科学发展观在在水利工程中的表现

李辉

摘要：水利工程经济的科学发展是当前水利工程建设的重要方向，对水资源的多次利用是保证地区经济可持续发展进行的基本方式。为实现水利经济的可持续发展，在新的时代经济背景下，我们必须要结合当前的科技发展水平，以提高当地的经济效益为基础，来实现对当地各种资源的可循环利用。促进经济的进一步发展，充分体现科学发展观，落实科学发展观在水利工程中的作用，真正造福于人民。

关键词：水利工程；可持续发展；开拓创新；科学发展观；经济举措；

一、引言

我国的水资源稀缺，而且分布十分不均衡，地域差异也极大，呈现出南多北少，东多西少，沿海多，内陆少的地理布局，因而在这些缺水地区修建大型水利工程也就势在必行，同时也要注意将水资源丰富地区丰水期多出来的水及时储存起来，所以在全国各个地区都有建立水利工程的必要。

然而大型的水利工程因其工程量巨大，对当地的生态环境和人文环境影响极大，所以有必要在水利工程贯彻落实科学发展观。本文将介绍一些水利工程项目，并简述水利工程对周围环境的影响，科学发展观在水利工程中的应用，以及提出一些解决方案。

二、科学发展观实施的必要性

一个地区，水利工程经济的发展关系到水利行业相关多种行业和社会经济的发展，当然它们的作用是相互的。反过来，相关的行业对以后该地区的水利经济又起到一定的促进作用，即各个行业的发展都是息息相关，关系密切的，也是相互促进、相互影响的，离开了水利经济的促进，社会的经济发展势必会受到很大的影响，水利相关的建設工作人员就会面临很大的困难，水利产业发展滞步。

所以由此可见，在水利工程的建设、使用、维护等整体的过程中，都必须贯彻落实科学发展观，这不仅仅关系着当地的水利工程的建设，而且更是会间接影响到与之有关的水利产业等的发展，和周围环境的变化，人们的居住场所也会随之发生变化。所以科学发展观在这个过程中扮演着，举足轻重的作用，在建设过程中一定要坚持科学发展观思想的正确指导。

三、科学发展观的表现

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。体现在水利工程方面，就是一定要坚持为当地的经济发展而建设水利工程，同时整个过程要体现出对人的人文关怀，宁愿多花一点钱，多规划建设一些地方，也要保护群众的生命财产安全，不能威胁到人们的生命安全。同时，水利工程一定不能只顾经济的发展，要注意与周围生态环境、人文环境的协调，一定要立足于子孙后代未来几百年长期的发展。采取的措施要将多种因素相结合，统筹兼顾多种因素的发展，既要考虑当地现在的发展，又要考虑以后的进一步发展。所以总的说来，科学发展观，就是“用科学的眼光看发展”。

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的水利工程需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

全面发展，就是以水利工程的经济建设为中心，全面推进当地的经济、政治、文化建设，实现经济发展的社会全面进步。

协调发展，就是要统筹建设水利工程建设地区的城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。

可持续发展，就是要促进水利建设地区的人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调；坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

科学发展观，是用来指导发展的，不能离开这个主题。在水利工程建设过程中，全党全国都要增强促进发展的紧迫感，在任何时候任何情况下都紧紧扭住经济建设这个中心不放松，坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。

四、水利经济科学发展的举措

4.1财政投入是水利经济稳定发展的重要保证

任何工程都需要资金支持，水利工程同样需要大量的资金稳定投入，从而保证水利经济建设的顺利开展。因此，加强各个政府部门的沟通十分重要，确定各个部门资金投入的比例，加大财政的支持力度，省财政和地方财政合理的配合，发挥最大的作用。在当今反腐倡廉的紧要关头，水利建设的资金投入一定要严把关，透明化，保证资金全部用于水利建设，保证资金款项的专款专用，每一笔款项的去向都要做到明确记录和分析，保证水利建设的清廉公正。

4.2吸收社会资金，构建水利产业基金

当代社会，必须重视社会资金的利用。同大型企业和投资机构进行商谈，吸引更多的资金，利用市场机制，广泛的吸收社会资金，拓宽资金的来源，创建相应的水利发展几近，才能使得水利工程顺利的进行下去，因此也要完善水利施工的资金管理机制。同时，水利工程建设中，要重视发展科技，进行创新，用新的技术使得水利工程进程大大加快，实现现代化施工。

4.3建立合理的水价机制

通过合理的水价机制，可以使已建成的水利工程效能得到更好地发挥，增强用水单位的节水意识，使水利充分发挥最大的经济效益。现有的水价机制并不能发挥太大作用，虽然有一定作用，但是环境保护效益低下，水资源利用较粗放，因此还有较大的缺陷。鉴于水资源的现实情况，水价记征方式以及比价关系难以确定，水资源配置极度不合理，而且末端水价相对而言比较低，既不能不能真正唤醒人们节水的意识也不符合价值规律。所以，在现行水价机制的基础下还需要对水价进行调整。首先，采取阶梯式计量的制度应用于生活用水，定额累积加价收费制度需要被大力推行。其次，水价征收和计算标准需要依据当地的现实情况。最后必须建立健全水价管理制度，使水的经济效益得到充分发挥，从而提高人们的节水意识。除此之外，还要保护好水源地。

五、结语

鉴于目前我国所处的水资源困境，开发大型的水利工程势在必行，此举将会对我国产生极大的影响。但是大型水利工程势不可避免地会对对周围生态环境造成无法挽回的影响，因此，在开发大型水利工程的同时，需要落实科学发展观，注意对生态环境的保护与恢复，将不利的影响降到最低，体现人文关怀。