完善食品药品监管体制

当前的食品安全监管体制存在以下短板：一是食品药品网络销售监管存在空白。随着网络的发展，通过第三方食药销售平台、微信、微博、QQ论坛等销售食品药品的趋势正在迅猛发展。新《食品安全法》虽规定“第三方网络交易平台要对进入食品药品生产经营电商实行相关资料审核，对食品药品质量安全负责”，但对那些未通过第三方平台销售的食品药品监管措施未作规定。二是食用农产品的农药残留、兽药残留存在监管空白。食品药品监管职能调整后，明确了食用农产品种植养殖环节由农业部门负责，流通环节由食药监部门负责。但有些食用农产品从种植养殖过程到流通环节有过渡期间，一旦发生食品安全事件，就会出现职责不明、责任不清的情况。三是公众、社会组织对食品安全的监管程度参与不够，食品安全的监管共治网络尚未筑牢。

为此，我建议：一是完善食品药品网络销售监管体系。二是着力完善食品安全无缝監管机制，由国家农业部和食药监总局进一步将过渡期间的责任予以明确，避免出现监管空白。三是强化食品安全的社会监管，不断完善有奖举报制度，增强行业协会的组织力和影响力，加快建设食品安全的多元监管体系。