抓好“两学一做”提高党员素质

沈一航

摘 要：开展“两学一做”，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育”，这是党中央在全体党员中开展学习教育的决定，也是面向全体党员深化党内教育的重要实践，更是推动党内教育的重要举措。各级基层党组织以此为契机，认真组织学习，严肃党内生活，提高党员素质，树立良好形象，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，团结带领广大群众，奋力建设小康社会。

关键词：两学一做；党建工作；党员素质

中图分类号：D263 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）03-0226-01

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求，面向全体党员党内教育的重要实践。近年来，我们滨海县社会劳动保险管理处党支部将“两学一做”教育实践活动与社保工作紧密结合，党员干部带头学习，自觉接受教育，振奋精神，锤炼作风，全面提高党员素质。本文结合我处党支部开展“两学一做”学习教育实践，全面提高党员素质谈几点意义。

1 坚定信念，服务意识大为增强

党员是党组织肌体的细胞，党员合格，党的组织才能坚强有力，根深叶茂，本固枝荣。“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，更是加强组织建设的战略措施。通过这样的教育活动，使每个党员具有坚定的理想信念，模范地履行党员的各项义务，从而坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，增强党组织的凝聚力和战斗力。

近年来，滨海县社会劳动保险管理处党支部面对十万多参保人员和退休职工服务对象，把“两学一做”学习教育与社保服务工作紧密结合起来，增强了党员干部的“三个意识”。一是增强责任意识。社会保险工作关乎千家万户，涉及参保人员切身利益，是重大的民生问题。處全体党员能够充分认识社会保险工作的重要性，坚持极端负责的工作作风，勇于担当责任和使命，在工作中努力抓好各项政策法规和每项工作的落实，为参保人员着想，办好事、办实事，杜绝工作中的丝毫懈怠和麻痹。二是增强大局意识。对全县来说，社保经办系统是一盘棋，而我们经办机构就是一个局部；对局机关来说，一个科室就是一个局部。各社保经办机构、局各科室都从全县、全系统的大局来谋划工作，做到局部服从全局，个体服从整体。我们始终按照局党委的部署开展工作，努力推动全县社保经办工作整体全面发展。三是增强自律意识。社会保险事关职工群众的切身利益，责任重大，事务繁琐，我们经办人员在任何时候都是牢固树立“一岗双责”的工作责任，在做业务工作的同时，始终不忘廉政建设，增强自律意识，做到上不确碰党纪国法的“高压线”，下不突破做人的道德底线，人人创优争先，争做人民满意的公仆。

2 情系民生，社保服务做到最优

社会保险管理以保障和改善民生为重点，以着力解决好职工群众最关心最直接最现实的利益问题为抓手，努力做好社保服务工作。近年来，我们处全体党员干部情系民生，按照“最简程序、最佳途径、最高效率、最优服务”的要求，从为民、便民、利民、惠民的角度出发，积极探索、深入推进社保经办服务标准化建设，力求在标准化的统一约束下，努力提升社保经办管理服务效能，极力打造社会保险服务标准化、精品化，为服务对象提供最优服务。

一是创新制度，实行标准规范服务。制度是执行力的保障。为切实做好社保服务工作，全面推行权限清单制度。改革现行业务受理、审核、结算等制度，按经办事项适当集中，定人定岗，明确各岗位经办事项的职责权限，以清单形式记录备案，通过“金保工程”信息系统予以授权，并全程记录操作痕迹。在参保缴费审核上，实行政策公开，阳光行政，积极推行集中审计审核制度。进一步完善社会保险业务经办内控制度，业务数据维护、社会保险费征收、待遇结算、享受养老保险待遇资格核查等业务，由一个专职审计窗口集中审核，减少程序，方便参保人员办事。

二是创新措施，实行窗口服务前移。结合现代通信设施，实行网上业务经办服务。为方便用人单位，特别是距县城较远的沿海工业园企业申报、缴纳、查询社会保险业务，我们推进了网上申报、网上查询、网上打印缴费记录、网上出具社会保险缴费证明等服务。这项工作虽然增加了经办人员的工作量，但是方便了参保人员。对灵活就业参保人员实行在手机端缴纳社保费，参保人员通过手机端录入社保卡号、身份证号、动态验证码等进行注册，注册后进行银联支付操作，梆定银行卡号，完成支付。这一项服务的好处是，参保人员既可点击缴费按钮进行缴费，也可点击缴费记录进行查询，了解历史缴费情况。在资格认证上，推行多元化资格认证服务。在我处享受养老保险待遇离退休人员近4万人，每年需进行一次享受待遇资格核查工作。为给退休人员参加资格核查提供服务，我处将窗口服务前移至各镇区人社服务中心，并联合开展集中认证、网上视频认证、上门认证等多元化服务，极大的方便了退休人员办理领取养老金资格认证工作。

三是热情主动，全面提高服务水平。窗口工作人员坚持党性原则，严格要求自己，充分履行职责，工作上做好“三个主动”，即主动联系被服务对象，询问和帮助他们解决遇到的困难和问题；主动帮助企业依法完善社会保险申报、缴费业务，为重点企业上市、招投标、争取项目资金等提供服务；主动上门提供政策法规帮助，促进新办单位及时完成社会保险登记、申报业务，规范已参保缴费企业全员足额缴费，让参保单位和职工满意。

3 克己奉公，队伍形象达到最佳

“两学一做”学习教育是每位党员、特别是年轻党员日常思想政治建设的要求，也是提升素质的举拖。基层党组织承载着对每个党员的教育管理任务，近年来，我处党支部切实抓好党员学习教育，坚持“三会一课”和集中学习日制度，及时传达中央和省、市、县委的主要会议以及政策文件精神，将上级党委的教育部署和工作决策落到实处，强化组织队伍建设。

一是磨练意志，塑造高尚人格。我们处党支部现有在职党员31人，其中年龄在40周岁以下的年轻党员22人，占党员人数的70%，他们是社保工作的主力军。针对年轻党员较多的情况，处党支部把这些年轻党员放在窗口前台服务岗位进行锻炼。社保窗口处在服务经济和服务参保人员的最前沿，他们每天直接面对办事的职工群众，会遇到各种问题和意外困难。在困难及意外情况下，不仅能培养锻炼年轻党员处理问题、解决问题的能力，更有助于培养他们的意志和人格，增强耐挫和抗挫的能力，提高工作效率。

二是加强培训，提高履职能力。社会保险工作政策性强，服务要求高。要提高履职能力，必须要懂政策、懂业务。因此，为了提高党员干部的执行能力，党支部结合“两学一做”学习教育，积极开展业务培训，定期组织党员学习社会保险政策法规，并邀请县委党校教师开展社会主义核心价值观教育讲座，使每个党员都能具备做人要知足，做工作应知不足的良好人生态度，切实提高履行职责的能力。

三是正风肃纪，增强党性原则。在工作中，全处党员干部按照党章党规党纪要求，严格遵守各项规章制度和工作纪律，杜绝了不作为、乱作为、慢作为等问题和以权谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等现象。严格考勤制度，实行AB角工作制度，确保各项工作能够得以顺利开展。积极开展“五查摆五强化”和“三项问题”集中整治等工作，在“两学一做”中不断提升社保窗口服务质量，展现党员形象。

总之，开展“两学一做”教育活动，就是要让纪律在党员的心里烙印，让规矩成为党员言行的准绳，让表率作用在日常工作中自然发挥。我们在“两学一做”教育活动中要坚持学习常态化、坚持实践基层化，应坚持经常反思总结深刻化，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。