校中具有很大的自主权，使得院系财务收支会有所隐瞒。其次，预算工作不到位。当前我国高校的财务预算不到位造成高校的运营与发展受到了阻碍，使得高校的经济负担大家，教育成本在高校的在管理工作中不能够很好地进行控制。同时高校的财务管理不能够将预算管理工作落实到位，财务部门不注重实际效果，仅仅是关注形式，使得高校的预算管理工作虚有其表，预算管理也不能够促进高校财务管理工作的稳定性。最后，高校承担着高额的负债。当前我国高校大多面对着高额的负债，用以解决资金方面的问题，这种现象主要来源于高校造成了严重的资源浪费，只考虑眼前的利益，基础设施建设抱着急功近利的心态进，并且在建设基础设施过程中，高校所需要建设的经费无法完全从政府拨付的财务经费中得到满足。

(二)高校缺少资产管理意识

财务管理、预算和资产管理之间有着密切的联系，我国高校需要加强资产的管理意识和控制核算意识。然而，目前我国高校在资产方面大量浪费，缺乏资产管理意识。由于高校拥有教育部的财政拨款和社会的各种捐赠，在资产管理这一块，高校财务显得不是特别的重视。很多科研经费和项目资助随便拨付，基础设施建设也没有经过反复地磋商。这就造成了大量的资产浪费。

(三)高校的财务管理制度执行力度不够

最新的高校财务管理制度里面规定各项财务支出需要专项审批，实行联签制度。但是某些高校的财务并没有严格地按照这种制度去执行，很多经费的支出都没有合理地审批，从而产生了经费的浪费。从内部控制的角度来分析，这就是典型的内部控制出现了问题，很容易造成舞弊等等现象。

二、内控视角下高校财务管理改进措施

(一)把握好财务管理工作中的关键点

首先，做好内部审计的控制。高校管理中内部审计的地位应当得到提高，内部审计的控制还应该加强，在财务管理工作中，高校的抗风险能力也应当得到提高，帮助高校的经济管理实现法制化和规范化，内部审计可以促进高校的经济管理水平，由此发挥内部审计在内部控制中的关键性的作用。其次，报销和收费应当进行管理，收费管理中，应该及时公开对于每项收费标准，杜绝设置“小金库”，进行收费应当按照收费管理要求，严格按照收费标准。

(二)建立行之有效的内部控制体系

高校应当有效的规避财务中的风险问题，确保顺利开展财务工作，促使财务工作落到实处，因此必须建立行之有效的内控体系并予以执行。首先学校领导应当约束好自身的行为，进行自我监督，并且指导有关部门建立内控系统，其次要强化高校人员的内控观念，使得学校从上到下深入贯彻内控理念。

(三)将高校的预算管理工作进行细化

预算管理包括预算体系的执行和调整以及编制等等，其中预算编制一定要做到规范化，在高校的控制标准中还应当明确规定财务活动的正常进行需要得到保障，具体有以下几个方面，首先，发挥预算的经济作用，建立预算考评制度，实行严格的预算管理，预算体系应当包括高校所有的日常活动。其次，实现预算项目的科学化和合理化，在预算管理中，高校应当包括好预算管理中的预算项目的细化、预算支出和预算收入，并且应该加强预算管理工作的执行。最后还应当形成预算体系的整体化，不断细化预算编制，确保预算的完整和规范化。

[1]周姣妮.内部控制视角下高校财务管理探析[J].商,2014

[2]王素云.内部控制视角下的高校财务管理问题与对策——基于《行政事业单位内部控制规范(试行)》[J].行政事业资产与财务,2013