夯实执政之基 培育内生动力

孙桂芹

灌云县伊山镇计生服务站 江苏连云港 222299

夯实执政之基 培育内生动力

孙桂芹

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基层党建工作千头万绪，涉及方方面面，它和党员队伍的思想作风建设是否扎实，广大群众思想是否稳定，群众合法权益能否维护和民主能否参与管理正相关。

执政；基础；培养；动力

一、加强基层党建工作的基础地位和功能作用

（一）加强基层党建工作，是实践从严治党的需要

从严治党是广大党员特别是领导干部真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋的重大举措。只有大力加强基层党组织的建设，才能提高党的战斗力，才能更好地实践从严治党，使我们党永远走在时代的前列。

（二）加强基层党建工作，是保证执政地位的需要

基层党组织担负着上情下达的重要职责，党员靠基层组织去聚合，群众靠基层组织去引领，任务靠基层组织去实现。基层党组织担负着树立形象的特殊使命，党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识党提供了窗口。

（三）加强党的建设，是实现社会主义现代化的保证

在新的历史时期，党所处的环境和肩负的任务有了很大的变化，面临着许多新情况、新问题，我们必须加强党的建设，努力提高党的执政水平和领导能力，使我们党在社会主义现代化建设事业中更好地发挥领导核心的作用。基层党组织的建设，直接关系到党的战斗力，是党的一切工作的落脚点。我们只有把基层党组织建设好了，党才有凝聚力和战斗力。

二、加强基层党建工作的重点任务

党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。在新形势下，基层党建工作面临责任更加重大、任务更加紧迫、意义更加深远的任务，必须进一步加强工作力度迎接挑战和机遇。当前，很多党的基层组织和党员干部对党建工作存在认识上的偏差，认为当前工作的重点是稳定，主题是发展。各项工作在“求稳求快”这一矛盾体中艰难前行，举步维艰。没有认真思考如何利用党建破解“求稳求快”难题，对党建工作的认识，还停留在务虚上，觉得是搞形式，对党建工作的核心和本质认识不到位，抓基层党建工作缺乏危机感、紧迫性和主动性。

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层党组织建设，是为了更好地完成党的中心任务。党的十八大对如何做好新形势下基层党建工作又提出了新要求、带来了新挑战。基层单位党建的实际情况，让党的执政基础面临巨大的考验。必须坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面，增强基层组织的生机活力，使党的基础组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作业，使广大党员队伍充满活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。基层党组织建设在坚持以执政能力建设和和先进性建设为主线的同时，强化基层党员干部群众的服务意识也显得尤为重要。基层党建工作的顺利实施，必将加强执政力的建设。基层党建工作的开展是一项长期工作，它会加强一个党组织的凝聚力，会使整个党组织的工作效率提高。

三、加强基层党建工作的基础保障

（一）建立健全机构，充实基层党建人才队伍

有了机构和人才，才能为高质量的基层党建活动创造有条件。进一步健全基层党组织机构，为充实扩大基层党建人才队伍提供平台，筑基层党建之“巢”，驻基层党建之“凤”。

（二）加大培养力度，提高基层党建人才素质

党建工作经验表明，基层党建人才素质和水平，决定着基层党建工作的质量，率先实现“人才换血”的支部党建工作风生水起就是很好的例证。在提高党建研究人才素质方面，可在继承的基础上进行创新。灵活运用多种多样的方式方法，不断加大对党建人才培养力度，以适应全面从严治党和农业现代化发展对基层党建人才的要求。

（三）牢固基层党组织的组织生活，激活党的基层组织

实践表明，哪里党的组织生活正常规范，哪里的党组织就坚强有力，哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。如果基层组织不健全、工作不得力，党员找不到组织，组织找不到党员，党员的先进性就难以保持。夯实基层党组织生活，让每一个基层组织都坚强起来，把集结号吹起来，才能充分激活党的组织力和战斗力，才能更好发挥党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为基层的经济建设，打好组织基础。

四、加强基层党建工作的创新思路

改革开放以来，党的建设工作有了全新的指导方针，呈现出改革发展的活力。基层党建工作的改革创新、发展成就是非常突出的，堪称整个党建工作的亮点。

基层党建的创新性探索涉及多方面：加强基层组织、基层政权建设，尤其是在选举、监督等环节中创造了一系列好经验；建设有力的基层领导班子，带领群众抓好生产，致富奔小康；在党内民主及党内民主与人民民主互动方面探索各种新举措；抓好反腐倡廉，切实转变工作作风；探索新形势下的基层组织建设方式。基层党建创新的内容关系发展党内民主、促进人民民主、加强新时期的组织建设、改革党的领导方式与工作方式、处理好党组织与群众、社会的关系、与其它政权机构的关系等各个方面。

加强基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。越是在改革攻坚期、经济换档期、矛盾凸显期，越是需要加强基层党组织建设，推进改革、促进发展、化解矛盾。只有把党的基层组织建设的生机勃勃、坚强有力，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。